煤矿安全管理存在问题及其防控措施

陈永刚

摘要：煤矿资源在我国国民生产和消费总值中占据着较大的比例，其是我国社会经济发展的基础，但是我国煤矿开采和利用上安全管理意识不强、理念不够先进、投入力度不强，导致煤矿生产和利用存在较大的安全问题，严重影响着我国能源结构的稳定性。对此，煤矿企业需要将煤矿安全目标管理放在第一位，具体分析煤矿安全事故类型、发生特点、原因等，以此有效推进煤矿安全管理工作，做好隐患预测，将煤矿安全事故降到最低。本文主要浅析安全目标管理在煤矿安全管理中的应用，旨在为煤矿开采企业提供借鉴。

关键词：煤矿;安全生产;精细化管理;措施

引言

煤矿开采是我国高危型行业，煤矿事故也是我国重大危险性事故之一，煤矿是我国行业发展、经济发展、各类生产生活必不可少的能源，对此需要重视煤矿开采和利用的安全和稳定，以此推动我国煤矿煤炭事业健康发展。为了减少煤矿开采危险事故的发生，确保煤矿的稳定供应，煤矿企业需要加强安全管理，并将安全目标管理策略科学应用到煤矿安全管理中，在保证煤矿开采数量、质量合格的基础上，实现一系列收益。

1煤矿安全生产管理的内容

煤矿安全生产管理主要是针对煤矿生产过程中的事故，保证避免事故发生而进行的整体生产管理。在整体煤矿开采生产作业中，安全生产管理机制最为重要，是煤矿企业避免威胁工作人員生命安全的有效保证。煤矿安全生产管理需要管理者对整个煤矿安全生产作业流程，包括设备、人员、工序等全部环节，进行周密计划、合理协调和严格控制的一系列活动，时刻将生命安全放在工作的首位，有效推进煤矿生产的顺利进行，提高煤矿企业生产效率。

同其他生产作业相比，煤矿生产作业在自身工作性质上就存在一定的特殊性，一旦在开采过程中出现事故，就会给极大范围内的人员造成伤亡。其次，矿采人员基本都需要在地下很深的矿井里进行作业，煤矿作业的自身工作环境就具有危险性，不仅容易导致矿采人员吸入大量粉尘而感染上跟肺部有关的疾病，同时，由于矿井下作业环境复杂，还会使得工作人员患上其他职业病。如果能够加强煤矿安全生产管理工作，采取措施有效预防煤矿生产过程中的安全事故，严格把控开采过程中的各种不安全因素，就可以大大降低煤矿安全事故的发生率。

2煤矿安全管理存在的问题

2.1煤矿企业安全管理观念不强

随着煤矿事故多发，各大煤矿产地、煤矿企业都加强了安全意识，加强了安全管理的宣传和推广，但是在实际的安全管理践行中，其只注重形式和口号，没有重视并发挥安全目标管理的作用和价值。且一些企业只注重煤矿的生产和利用，在煤矿生产和利用中投入了较大的人力、物力、财力，过于追求经济效益，在安全生产、安全管理方面投入力度不足，导致煤矿开采事故多发，煤矿资源利用率低下。另外，在实际出现煤矿安全事故时，企业只追究责任人，不注重对管理人员、员工的安全法律教育和惩罚，也没有科学分析事故原因，导致日常安全管理措施无法发挥实际作用。

2.2煤矿安全管理的技术不成熟

煤矿能源的开采对于我国经济发展至关重要，但与发达国家相比，现阶段我国煤矿企业的开采技术仍存在着很多安全问题，相关开采技术并不能满足实际的煤矿开采需求，一方面矿采工人的安全得不到保证，另一方面管理者的安全管理工作难以进行。随着社会的不断发展进步，我国已经对煤矿生产企业提出安全生产要求，要求煤矿企业时刻将安全放在生产的第一位，积极引进先进的煤矿安全生产管理技术，尽最大的努力减少煤矿安全事故的发生。同时，在我国煤矿安全管理技术不断革新的过程中，煤矿企业的日常安全管理工作依旧不能松懈。在煤矿开采作业中缺乏现代化高新技术的加持，一些潜在的安全隐患很难被排查到，而传统的安全处理技术由于长时间的应用得不到及时的升级优化，更让现场的安全隐患得不到及时的排除，技术的落后直接影响到煤矿企业安全管理工作的有效开展，企业效益受损的同时也对作业人员的人身安全造成了严重的威胁[1]。

2.3不完善的生产监督体系

煤矿机电安全生产过程是一套完整的体系，一般来说，电脑程序运行，生产过程便开始。但是在这一过程中，缺乏监督，一旦出现问题，会给煤矿开采的工作带来危害。同时，由于生产监督体系的不完善，在安全管理制度的执行方面也存在着不足。

3煤矿安全管理问题的防控措施

3.1建立健全煤矿安全管理制度

现阶段大多数发生的煤矿安全事故，都存在着煤矿安全管理体系不完善的问题，没有做到严格监察员工的实际矿采作业是否规范。因此，现阶段必须要结合实际的煤矿开采生产工作，严格遵守国家规定，有效落实相关政策，完善煤矿安全生产管理制度。要结合企业的实际发展需求和煤矿开采特点，对生产制度和开采标准进行有针对性的完善，对员工采取柔性管理，无论是对员工进行奖励还是惩罚，都要时刻谨记把员工的安全放在第一位。因此，煤矿企业要高度重视安全管理制度的建立，首先要建立健全企业的安全生产责任制，从企业主要负责人到一线操作员工，各个层级必须明确自身的安全工作职责，并严格落实，对任何人都要尽职免责，失职追责。其次煤矿企业的安全管理机构要组织制定煤矿开采作业中每项工作的安全标准化作业规程，对于以往的安全规程每年要进行修订完善，并且要求每一位作业操作人员熟记，并且严格执行标准化作业[2]。

3.2更新安全管理理念

想要确保安全工作有效落实、减少安全事故的发生、确保煤矿开采顺利进行、提高煤矿资源利用率，就需要企业重视安全目标管理，从思想上肯定、落实安全目标管理，根据目标管理多层次的开展安全管理工作。首先，企业需要从整体出发，科学规划和设计安全管理工作方案、目标、任务、要点等，将目标管理落实到具体的工作中，以此营造一定的安全管理氛围。且企业需要根据安全目标管理强化管理人员、领导者、开采人员的安全意识，积极借鉴国内外先进的安全生产经验方法，并引进先进的安全管理理念，以此实现管理方法和管理手段的更新。其次，企业需要将安全目标管理融入安全生产、安全管理、安全运营中，加强安全文化建设，通过软实力提升，从根本上杜绝煤矿开采中安全事故的发生，避免对企业和社会造成一定的经济损失。

3.3建立健全煤矿机电安全生产的体系

要做好煤矿机电安全生产的工作，第一，需要加强相关负责人和施工人员的安全意识。安全意识是保证自我人身安全的前提，企业要加强对相关负责人和施工人员的安全教育，组织他们对于煤矿安全生产知识的学习，帮助他们树立正确的安全意识。第二，要完善管理部门，明确各部门的责任。在建立健全煤矿机电安全生产体系的工作中，需要各个部门协同合作，因此各部门间能够分工明确，迅速完成本职工作，且能互相帮助，这将是进行安全生产的保障[3]。

总结：现阶段我国的实际煤矿开采作业过程中，仍然存在着安全生产管理理念落后，安全管理技术不成熟，基础安全生产设备不完备，矿采人员安全意识不足，相关法律法规监管力度不足等问题。针对以上问题，煤矿企业应当建立健全煤矿安全管理制度，加强企业技术人员安全意识培训，引进先进的信息化技术，加强对设备的精细化管理，多措并举减少煤矿安全事故的发生，有效保障人民生命财产安全。

参考文献

[1]许佳林.煤矿安全管理问题及措施分析[J].能源与节能，2020（12）：157-158.

[2]姜潍.煤炭开采过程中的安全管理问题及策略[J].煤炭技术，2012，31（05）：261-262.

[3]李艺伟.煤矿安全管理问题分析及措施研究[J].能源与节能，2019（02）：50-51.