董泓江
摘要:为了能够把国家农业恢复计划的效果充分的体现并发展起来,最重要的一项工作便是要全面意识到山林建设的重要价值,投资更多的时间和资金发展林业经济。因此,本文结合过去多年的工作经历,以乡村振兴战略的意义开篇,概述绿色林业与富裕林业的发展总纲领以及林业发展中的重要因素,梳理林业经济在中国农村振兴中的重要地位和影响,提出发展林业经济推动农村振兴发展的战略措施,不断促进林业经济与乡村振兴良性循环发展。
关键词:林业经济;乡村振兴;地位;作用
发展林业经济是乡村振兴重要一环。伴随着新时期的进一步发展,林业经济在我国发展当中的作用提高到更加重要位置。在这种战略背景指导下,各地方政府根据本地生态环境的实际状况,坚定不移地贯彻科学发展的理念,提出林业经济社会发展的合理对策,才能加速乡村振兴,取得良好的社会效益。
1 乡村振兴战略的意义
乡村振兴战略对于乡村的经济发展有着重要的指导价值,一方面可以最大限制地改变乡村的外貌,让乡村逐步达到共同发展。另一方面也能够最大限制地提高社会主义国民经济蓬勃发展的效益。因此,地方政府应根据乡村具体情况的实际情况,对乡村农业的未来经济发展提出更有针对性的发展方向,最大限制地推动落实,及时、有效解决各种事关群众切身利益的问题,不断推动乡村各项事业得到了崭新的蓬勃发展,让更大人民群众有更多获得感、幸福感[1]。
2 绿色林业与富裕林业的发展总纲领
绿色林业的城乡建设发展思路,不仅对经济建设有着指导意义,而且为生态建设指明方向。在新常态经济发展阶段,构建新型农民,要求在促进本地资源流转经济建设发展过程中,把农村资源合理与农耕人口数向农村城市人口数集中的国民经济发展大走向统一起来。不断优化农民生存环境,把农村打造成人居适宜、环境优美的特色乡村,使绿色林业经济建设更加深刻地根植在乡村振兴之中[2]。
富裕林业发展思路则是将林业与乡村经济有效结合,把原来占用农田的部分林业品种迁移到森林区域中来,使原来长期轮种的农田得以繁衍生息。可以通过合理的方式移栽一些适合于本地土壤资源生长的农产品树木,通过精心培育来取得较好的经济效益。有效指导农户积极栽植一些名贵的中药材,科学开展畜牧业养殖,发展立体式“富裕林业”。
3 林业的多样化发展
3.1 绿色产业的主体
在园林绿化生产经营中,尤其是中医药行业、有机微生物能行业、海水生物学化肥行业以及海水生物学有机杀虫剂销售运作过程中,林业生产发展既成为了其中的主体也是其中的基础,而林业产量的蒸蒸日上也是随着农业生产各个应用领域的兴起,和其他园林绿化生产方式实现并完成了共同发展[3]。
3.2 经济林业的发展
在经济林业的蓬勃发展过程中,当地森林环境主管和技术主管都必须及时开展环保研究,探索出最适宜本地各种资源生长发育的经济效益树种,培育特色林业、名贵中药材等。同时,在我国的很多乡村中,村民凭借良好的土壤资源和自然气候特点开展了木质燃料的培植工作,逐步形成了我国树种燃料的经济发展区,成为乡村振兴重要经济发展支柱之一。此外,在经济林业发展过程中,要突出地方林业建设主管部门的榜樣效应,广泛地指导农户积极地投身到经济林业生产发展的建设当中[4]。
4 林业发展中的重要因素
4.1 林业发展的优势
可以充分利用乡村特有的自然资源,以及乡村振兴政策、农业发展支持措施等政策叠加优势加速发展林业。同时,我国林业存在巨大的缺口,为怎样有效利用自己的特点发展和改善当地林业提供市场契机。通过科学合理发展林业,能有效将绿水青山变成金山银山,带领广大农民迈向共同富裕之路[5]。
4.2 林业发展的环境效益
在我国,不少地区由于不健康的经济发展思路,导致当地自然环境破坏极大,已不能支持绿色生态旅游产业的崛起,更有部分地区自古是水土丧失的重受灾。因此,大力发展林业,不但可以改善当地生态环境,而且能够提高当地居民的生活水平,还能有效提高当地居民生活品质,推动地方经济与生态建设健康有序的循环发展。比如在我国贵州的部分地方,由于经济的迅速扩张,地方生态环境遭到了巨大的威胁,原来的花园风景已不复存在,因此如何修复生态环境就变成了当地的重要工作,而植树造林就是修复生态的重要手段。
4.3 重视森林资源的保护
随着生态发展理念提出,在中国当前的林地管理方法中,一是按遵守我国新颁布的《森林法》,依法对当地的林产资源加以管理。二是做好护林防火工作,以防止小兴安岭的火灾事故重现。
5 林业经济在中国农村振兴中的重要地位和影响
5.1 推进乡村生态文明的总体建设
随着市场经济不断发展,我国城乡建设取得了显著成绩,但是仍然存在不少问题,如林业滥砍滥伐、土地荒漠化等,这些问题对农村生态化的实现与可持续发展带来了难以扭转的影响。针对这种状况,党的十九大明确提出要绿色发展经济,尤其是把生态环境建设与经济发展并举。因此,各部门既然积极发展工业,也要采取有效措施保护生态环境。在村镇地域建立家园农庄,采用企业化和规模化的生产运营管理模式建立美丽村镇[6]。
5.2 林业发展可以富民安民
在当前乡村振兴战略的指导下,必须紧紧围绕当地农业发展的实际状况,通过出台具体的政策措施,从根源上提高农户开展林业建设的积极性,从而达到增加农业经济总收入的目标。另外,地方政府在引导农户发展林业经济的过程当中,还必须投入更多的时间与精力去引导农户保护生态环境。例如,当地政府要加强对退耕还林和造林等工程项目的补贴支持力度,通过充分地结合实际情况,使农户发展经济林的积极性被充分地调动了起来,才可以使这些优惠政策能够实现所处环境真正的经济价值[7]。
5.3 实现乡村生态宜居
乡村振兴,生态宜居是关键。习近平总书记在2013年12月的中央城镇化会上曾表示:“要注意保留村落原始样貌,慎砍树、不填湖、少拆房,尽可能在原有村落形态上改善城市居民日常生活条件,让城市居民望得见山、看得见水、牢记住乡愁”。因此,各相关部门要以乡村生态宜居为定位,创新思路,以绿治脏、以绿治乱、以绿治差,把村庄绿化造景当作完善农村人居环境保护的主要切入点,致力构建“村美、业兴、家富、人和”的生态化宜居乡村。一是利用各种宣传工具,大力宣传造林绿化在农村人居环境整治中的重要作用,提高村民爱林护林意识,增强群众的参与意识和创建积极性,形成了共同建设美好人居环境的良好氛围。二是将生态融入绿化规划设计。美好新农村建设全域创建、生态稻虾第一村等示范点,把农田、果园、森林、自然湿地、村庄、名胜古迹等特色景观联成一体化,建设布置科学合理、配套齐全、人文内涵丰厚、天然景观多样的新乡村绿道网络。在绿化造景的过程中,充分发挥天然景观资源,通过科学技术合理地选择造林种类,优化乔灌草搭配、彩色树木和花卉搭配、经济效益林与景观林的搭配关系,不采伐原有树木,不填湖、池塘,尽量保持乡村原生态化,建立具有生态建设效果兼顾景观效果的生态化宜居建设村庄,实现推门“见绿、抬头赏景、起步闻香”的良好成效,展现村容、留住思乡情感、传承乡韵。三是大力推广种植珍贵乡土树种。相关部门定期组织一批良种壮苗送苗下乡,带动造林绿化。将房前屋后新植苗木折算面积纳入造林补贴,提高农民造林积极性。在技术服务上,每年组织林农培训、提供营造林技术服务,提高造林成活率。
5.4 引领乡村乡风文明
乡村振兴,乡风文明是保障。党的十八大报告中首次把我国社会主义生态文明列入中国特点打造五大一体的总计划当中,并强调大力推进社会主义生态化文明建设工程。生态化建设工作即社会文明工程,若生态化建设管理工作存在问题不能很好解决问题,则经济社会文明发展将停顿不前,唯有搞好生态化建设保护管理工作,方可促进乡风文明建设。一是以绿治乱。在很多农村道路两旁、沟渠河道尽是垃圾,一到雨季,白色垃圾满沟流。变化从实施村庄绿化美化,种植每一株树木、花开始的,在居民路、沟渠路等两侧清理垃圾后,再配合道路进行景观绿化。二是弘扬林业生态。大力传播社会主义生态文明理念,深度发掘农业文化、生态人文资源,并指导有条件的乡镇积极发展森林文化旅游产品。与村规民约相互融合,把有关森林法律法规、森林消防、古树名木保护、野生动植物保护管理等内容融入村规民约,培养了农户自觉维护生态的思想意识,并积极宣传林业主旋律,建设健康繁荣的农村生态文明体系,促进乡风文明建設。三是倡导健康文明饮食。今年新冠肺炎疫情发后,我国人民会议通过了《全国人大会议关于全部停止非法野外哺乳动物贸易行为、革除滥食野外哺乳动物陋习、切实保障人民群众生命身体健康平安的决定》,我国森林局实施了清查野外哺乳动物国际贸易市场专项行动,通过采取了最严格的“一封控四严禁”监管手段,全部停止了非法野外动物国际贸易活动,引导城乡民众移风易俗、革除恶习,不违法食用、买卖野外哺乳动物以及食品,建设了社会主义城乡文明发展生活新热潮。
6 发展林业经济推动农村振兴发展的战略措施
6.1 利用合理规划的空间,为农村林业发展创造大量土地保障
想要林业经济达到可持续的发展,就要贯彻并坚持以规划为先行的发展模式,使森林经济与农业、土地管理等部门之间保持着密切的联系,并通过科学合理的管理方法来植树造林,为森林经济实现更为良性地发展创造充足和必要的发展空间。
6.2 开展森林抚育
以前,在发展经济过程中,尽管对植树造林有所重视,但是对树种的质量,常常忽视。因此,开展森林抚育过程中,一方面需要通过采取各种措施,使树木种植造林的数量达到最大的上限,另一方面还需要加强政府对树种质量的跟踪培育,尤其是对于一些刚种植不久的幼林,更需要对他们细心呵护。同时,给予资金倾斜,提高植树造林和抚育的积极性,如此才能推动中国森林各项事业持续健康发展。
6.3 建立国家森林发展重点县,以推动全国森林的可持续发展
实施国家林地经济发展重点县工程,通过以点带面,使国家林木产品基地规划工程建设的总体工程设计技术实现跨越式发展,不断优化工业生产内部结构,促进林业与其他业态实现螺旋式上升发展,实现林业发展质的飞跃。同时,出台相关的政策措施,给予更多的财税支持,不断促进林地生产实现进一步的高速健康发展,以实现地方经济社会发展水平的目标。
6.4 广辟农村民众增收致富的新途径,助力农村社区经济发展
由于林业作为广大林区民众经济增收的基本保障,同时又是广大农村民众齐心协力、实现社会共同富裕的重要渠道。因此,政府应当积极开展农村林群管理制度的改良工作,在不损害农村森林生态资源价值的同时,进一步增加农村森林资源的成本价值,使之能够给广大农村民众带来相应的财富保障。通过加强国家资金扶持力度,提高对生态公益林补偿标准,采取向国家资金赎买的方法来提升农村森林生态文明管理水平;通过建立科学合理的补偿政策,为农村退耕群众提供最基本的保护;同时,由于生态恢复与环境保护等工作需要大批劳动力、物质和资本的支援,政府可以积极发动人民群众的力量将其投入到生态恢复工作当中,从而得到一定的回报,大大提高了群众工作积极性;同时做好经济技术信息咨询服务,为民众提供了合理的思想观念,用科学发展的目光去观察市场变化,用生产力来提升产业的发展质量与社会效益[8]。
7 结语
要实现林业经济与乡村振兴良性循环发展,不断提高林业经济在乡村振兴中的地位,就应大力发展林业经济。因此,本文从阐述乡村振兴战略的意义出发,阐明绿色林业与富裕林业的发展总纲领,分析林业发展中的重要因素,说明林业经济在中国农村振兴中的重要地位和影响,即推进乡村生态文明的总体建设、林业发展可以富民安民、实现乡村生态宜居、引领乡村乡风文明,提出合理规划空间、开展森林抚育、广辟农村民众增收致富的新途径等措施,不断提高林业发展的水平,以林业经济的发展撬动乡村振兴。
参考文献
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[2] 聂诗华.林业经济在乡村振兴中的地位及作用[J].乡村科技,2019(30):82-83.
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[5] 杨姝晗,杨军,汪莉君,等.林业专业合作社在乡村振兴中发挥的作用——以婺源县龙坞山蜡梅专业合作社为例[J].绿色科技,2019(20):216-218.
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