建筑工程土建预算的方法及质量改进的对策

张伟静

（山西昌兴致诚建筑工程有限公司，山西太原 030000）

1 土建预算在建筑工程当中的定义

土建预算指的是根据已获得许可的建筑工程初步设计图纸，并基于已确定的施工总承包合同内容和建筑工程预算编制情况的基础上，按照当前预算定额、协议约定费用指标、工程单位估价表等相关信息，编订建筑安装工程项目费用的技术文档。土建计划，即对建设工程项目在土建环节进行的计划编制工作。一般而言，土建计划按照建设工程项目特性进行了类型区分，具体如下：①建筑卫生工程项目的计划；②建筑照明电气工程建设项目的计划；③工业管道项目建设的预算管理费用；④特种建筑项目建设的预算管理费用；⑤安装机械设备方面的预算管理费用；⑥安装机械方面的预算管理费用；⑦安装设备方面的预算；⑧安装热力设备、化工设备方面的费用等[1]。

对混凝土建筑工程费用而言，其计算的形式大致分两种，分别是综合单价法和工料单价法。这两种计算形式的差别主要是在征收税费上的顺序并不相同。综述价格法指的是在分布分项项目完成后，扣减税收、并规定其他费用之后的所有费和。综合单价法的工作实质上是根据项目计算清单的基本模式和计算方法展开工作的。其基本计算公式是：税费+建设项目的不完全价款+规费+分布分项施工总价=项目预算价格。而工料单价法则又可区分为直接费用、间接费、所得税和企业利润分配等内容。工料单价法则是对当前施工项目进行土建成本的最常见方式。

2 建筑工程土建预算的意义

在建筑施工的过程中，为了对土建过程产生的各种耗费的成本进行计算，会采用土建预算的方式。土建预算作为建筑预算的主要部分，其预算质量的优劣程度能够直接影响整个建筑预算的品质。因此，土建预算对土建工程投入的合理性以及与建筑中子工程项目的实际费用结合程度均有很大影响。同时，土建预算又是建筑工程与有关各方签订合同的主要基础，是所有建筑工程公司所花费费用的主要基础，因此商业银行在向建筑工程公司划拨工程货款时，也要依据土建预算。施工单位为了控制成本费用，以及提高企业管理也必须依据土建预算[2]。因此，土建预算的重要意义不言而喻。当前，在重大工程建设中，按照不同的技术标准，可把土建预算细分成不同的类型。如果根据设计阶段可以将士建预分成工程项目设计概算、施工图计划、施工计划、开工结算、验收结果等等。如果根据计划的对象不同，则不能够分成单体项目计划、子项目计划、工程项目总体计划等。土建预算必须要遵守国家施工计划标准、施工图纸设计规范和施工收费规定的国家预算标准。严格执行有关标准，是搞好土建预算的先决条件。图1为建筑工程施工作业现场。

图1 建筑工程施工作业现场

3 建筑工程土建预算的内容和方法

通常，土建部门预算分为基础预算、土石方工程预算、墙面预算、脚手架的搭设预算、柱墙预算、门框预算、地板预算、屋面预算、内部装修预算、结构工程部分预算等。做好土建计划要事先进行整体规划，最好进行整个工程项目的详细说明，包括图纸上的每个组织。因为打桩是建筑施工的基本工作，所以引孔施工计划也是土建项目计划的主要组成部分[3]。进行引孔施工计划时，要先了解到打桩桩的位置不同，产生费用就会有所不同，所以计划人员要因地制宜的计划。例如，引孔施工费用的定额问题，这只适合于工业建筑，不适于室内建筑的支架。当然，打桩费用也必须计算上各项机械费用。

土石方工程预算要包括土石方施工、满堂式基础等项目，在核算费用的时候，要注意扣除了基本施工的数量，注意好计算开掘的高度，注意好地下水的排水问题，要注意在对承台基础工程的核算中，是不是扣减了挖填筑物的数量。为减少漏计，估算土方高程时应注意起点高程。预算员要能够识别土地的种类，通过土地种类的区分在估算中运用好土地价格。墙体估算也要十分细致，预算员需要深入工地进行实地调查，要针对各种具体情况注意区分好外墙顶梁能否纳入预算，对墙体顶板厚度情况也要考虑进来。当然，在进行墙体估算时还要将机械费用和拉接筋的工程量都考虑在内。

脚手架估算时要充分考虑脚手架特点和各楼层的实际高度，判断好脚手架的具体使用状况，包括何时用到脚手架，以及何时可以不能用到脚手架，估算人要对此一清二楚。按照有关法规，2m以内的楼层可以不用到脚手架，但2m以上的楼层就必须使用脚手架。一定要严格按照具体的实际状况去测算分析。如果是在临街的地方建筑施工，就一定要注意到因进行脚手架保护措施所产生的费用。在估算柱梁板的时候，一定要注意计算单位，因为算柱梁板用的单位通常是立方米实体积。还有，在估算过程中，预算员一定要区分哪是园梁，哪个地方是过梁，哪个地方是有梁板，并且要清楚的指导它们之间的界限所在[4]。

窗户预算人员要关注到所配套的窗户数量是不是和定额相一致。要是数量和定额不相符的，就需要通过一定额度折算。同时，预算人员还需要了解各个类型的窗户市场售价状况。要对比图纸上窗户数量多少，再审核实际设计中的窗户数量多少，看价格能否匹配。外墙预算人员要根据建筑楼层面积来测算。一旦铺设了保温板材后，对保温层厚度的测算就要按照面积乘以保温板材的均匀厚度。内部装饰预算人员要考虑到屋内角落的装修花费，以及材料经过特殊处理产生的花费。而关于内构配套预算，预算人员要对各类配套的市场售价和用途情况较为了解，并且还要对建筑的内部结构经过实地调查，切实掌握各类配套的市场应用状况以及供求状况。开始估算的时候不可以把阳台板与外墙一并考虑，算到栏杆的价格中。构配套费用也比较复杂，应防止重复计价和遗漏计算价格。应按照建筑实际需要，对各种功能的构配件套用共同价格予以核算。

4 建筑工程土建预算中存在的主要问题

4.1 土建预算的管理方式较为落后

在建筑工程项目进行的时候，相关负责人为了减少项目的预算支出，在进行土建预算的时候仍然会坚持采用十分保守的土建工程预算管理的方式，同时结合传统跟的会计核算的方式，以应对建筑工程的土建预算。这种土建预算的方式十分保守的，可能会大大增加了项目自己出错的可能性。因为预算管理系统中信息的复杂性，在传输过程中出现错误，使得有关预算管理层的决策发生错误，从而影响到公司的发展前景。为节约经费，公司负责人可以让缺乏经验的人员进行重新编制。所以，落后的土木工程模式影响着公司的发展前景，降低了公司的实力。

4.2 建筑工程的土建预算过程缺乏先进的管理理念

虽然土建工程预算管理的概念已经被大多数施工公司所提及过，但大部分公司对其仍知之甚少。很多施工公司都将混凝土施工成本管理理解为一个非常简单的降低成本的办法。所以，一般的施工公司都会或多或少地在施工中偷工减料，以便使公司能够长期生存。短期的效益，并不利于公司的快速发展，在建筑工程进行的过程当中，对工程进行偷工减料，并不能够保证建筑项目的质量合格，这样的方式也在很大程度上加大了建筑工程的危险系数。因此，应当对于建筑工程的土建预算有着清晰明确的认知，同时应当加大对土建预算的管理程度，这就需要建筑项目在进行施工的时候，应当以保证建筑成果的质量达标作为出发点，合理的安排和使用施工当中的各项资金。对于此，建筑工程的土建预算是可以经常开展一些大规模的学习和培训，以此提升建筑工程的土建预算过程先进的管理理念。

5 对土建预算质量进行改进的方法

提升和完善土建工程预算的品质，就需要在建筑项目中进行土建预算的工作人员扎实的了解建筑工程的各项原料及组成，也要充分的掌握预算的各方面内涵和基本方法，进而从土建工程预算的各个环节调整人手，从而优化预算设计，进而提升工程预算品质。根据施工的一般工期流程，可分成施工图预算阶段和施工前预算两个主要的阶段，实现了土建预算质量的整体提升。因此，施工图预算中包含了许多内容，并成为施工计划的第一环，这对于建筑施工的预算管理也有很大影响。编写图纸最一般的办法就是用单价法和实物法。在进行工期安排的时候，应根据“先下后上、先内后外、先基础后安装”的原理进行。要尽可能提高效率，少翻资源，对资源也要了然于胸，除此之外，预算员应当履行自己的岗位职责，图2为某单位预算员岗位职责标识。

图2 某单位预算员岗位职责标识

施工总体设计综合预算中具体实际又可能包括了多个子工程项目的花费，因而综合预算中包括了许多种花费，而计划人必须事先对整个施工过程中所要产生的花费十分了解。包括施工费用、安装施工费用、机械设备花费和各种器具的花费。制定好建筑预算图以后，要进一步提高土建估算的质量，同时还要做好重审预算工作。既要对施工图估算进行全面审查，也要针对个别环节进行重点审查。要进一步提高评估的准确度，要采取问题评估和对比分析审核相结合的办法。在工程建设阶段，首先要注意工程建设前后的实地检测。这是掌握工程建设情况，熟悉混凝土建筑工程预算编制实践的主要机遇[5]。施工预算员要深入开展建筑施工第一线开展调查，以保证对施工中的情况了然于胸。同样，对建筑施工计划也要按照所调查的实际状况展开全面的讨论，以确定施工图纸的预算过程设计完整合理，如此之后方可开展建筑工程。

在工程建设中，需要进一步深入工地，使现场施工状况和图纸相对照。一些图纸上并未标注但在实际工程建设中相当关键的工程项目，需要预算员列入成本考虑之中。所以，预算科应该十分了解图纸，并从调查中提高对图纸的理解。除了调查工地，预算科必须对原材料市场、构配件市场进行调查，知道要采购建筑材料的价格。要了解定额补充的单价情况，对资料中所涉及的主要的原物料品名、型式、尺寸、数量、品质分级等的基础情况加以查询，看能否真实，保证了统计资料的正确性。预算管理人员要和施工人员加强沟通，增进联系，并掌握施工人员在施工中的要求与看法，从而形成良性的合作伙伴关系，而预算员也只有通过不断深入工地和工人员沟通，才能更熟悉施工，从而提升预算质量。

在和施工人员进行沟通的时候，希望可以对建筑成本进行合理管控，并根据实际施工进度，对施工人员做出合理的成本管控。竣工检查验收工作也是了解建筑竣工状况的重要环节，预算管理者也要亲自参与。因此预算管理者不但要检查施工完成状况，还要核实施工者有没有根据工程图纸和计划完成施工，同时也要了解图纸上没有标注的工程项目，比如渣子处理、楼标做字、木材外运等工程项目，才能更进一步核实预算完成状况。这既是预算员的基本职责所在，又是不断提升政府预算管理水平的最有效途径。

6 结语

综上所述，土建预算对于建筑工程项目来说是十分重要的，技术人员可以采取一定的策略和方式来提升土建预算的质量，从而更好的完成建筑工程项目。