米继郭,黄艺坛
百里漓江,百里画廊。漓江是桂林山水的名片,一江清水经历了由乱到治,也见证了区域的综合发展。习近平总书记一直关心着漓江的保护,叮嘱漓江是“人类共同拥有的自然遗产,我们要很好地呵护它”。
2021年4月25日—26日,习近平总书记在桂林考察时指出,桂林是一座山水甲天下的旅游名城。这是大自然赐予中华民族的一块宝地,一定要呵护好。视察中,习近平总书记还多次嘱咐随行人员,你们在这里工作,最重要的是要呵护好这里的美丽山水,这是大自然赐予中华民族的一块宝地,一定要保护好,这是第一位的。要当好保护好桂林山水的“二郎神”。
嘱托重如山,践诺须躬行。桂林海事局以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,迅速行动,认真贯彻落实习近平总书记关于漓江生态保护的重要讲话和重要指示精神,努力把总书记对桂林山水的关心关怀,转化为全方位保护桂林山水、推动漓江船舶防污染工作不断提质升级的不竭动力。级旅游城市重大项目,推动自治区、桂林市在制定实施“十四五”相关规划时将漓江生态环境保护、漓江船舶污染防治工程列入其中。
强化日常监督,加强船舶水污染物、大气污染排放、船舶噪声污染监督检查,有效运转船舶污染物联单制度。
突出节能环保,推动船舶新能源动力技术运用。持续推进船舶结构调整,积极推进新能源动力应用。
强化应急防备,提升漓江污染应急处置能力。建立健全应急体系,加强海事污染应急处置能力建设。
一系列工作目标和实施方案形成。同时,桂林海事局加强向上级汇报沟通,主动对接桂林市有关部门,各项工作有序推进。
“这次来,我最关注的就是你们甲天下的山水。什么能比得上这里的生态好?保护好桂林山水,是你们的首要责任。”习近平总书记桂林之行,乘船考察漓江阳朔段,听取漓江流域综合治理、生态保护等情况汇报,步行察看象鼻山公园,远眺山水风貌,与随行同志亲切交流。
步之所至,情真意切;言之所及,意味深长。
桂林海事局领导班子自觉扛起政治责任,立即向全局干部传达学习、部署安排学习宣传贯彻工作,反复研讨做好漓江船舶防污染工作任务的基本原则、工作目标和工作任务,全力以赴抓好贯彻落实,当好守护桂林山水的“二郎神”。
把减少污染物排放和强化污染物处置作为工作突破口,推进漓江船舶防污染设施列入桂林市建设世界
“这些年来,你们在生态环境方面做了很多工作,做得很好。”习近平总书记专程到漓江考察调研,并对近年来漓江保护工作给予了肯定。
漓江虽美,却也一度出现乱象:旅游船舶破旧不堪、防污染设备设施配备不足,船舶不按规定排放污染物时有发生,排筏数量大、秩序混乱,漓江防污染工作面临较大的挑战。
党的十八大以来,习近平总书记对生态文明深刻精辟的论述深入人心,就漓江的生态保护工作作出重要指示批示,成为桂林漓江船舶防污染工作的行动指南。
规范管理,及时协调修订发布漓江船舶排污相关法规,《桂林漓江船舶安全和防污染监督管理规定》等一系列漓江船舶防污染法律法规逐步完善。
强化宣传,不断深化航运企业、社会公众对漓江游船防污染工作的认识,社会公众对漓江船舶防污染工作的认可度和参与度不断提高。
依法行政,引入先进技术,开创船舶排放污染物远程监控新模式,对漓江船舶排污作业实现全过程监管,严格实施船舶污染物全部上岸集中处理。
坚决打击违法行为,开展专项整治,实施船舶排污设备“铅封”管理、油污水集中回收并登记备案等管理措施,有效遏制了漓江船舶违法排污乱象。
习近平总书记在“山水甲天下”之地看生态,再次强调生态环境保护,足可见漓江之于广西、中国乃至世界来说地位特殊。漓江是中国生态文明之于世界的一张“名片”。
“一年以来,我们时刻提醒自己要把习近平总书记重要讲话精神转化为加强漓江保护的实际行动和实干成效。”桂林海事局创新工作室带头人黄珂说。
一年来,绿色漓江再筑新保障。建立船舶污染全要素清单,动态更新漓江船舶防污染重大风险管控基础数据库。开展船用燃油检测,探索船舶尾气无人机遥测,杜绝超标排放。严格实施船舶污染物全部上岸集中处理,通过信息化手段对漓江船舶排污作业实现全过程监管,在全国内河率先实现旅游客船污染物“零排放”目标。
一年来,平安漓江再续新篇章。打造漓江天网工程,与多个执法部门实现信息合作共享,通过2 049个视频监控摄像头和5个VHF基站实现漓江全年全天全程监管。2021年共查处各类违章行为67起,为漓江350.79万人次旅客筑牢水上安全防线,续写了辖区连续6年无一般等级及以上水上交通安全事故的新篇章。
一年来,科技创新再造新动能。推进营运旅游船舶更新改造,漓江干流船龄20年以上的老旧客船全部淘汰退役,150余艘旅游客船实现30年来最大规模提档升级。积极推动新能源动力船舶建造,促成全国第一艘纯电动直翼推进器驱动新型旅游客船投入使用,纯电动游览排筏已完成试航,纯电动公务船已签订建造合同。
一年来,应急能力再有新提升。常态化组织开展各类应急演练,全年共组织(参与)开展演练10次,参演船筏128艘次。建设桂林漓江船舶溢油应急设备库,一次性溢油综合清除控制能力可达50吨。
一年来,治脏治乱再出新成效。建立水上交通安全联席会议机制,开展“三无”船舶整治,对漓江干流50余处违建亲水平台进行拆除,累计清除“三无”船舶100余艘。强化风险防控和隐患排查治理,顺利推动解决无证船舶营运、商渔船防碰撞等顽固难题,辖区重大风险实现有效管控。2021年11月,漓江流域生态环境持续向好得到国务院办公厅通报表扬。
一年来,品牌建设再上新台阶。创建“漓清”防污染监管文化品牌作为桂林市唯一品牌代表参加第三届交通运输优秀文化品牌展示活动,荣获“创新力文化品牌”,社会公众对漓江船舶防污染工作的认可度和参与度不断提升。
“总书记的话语重千钧,漓江船舶防污染工作任重道远,作为主管部门感觉责任重大、使命光荣。”桂林海事局船舶监督处处长罗新贵说。
“牢记总书记的教诲,坚决履行好保护漓江的约定”桂林海事局局长唐明华表示,海事部门将高质量推进船舶防污染工作,保护好漓江水域清洁。
“漓江不仅是广西人民的漓江,也是全国人民、全世界人民的漓江,还是全人类共同拥有的自然遗产……”像“二郎神”保护天庭一样,保护好桂林山水,这是桂林海事人的历史使命和责任担当,也正是桂林海事局全体干部职工的一致共识和自觉行动。