中国共产党与世界大变局中的中国

孙霄汉

所谓世界大变局，指的是国际体系、国际格局以及由此引起的国际秩序的重大变化。1500年前后新航路的开辟，使得原本在世界上处于相对平衡的多元文明格局逐渐被打破，形成了以西欧为中心的国际格局。近代以来的中国在世界格局中经历了从被瓜分豆剖行将亡国的低谷，到登上世界舞台成为国际社会举足轻重的力量，再到成为世界大变局之大变量的演进，引致这种变化的决定性因素是中国共产党。

在全球化时代之前，中华民族创造了辉煌的东方文明，直到18世纪末19世纪初，中国还是经济总量居世界第一的大国。但彼时，西欧国家以英国为先，把人类推向了工业文明时代。英国以其快速发展的资本主义生产方式和殖民政策，创造了“不列颠帝国”神话，殖民地遍布全球。英国之后，荷兰、西班牙、法国、德国、意大利等欧洲诸国在工业化浪潮中竞相发展，推动欧洲成为全世界经济中心和资本主义文明中心。继之，欧洲人发现了北美大陆，印第安文明逐步被西方殖民者所碾压，一个新兴大国也开启了其崛起之路。以爱迪生电力技术发明和产业化为标志，美国抓住新一轮技术革命机遇快速发展并后来居上。到1890年，美国工业生产总值占到了全世界31%，超过老牌的英帝国（当时占比为22%），成为最大的“世界工厂”。到1910年，美国的综合国力已全面超越英国，成为事实上的第一强国。

当西方国家工业化如火如荼推进的时候，古老的中华帝国还在农业文明的节奏里蹒跚。面对先进的西方工业文明与技术，夜郎自大的清政府视之以“奇巧淫技”，不屑一顾，其时的中国也确还有“大”的优势，但清政府的“外强中干”很快就被识破了，信奉国际丛林法则的西方列强以他们的坚船利炮，轰开了中国的大门。以1840年鸦片战争为始，西方列强一次次地对这个庞大而孱弱的帝国进行凌辱与分肥。此时的中国虽然名义上还是一个独立的国家，但实际上主权已残缺不全，国门已经洞开，广州、青岛、大连等沿海重要口岸贸易权为日本、英国、德国、葡萄牙等国所控制；台湾、香港、澳门等已分别为日本、英国和葡萄牙占据；上海、武汉、青岛等城市设有众多西方国家的租界，中国成了“半殖民地”。

从鸦片战争到五四运动前，经历太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命，为挽救民族衰败的命运，仁人志士们进行了前仆后继的抗争，但中国仍在继续走向亡国的边缘，针对中国的不平等条约还在增加。1919年1月18日，分配第一次世界大战果实的巴黎和会召开，会上通过的《凡尔赛条约》竟然把战前德国在中国山东的特权转让给日本，这不只是对作为战胜国尊严的羞辱，也表明，在西方列强的分赃者眼里，中国已经支离破碎，作为一个国家的主权和利益可以被无视了。

从1840年到1919年，近80年的时间，中国从经济总量第一的“中央之国”，变成了帝国主义瓜分豆剖的对象，可谓“国将不国”了。这就是中国共产党诞生前夕世界格局中的中国。

20世纪前夕，欧洲之外的美国、日本等国国力快速增长，但欧洲传统强国依然在很大程度上主导着世界。进入20世纪后，世界开始了大变局，其间的两次大战对世界变局起到了重要催化作用，美国抓住机遇，成就了超级大国地位。

美国在两次世界大战初期都没有参战，而是作为主要的军事工业输出地，在大战后期的参战又让美国成为了主要的战胜国和分肥者。惨烈的“二战”让欧洲大地变得近乎一片废墟，也让英、法等国沦为二流国家，失去了在世界格局中的主导权；战败的德、日、意等国国际地位一落千丈，日本则更是被美国看管起来了。相反，美国成了“二战”的最大受益者。凭借鹤立鸡群的综合实力以及作为“反法西斯联盟领袖”的道义影响力，美国成为新的世界霸主。

成为世界巨无霸的美国，开始纵横捭阖地主导战后国际规则。1944年7月美国以布雷顿森林会议协议，让美元悄然取代英镑成为新的“世界货币”，藉此，美国在全世界范围内建立了以美元为中心的国际金融体系和美元霸权；同年，美国主导制定了主要世界贸易规则即后来演变为WTO的《关税与贸易总协定》；美国作为占领国主导了日本国宪法，并长期驻军日本，很大程度上掌控着日本战后经济、军事和外交；美国通过马歇尔计划，以近150亿美元投向欧洲，对战后欧洲重建起到了推动作用，实现了美国资本和产能的有效输出，也把欧洲主要国家纳入了美国主导的西方世界体系，并通过“北约”组织把相关国家绑上美国的战车。更为重要的是，美国通过联合国强化其世界影响。联合国是“二战”后成立的最重要的國际组织，美国是联合国主要创建国和实力最强的国家，联合国总部设在纽约，这为美国施加其世界影响和强化霸权提供了重要便利。

两次世界大战间快速崛起的另一大国是苏联。十月革命胜利后，苏联建立起人类第一个社会主义国家。苏联选择了一条不同于西方国家的工业化道路，通过计划经济体制，发挥国家资源雄厚的特殊优势，实现了经济高速增长。到1936年，苏联的国民生产总值已超过法、英、德等国，仅次于美国，创造了“苏联模式”的辉煌，也为反法西斯战争提供了强大的物质基础。苏联以其在“二战”中的卓越贡献与影响，促成了战后社会主义国家阵营的形成，也形成了其超级大国地位。以美国为首的西方国家不能容忍苏联及其社会主义阵营的发展壮大。1946年3月，英国首相丘吉尔在美国富尔顿发表“铁幕演说”，拉开了长达40多年的冷战序幕。又一新的世界格局——以美国为首的资本主义阵营和以苏联为首的社会主义阵营对垒的两极世界格局就此形成。直到1991年苏联解体，冷战结束，世界进入20世纪最后10年的“美国独大”和多极发展时代。

整体看，20世纪经历了三大格局时代，“二战”以前是列强争霸美国称雄时代；“二战”结束到1991年苏联解体前，是两极对垒的冷战时代；此后是美国独大多极发展时代，这个时代跨越到21世纪，目前还在延续。20世纪的三大世界格局时代各具特点，但有一个共同点是，美国综合国力一直处于领先位置，把20世纪称为“美国世纪”不无道理。

中国共产党的诞生与世界格局有直接关联，中国共产党的奋斗历程和发展壮大，对中国在世界格局中的地位和世界格局本身产生了重大而深远影响。

中国共产党从诞生之初，就与中国的国际地位紧密关联。十月革命的炮声给中国送来了马克思列宁主义，在五四运动和马克思主义在中国的传播过程中，中国共产党成立了。五四运动的直接诱因是巴黎和会上中国外交的重大挫败，而外交失败背后的原因是国力孱弱、“国将不国”。五四运动喊出了“外争国权、内惩国贼”的口号，这是觉醒后的中国现代知识分子不甘民族衰落的呐喊和救亡图存的开始，而被毛泽东称为五四运动“总司令”的陈独秀和李大钊等思想先驱也成为了中国共产党创建的主要组织者和创始人。由此也可以明晰地显示中国共产党以实现国家独立自主和民族复兴为初心的历史逻辑：中国共产党就是为了改变中国在世界格局中任人摆布、受人欺凌的地位而生的。

中国共产党成立不久，资产阶级革命先驱孙中山提出了“联俄联共”政策，中国共产党与国民党合作，促成北伐战争取得重大胜利，中国实现了形式上的统一。在主要的军阀被打倒后，如果不是蒋介石叛变革命，中国很可能会进入一个国共两党合作竞争的时代，中国经济与国力或许因此迎来一个相对平稳的发展提升期。但历史不能假设，1927年4月12日，蒋介石反革命集团向中国共产党人举起了屠刀，开始了十年内战，中国失去了一个重要的发展机遇。此间，虎视眈眈的强邻日本加紧了侵华的步伐，1937年发动全面侵华战争，并叫嚣要在三个月内全面占领中国。中华民族又一次面临亡国的危险。

为了实现救亡图存，中国共产党肩负起抗日救国的大义，促成西安事变和平解决和抗日民族统一战线形成，并作为抗日的中流砥柱，领导全民族抗战取得胜利。抗日战争是中华民族共同抵御外侮的一次彻底胜利，大大提升了中国的国际地位。通过中国抗日战争，中国赢得了同美、苏、英等大国共同构建战后国际秩序的国际地位。从1942年的《联合国家宣言》，到1943年的开罗会议，再到1944年筹建联合国的敦巴顿橡树园会议和1945年联合国制宪会议，中国都发挥了重要作用，中国后来也成为联合国五个常任理事国之一。从形式上看，当时是由国民党政府代表中国参与这些活动，但从深层看，如果不是中国共产党主导促成抗日民族统一战线，坚定地反对“攘外必先安内”的错误政策，且不说抗战的胜利不知要付出多么大的牺牲，且不说中国抗战对世界反法西斯战争进程的影响，且不说能否獲得战后形式上的大国地位，就是中华民族的前途和命运都是不可设想的。

抗战胜利后，中国又赢来了和平发展的契机，但代表大地主大资本家利益并依附于美帝国主义的蒋介石反动政权是不可能容许代表人民利益的中国共产党存在和发展的。通过解放战争，人民解放军以摧枯拉朽之势横扫蒋介石反动军队，国民党政府土崩瓦解，中国共产党领导人民建立起世界上人口最多的社会主义国家。这对中国与世界格局产生了重大影响。

其一，新中国废除了帝国主义强加给旧中国的一切不平等条约，使中国摆脱了半殖民地国家地位，结束了任人宰割的历史，实现了真正意义上的、彻底的国家独立和民族自主。

其二，中国通过广泛的社会革命建立起社会主义制度，占世界人口四分之一的社会主义中国诞生，改变了世界制度格局，实现了两种制度在人口上的均势。

中华人民共和国成立初期，正是冷战日趋激烈之时。新中国外交上采取“一边倒”的政策，坚定地站在了社会主义阵营。新中国初期发展得到了苏联和社会主义国家的有力支持，也为社会主义阵营增添了强大力量。西方资本主义阵营极不甘心，先后对中国采取了武装干涉与和平演变两种手段。

1950年7月7日，在美国的操纵下，联合国安理会通过第84号决议，派遣所谓“联合国军”入侵朝鲜，对新中国形成军事重压，大有把新生的社会主义中国扼杀在摇篮之势。1950年10月25日，中国人民志愿军应朝鲜请求赴朝作战，经过几次大的战役，美韩及“联合国军”节节败退，最终将战线稳定在“三八线”一带。1953年7月27日，美国被迫在《朝鲜停战协定》上签字，朝鲜战争以中朝的伟大胜利和美国为首的“联合国军”失败告一段落。

朝鲜战争胜利让中国共产党在外交和国际舞台上更加自信、主动。1953年12月，中国政府同印度政府就西藏问题进行谈判时，周恩来总理代表中国政府首次提出了互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则。1954年6月周恩来在访问印度、缅甸期间，分别与印度总理尼赫鲁和缅甸总理吴努发表《联合声明》，再次声明坚持和平共处五项原则。这一倡导得到国际社会的广泛认同，成为战后国际关系的重要准则。1955年4月，周恩来冲破阻挠代表中国政府参加万隆会议。这是29个亚非国家和地区第一次在没有殖民国家参加的情况下讨论亚非国家自身利益的大型国际会议。中国是这次会议的主角，中国的主张得到与会国家的广泛认同。这次会议对推动亚非拉国家民族独立运动产生了深远影响，也为新中国外交开创了全新局面，中国的国际地位特别是在第三世界国家的影响空前提升。

1964年10月16日，中国自行制造的第一颗原子弹在新疆罗布泊爆炸成功，打破了美苏等超级大国的核垄断和核讹诈，为中国的大国地位再增加一个重重的砝码。

1971年10月，第26届联合国大会通过决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，并立即把国民党集团的代表从联合国及其所属一切机构中驱逐出去。这是中国共产党领导下新中国国际地位不断提升的逻辑必然。

此间，作为两大阵营的社会主义一方出现内部分化。受苏联大国沙文主义等因素影响，社会主义阵营出现分裂，先是南斯拉夫与苏联分道扬镳，后来东欧出现了波匈事件，再后来是中苏交恶。

西方国家在观察着这些变化，寻思对策。美国在经历了朝鲜战争和越南战争的失败后，感到武力征服中国无望，悄然调整对华政策，谋求与中国接触，企图对社会主义中国进行“和平演变”，并以制衡苏联。在波诡云谲的国际形势中，毛泽东同志运筹帷幄，撬动世界格局大变化。1972年，美国总统尼克松访华，打破了中美多年的相互隔绝，两国于1979年1月1日正式建交，这对紧张的冷战形势起到了重要缓和作用。

到70年代末，虽然冷战还处于胶着状态，但两种制度的另一种竞争已然见出分晓：苏联、东欧和中国等社会主义国家计划经济发展普遍遭遇挫折与困难，而包括西欧、日本等国经济快速发展，资本主义世界经濟经历了战后长达40多年的繁荣期，拉大了与社会主义国家的差距。西方国家似乎也因此看到了和平演变中国的希望。

作为中国共产党第二代中央领导集体核心的邓小平同志看到了形势的严峻性：继续闭关锁国，中国有被“开除球籍”的危险；“不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条”。他综合分析世界大局，及时作出重要判断：和平与发展成为世界主题，在可以预见的将来，世界大战打不起来。中国必须抓住机遇，发展经济，提升综合国力。基于这样的判断，中国共产党作出把工作重心转移到经济建设的历史性决策，一场波澜壮阔的经济改革和开放发展拉开大幕。

正如邓小平同志所预见，进入80年代，大国关系进一步缓和。在相对和缓的发展环境中，世界主要大国也在悄然进行的经济竞争中实现着综合国力“重新洗牌”。随着苏联在冷战中解体，世界进入“一超多强”时代。继承了苏联主要经济政治军事遗产的俄罗斯经历了长期动荡下滑后企稳回升，但实力已今非昔比，其经济总量现排在了韩国之后，列世界第12位，只与中国的广东省相当。日本在创造了战后经济高速增长的“日本奇迹”后，被美国硬生生地打压下来，自“广场协议”后日本经济踌躇了30多年。欧洲先是在一体化进程中快速发展，特别是欧元的诞生让欧洲整体实力和国际话语权得到较大提升，但2008年的金融危机又让欧洲经济遭受重创，英国“脱欧”、难民问题等更让欧盟发展前景暗淡。而近40年来一直保持较快发展的中国，成为影响世界格局变化的最大因素。以2010年中国GDP超过日本为标志，中国综合国力达到新的高点。

进入近代以来，世界经历了美国取代英国、美苏对垒冷战、苏联解体后美国独大多极发展等几大格局变化，目前正在酝酿和发生着的是新一轮世界大变局。在世界格局的演变中，中国共产党经历了从创建到执政以前的内反军阀、外抗列强的民主革命，推动民族自觉和国际地位回升；经历了执政以来国家独立自主和朝鲜战争后大国地位的确立；经历了在两大格局对垒中撬动大国关系，并在关键领域实现突破，恢复联合国合法席位；再到80年代以来抓住国际局势相对和缓的机遇，推动经济快速发展和综合国力持续提升，国际地位日益提升，迎来世界百年未有之大变局。

“百年未有之大变局”这一判断，最早是习近平总书记2017年12月28日在接见中国驻外使节工作会议代表时提出来的。他指出：“放眼世界，我们面对的是百年未有之大变局。”此后，这一论断被多次强调。百年未有之大变局可从世界之变与中国之变两方面来理解。

（一）从世界看，有三大变化

一是美国霸权的衰落。美国从20世纪初超越英国走上世界霸主地位后，经历了“美国世纪”的辉煌。虽然美国目前依然是世界头号强国，但美国的相对衰落已经是美国人自己都不得不认可的事实，以至于上任不久的拜登总统提出所谓“在自己任内决不会让中国超过美国”的执政目标。

二是西方国家的制度困境与文明没落。2008年金融危机以来西方主要国家经济陷入泥潭，实质是资本主义制度困境的表现。西方的理论家们曾经把率先走上工业化道路及科技推动经济繁荣的事实演绎为“普世价值”神话，美国更是自许为“灯塔之国”，在这种强烈的文明和道德优越感支配下，他们开始自以为是地推行其制度与价值，不遗余力地要将“非西方国家”、“非民主国家”改造成西方国家的样子。一些病急乱投医的经济落后国家或受其蛊惑，或被其强压，搞所谓“西式民主”改革。结果这种改造并没有带来经济社会发展，反而使国家陷入长期的战乱，以致生灵涂炭，并产生大量国际难民等次生灾害。曾经致力于拯救全球的美国，到特朗普时期甚至已赤裸裸地打出了“美国优先”的旗号，早已将他们自己曾经标榜的所谓自由、平等、公正等价值置之脑后，外交上日益表现出强烈的自私性、掠夺性、侵略性、破坏性。美国在应对新冠肺炎疫情中所暴露的制度弊端和蛮横的利己行径，把美式价值的虚伪在国际社会又展览了一次。美国哈佛大学教授约瑟夫·奈认为，特朗普削弱了美国的软实力，特朗普提出“美国优先”意味着把国际社会放到第二位，这就预示着美国不再伟大了。美国等西方国家的制度与价值神话正在加速走向幻灭，这是事实，也是趋势。

三是国际规则和秩序的调整与重构。如前所述，“二战”以来的主要国际规则与秩序是由美国和西方大国主导制定的，也曾发挥过一些作用，但随着时代的发展，这些规则已显露出严重的不合理性。改革国际治理规则，建立更加公正的国际秩序已成为多数国家特别是新兴国家的强烈呼声，国际治理规则变革与秩序重构也已是大势所趋。事实上，这种变革已经开始。1999年由世界上最重要的20个经济体所组成的G20，已成为全球重要的经济治理新机制，传统的“西方七国”机制已显著式微；2020年11月15日签署的RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）是在没有传统西方大国参与下制定的多边协定，它是当今世界包含了最大经济体量的自由贸易协定。

（二）从中国看，也有三大变化

一是中国实现了从温饱小康向现代化的跨越。温饱小康是几千年来中国这个农业大国的梦想，实现现代化是近代以来无数仁人志士孜孜以求的目标。中国共产党经过百年奋斗，终于引领中国人民告别了为温饱而奔波的时代，实现了全面小康。习近平总书记在纪念改革开放40周年大会上曾深情阐述：“忍饥挨饿、缺吃少穿、生活困顿这些几千年来困扰我国人民的问题总体上一去不复返了”。进入新时代，中国已踏上现代化新征程。14亿中国人实现现代化，将使全世界实现现代化的人口总量翻一番还多，这是中国之变对世界文明格局的重大影响。

二是中国从对西方文明的盲从和“弱国心态”中走了出来，精神上日益自主自信。这源于改革开放以来中国经济持续发展和社会长期稳定，源于中国不断增强的综合国力，源于中国人民日益提升的生活质量，源于中国在抗击新冠疫情大战中彰显的制度优势，源于世界看好中国未来发展和中华民族复兴的光明前景。

三是中国从世界边缘日益走近世界舞台中心，成为全球治理的重要力量。百年未有之大變局还在继续，这个过程注定风起云涌、波浪滔天，还存在很多不确定性。中国共产党引领中国实现民族伟大复兴，要紧的是保持战略定力，做好自己的事情。

一要坚定不移坚持中国共产党的领导。在中国共产党领导下，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，并深刻地改变了世界格局。社会主义现代化新征程不会是一马平川，我们前进的道路上还面临各种现实的和难以预料的风险挑战。历史和现实都证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴；党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。只有坚持党的全面领导不动摇，持续加强党的执政能力建设，充分发挥中国特色社会主义制度优势，才能不断推进民族复兴的伟业，为世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供全新选择。

二要坚定不移地实施科教兴国战略，推进经济高质量发展。近年来的国际贸易保护主义已经给我们上了一课，暴露了中国不少短板、软肋。作为一个大国，中国必须尽快补上这些短板，摆脱受制于人的状况。

三要坚定不移地推进国家治理体系和治理能力现代化。中国道路已彰显出强大的制度优势，但我们的目标不是超越美国或西方，更不是在制度“比烂”中寻求自慰，我们的目标是星辰大海。全面深化改革，健全各种财富充分涌流的发展制度，形成人才脱颖而出的机制，完善以人民为中心、促进共同富裕的制度，坚决把权力关进制度的笼子、建设昌明政治，这些都是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。

四要坚定不移地推进社会主义文化和核心价值观建设，重塑中华民族的精神家园。中国共产党成立以来，在建设新民主主义文化、社会主义文化中取得卓著的成就。党的十八大以来，中国共产党倡导并践行社会主义核心价值观，中华民族文化凝聚力、自信心显著增强。文化复兴是民族复兴的重要内容和精神支撑，在新时代文化建设中，必须坚决反对历史虚无主义、看客主义、精致利己主义、官本位价值等，大力倡导科学精神、民主精神、进取精神、创新精神等。

五要坚定不移地倡导构建人类命运共同体。要坚定地站在历史正确的一边，坚持国际正义，反对贸易霸凌主义、种族主义、新冷战思维，更加积极主动地参与全球治理。

六要坚定不移地推进自我革命，把党建设成为坚强有力、与时俱进的领导核心。取得重大成功的党易于滋生骄傲情绪，长期执政的党难免产生精神懈怠、消极腐败。要跳出历史周期率，中国共产党只有坚持“刀刃向内”，进行不断的自我革命，永葆生机活力，才能把“初心”和“使命”进行到底。