乡村振兴战略中农村基层党组织领导力提升研究——基于Citespace可视化分析

蒋 旭，黄德雄

（贵州师范大学 马克思主义学院，贵州 贵阳 550000）

乡村振兴战略是国家战略重要组成部分之一，而农村基层党组织作为党全部工作和战斗力的基础，是我们党联系广大农民群众的桥梁和纽带。因此，必须大力加强农村基层党组织的建设，提高其创造力、凝聚力和战斗力，从而为乡村振兴提供强有力的组织保障。

1 国内研究现状

1.1 数据来源和索引工具

Citespace软件是由美国华人学者陈超美(Chaomei Chen)博士开发，应用于科学文献中识别并显示科学发展新动态和新趋势的软件。通过可视化谱图，可以直接展现该领域的研究进展、关键词以及前沿动向。本文将 Cnki内数据库中关于主题是乡村振兴和领导力的112篇有效文献进行可视化图谱分析，主要包括年度发文量、研究机构、作者分析以及关键词聚类等，用时空量化的方法探寻共同富裕研究的热点与前沿演进。

1.2 年度发文量

本文利用 Citespace软件对 Cnki内数据库中关于主题是乡村振兴和领导力的112篇文献进行梳理，以“乡村振兴和领导力”为主题，时间范围为2008年1月1日—2021年12月27日。索引时间为2021年1 2月27日。初步检索，得到155篇相关文献。通过(图1)我们可以比较清晰看出各年发文量。

图1 年度发文量

从年度发文量（图1）我们可以清晰看出，在党的十九大之前，学术界对相关研究呈现持平趋势。党的十九大上习近平总书记指出“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好三农问题作为全党工作的重中之重”。[1]从此学术界关于此类研究呈现爆发式增长。

1.3 作者共现图谱

通过Citespace可视化软件统计出作者共现图谱。总计112篇有效文献，软件设定阀值为2，g 指数设定为 25。如（图 2、表 1）所示，共生成60个节点，14个连线，关联中心性为0.0079，其中学者王亚华发文量最多，为4篇。发文量排名前十的其他作者还有舒全峰、吴春梅、苏毅清、聂继红、吴茂朝、冯巧飞、韦佩君、李玉芬、黄凯南。

表1 发文作者发文前十

图2 发文作者共现图谱

通过Citespace作者共现图谱，我们可以看出作者之间关联中心性很低，学者之间连线较少，合作关系很少。因此，应加大不同学者之间的合作，促进跨学科、跨专业之间的学术交流，从而打破学术壁垒。

1.4 机构共现图谱

运用Citespace可视化软件，阀值设定为2，g指数设定为25，共生成48个节点。从发文机构看（图3、表2），清华大学发文最多，为6篇。其次为山西大学、兰州大学、中共中央党校、中国农业大学、南京师范大学、山东大学、华中农业大学、西北农林科技大学、兰州大学、中共临泉县委党校。

图3 发文机构共现图谱

表2 发文机构排名前十

1.5 关键词共现图谱

“研究热点就是指在某一特定区间内，出现数量比较多并且有一定联系关系的一组论文所探讨的研究问题”[2]。论文关键词是作者对文章核心内容的高度概括和提炼，体现了文章的研究方向与价值，出现次数频率高的论文关键词可以体现一个研究领域的热点。通过关键词分析可以解释某研究领域的知识结构、研究热点以及发展方向。通过Citespace可视化软件绘制图谱将112篇有用文献按年切分，切片年份设置为3。如（图4、表3）所示，共生成96个节点，105个连线，关联中心性为0.023。排序前十的关键词依次为乡村振兴、组织力、领导力、乡村治理、脱贫攻坚、新时代、农村、第一书记、路径、困境。

表3 关键词排名前十

根据关键词共现图谱、关键词聚类图谱（图4、图5），结合112篇文献分析，我们可以得知当前学术界关于乡村振兴中基层党组织领导力提升研究主要集中于以下一些内容：

图4 关键词共现图谱

图5 关键词聚类图谱

1.5.1 乡村振兴过程中提高基层党组织领导力的时代价值

1.5.1.1 提高农村基层党组织的政治领导力，是推动乡村振兴的时代要求

农村基层党组织政治领导力的提升是我们党历史经验的科学总结，是新时代乡村振兴的时代要求。党的十九大提出以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织变成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒[1]。而政治领导力就是“定方向、管大事的能力，它体现为政党的胜任力、影响力和执行力等方面”[3]。客观来说就是“党组织对各类社会阶层和各种政治力量的感召力”[4]。

在乡村振兴中，必须加强农村基层党组织的政治领导力。通过党的坚强领导，可以实现各类社会资源的优化组合，促进各社会基层组织之间的交流和互通。在农村地区只有提高基层党组织的政治领导力，才能加强对社会各级组织的政治领导，才能健全农村工作领导体系，才能为乡村振兴提供坚强的政治保障。在农村地区只有提高基层党组织的政治领导力，才能确保党总揽全局、协调各方的领导地位，才能防止村级基层党组织弱化、虚化、边缘化的现象。而提高农村基层党组织的政治领导力，也是“党建工作理论与实践的总结和创新”[5]。

1.5.1.2 提高农村基层党组织的经济领导力，是实现共同富裕的历史要求

随着全面小康社会的实现，逐步实现共同富裕已进入新的历史时期。“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程”[6]。只有通过创新，提升推动经济发展的动力，才能为共同富裕的实现奠定强大基础。而作为共同富裕征程中的重要环节，乡村振兴关系到共同富裕能否真正实现。作为一线战斗堡垒的农村基层党组织在乡村振兴中发挥着关键作用。如何促进农村产业融合，创新农村经济发展模式，如何提高农村治理能力，进而“强化对农村社会的有机整合”[7]，对于农村基层党组织的建设是一项巨大挑战。

乡村振兴战略的实施，蕴含着农村经济发展的政策导向。要改变以往农村落后的经济面貌，刺激农村经济发展市场要素的活力，推动城乡经济资源的双向流动，就必须提高农村基层党组织的经济领导力。作为国家大政方针的宣传者与落实者，为了农村经济的增长以及推动农民幸福感的提升，就必须体现出基层党组织的凝聚力和向心力，发挥出一线基层党组织的战斗力，不断提高农村基层党组织的经济领导力。

1.5.1.3 提高农村基层党组织的文化领导力，是实现文化自信的必然要求

习近平总书记强调“坚定文化自信，是事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立性的大问题”[8]。作为乡村振兴的重要组成部分之一，乡村文化振兴不仅体现了对农民的主体关怀，也筑牢了中华民族文化自信之基。城乡一体化节奏的加快，丰富了农村地区的文化资源，但外来文化的大规模涌入势必造成对农村传统文化生态的冲击，农村文化生态结构面临失衡的困境。如何创新农村传统文化的传承模式，实现经济效益与社会效益的双向统一对于农村基层党组织的建设是一项时代命题。当前，“农村地区部分居民价值观教育欠佳，精神文明建设活动效果不理想”[9]。农村基层党组织应加强对农民群体的教育与引导，对乡村优秀传统文化进行创新性发展，进而重塑乡村文化体系，从而吸引广大农民群体积极加入到乡村文化振兴的建设中来。提高农村基层党组织的文化领导力，不仅为实现乡村振兴的宏伟目标提供了智力支持与精神保障，更为增强文化自信、建设社会主义强国奠定了强大基础。

1.5.2 乡村振兴过程中提高基层党组织领导力的困境

1.5.2.1 组织困境：组织职能弱化、虚化、边缘化的制约

随着我国农村改革的进一步深入和乡村振兴整体战略的提出，农村也迎来了新的发展时机。作为一线战斗堡垒的农村基层党组织，更应抓住新的发展时机，全面推动从严治党向基层延伸，为乡村建设发展提供强有力的组织保障。但目前，部分农村基层党组织出现了“弱化、虚化、边缘化的实际问题”[10]，严重制约了农村基层党组织功能的发挥。而组织能力的不足，必然导致群众号召力式微。

“改革开放以来，农民队伍出现了明显的阶层分化”[11]。不同利益群体的多元化诉求，加大了农村多元主体利益整合的难度。构建更加规范化的利益表达机制，畅通各阶层表达意愿的途径就尤为关键。只有全面了解农民群体日益增长的不同需求，才能为乡村振兴提供坚实保障，但不管是组织能力或是基层号召力，农村基层党组织的服务和动员能力都需要大幅提高。

1.5.2.2 物质困境：经济带动能力的不足

作为农村地区治理的主心骨，农村基层党组织必将履行促进地区经济发展的职能。但由于长期城乡二元结构主体差异明显，农村地区资金人才大量流失，造成农村地区缺乏发展的资源和人才。从农村基层党组织内部看，部分“党支部建设经费得不到基本的保障”[12]。在全国产业结构优化升级的大背景下，部分缺乏市场意识以及决策能力的村级党组织明显无法适应乡村振兴的新要求。这“不仅削弱了农村基层党组织发展的经济基础,也侵蚀了其动员能力和组织权威,更制约着其行动力和领导力的提升,并日益成为农村基层党组织发挥组织优势和思想优势的最大制约因素。”[13]

1.5.2.3 队伍困境：专业人才的缺乏

农村基层干部的素质水平，关系到党的路线方针的落实，也关系到乡村振兴的整体推进水平，更关系到党同人民群众的深刻情感。这就要求建立一支对党忠诚、勇于突破的农村基层队伍。我国正处于全面深化改革的攻坚阶段，因此，推动治理创新，提升治理水平也成为农村基层队伍培育的重要内容。

但由于一些基层干部管理水平不高、部分党员干部发展壮大村集体经济的意识不够强[14]的现实原因，加之“队伍机构不合理、后备力量不充足影响了组织带头人的选拔”[15]等制度原因，造成农村基层干部的总体素质水平偏低，影响了共同富裕与乡村振兴的进程。

1.5.2.4 文化困境：价值引导功能的匮乏

当前，部分农村基层党组织价值引导功能匮乏，存在不作为的现象。一些农村基层党组织并没有形成完善的党组织文化体系，在党员管理方面，依然依靠一些生硬的纪律条例或者口号，缺乏对文化引导作用的重视，使得农村基层党组织的人文内涵难以得到体现。在市场经济的强烈冲击下，传统农村价值体系逐渐走向解体，但在构建新价值体系方面，农村基层党组织发挥作用不足，“严重削弱了基层党组织在文化价值引领方面的职能发挥”[16]。

1.5.3 乡村振兴过程中提高基层党组织领导力的路径

1.5.3.1 完善乡村治理体，有效提升乡村社会治理能力

地区治理能力的提升是农村基层党组织构建良好社会基础的重要支撑。因此，要坚持保证农村基层党组织在农村社会治理中的领导地位，引导各类主体和力量在乡村治理中发挥各自的功效。首先，要培育基层党组织的乡村治理理念。坚持系统治理的总体方略和综合治理的方针，提高乡村治理智能化与专业化的水平。农村基层党组织要规范社会行为，协调好不同利益主体的社会关系，以问题为导向，确保乡村社会的和谐有序。其次，提升农村基层党组织的治理能力，从而优化乡村治理体系。提升基层治理能力，关键在于基层党员干部。要优化党员发展方法，实施农村带头人整体提升行动，加强对村干部的教育培训。通过提升农村基层党组织的服务质量和水平，“让村民共享改革发展成果,吸引村民参与村务合作共治,进而推进农村社会治理能力和治理水平现代化”[17]。最后，要完善现有的乡村治理网路以及乡村监督机制。通过创新农村基层党组织的设置方式，实现党建工作的延伸。通过开展常态化的实时监督，加大对基层小微权利的监督。

1.5.3.2 加强组织自身建设，优化组织构建体系

贯彻落实“最后一公里”的庄严使命，“基层党组织承载着党的肌体神经末梢的重任”[18]。为了承担凝心聚力的功能与职责，也为了提高乡村治理的时效性，更为了体现立党为公、执政为民的初心与使命，就必须加强农村基层党组织的自身建设，优化组织构建体系。首先，需要加强对村级党支部的领导，提升领导干部的思想定位以及政治意识，把村级组织建设列为一项重点议程。对实际存在的问题，要敢于承认并及时解决，时刻保持基层党组织的战斗性与先锋性地位。其次，要从严治党，提升党支部的组织能力。党的十九大明确提出要提高党的执政能力水平，这为新时代农村基层党组织建设提供了根本指南，只有坚持良性循环的党群关系，才能真正提升农村党组织的执政能力水平。最后，要完善工作激励机制，以优化组织构建体系。以目标任务设定绩效考评标准，以绩效考评等方式促进目标任务的实现。通过绩效考评与目标管理等工作激励机制，提升农村基层党组织的工作效率，从而驻牢一线战斗堡垒的地位。

1.5.3.3 改善队伍结构，提升基层组织的战斗力。

“农村基层党组织是乡村振兴战略的重要实施主体，担负着政策落实、引领治理、资源对接、激发力量等角色职责”[19]。要以党建促乡村振兴，围绕提升组织力这个重点，通过带头人队伍建设、建立管理长效机制和加强乡村人才队伍建设等关键措施，让农村基层党组织充满活力。首先，在乡村振兴战略布局中，农村基层党组织是领导核心，而带头人队伍建设则是关键。要选优配强村党组织书记，完善激励监督机制，全面提高农村基层党组织带头人队伍的水平。其次，建立管理长效机制，“坚持培训与保障协同并进,考核和保障机制要避免走向形式化”[20]。最后，要加强乡村人才队伍建设，充实专业后备人才的储备，以优厚的福利政策吸引广大青年人才，分层次地挖掘本地优秀人才,“依据其专业爱好对其进行专业培养,形成兴趣动力驱动发展的长效机制。”[21]

1.5.3.4 创新传统优秀文化，提升文化领导力

提高农村基层党组织在文化相关领域的领导能力，直接关乎到农村地区意识形态安全以及农村基层党组织的功能发挥。因此必须树立文化治理的观念，从而提升文化领导权的水平。首先，农村基层党组织要根据不同地区的自身特点和历史发展脉络，挖掘出当地农村优秀传统文化，并将其创造性地转变为农村基层党组织掌握的文化资源，以深化农村治理过程的认同基础。其次，要运用网络数据平台扩大优秀传统文化的传播，并生产出一批农村居民喜闻乐见的精神产品，以满足人民的精神需求。

2 国内研究趋势

Citespace关键词凸显图谱“能够科学合理地预测某一研究领域的学术研究前沿与未来发展趋势”[22]。通过Citespace关键词凸显图谱（图6），我们可以看出学术界对乡村振兴过程中基层党组织领导力提升的研究趋势。

图6 关键词突显图谱

2.1 研究角度从理论到实践

随着乡村振兴战略的进一步深入，学术界对农村基层党组织领导力提升的相关研究重心逐步从理论层面转向实践层面，国内学术界更关心农村基层党组织领导力提升的内涵以及实践路径，探讨存在的困境以及解决的方案。不管是从国家政策或是各地区的具体实践，探讨如何提升农村基层党组织的领导力的实践路径并付诸于实践一直成为研究领域的重点话题。

2.2 研究风格从宏观到微观

学术界对农村基层党组织领导力的相关研究首先集中在农村党员、队伍建设、建设质量、战略要求等基础性研究，在探索中寻求乡村振兴与农村基层党组织建设这两者之间的结合点。随着时代的发展以及研究的推进，学者们将重心放在农村基层党组织领导力提升的实践路径以及基层党建、党支部建设等具体措施上面。一方面说明此类研究日趋成熟，另一方面也说明了各地区对农村基层党组织领导力提升这一热点话题掀起了实践探索的热潮。

通过Citespace关键词凸显图谱（图6），结合学术界对乡村振兴过程中农村基层党组织领导力提升研究的时空演进规律。我们可以看出，随着理论研究与实践探索的继续深入，在不久的将来，农村基层党组织领导力将得到巨大提升，从而成为推动乡村振兴发展强有力的“助推器”。

3 总结

党的十八大以来，我们党把握时代发展新变化，把推进乡村振兴放在重要战略位置。采取有利措施推动民生工程建设，并夺取了脱贫攻坚的伟大胜利。在全面建成小康社会之际，乡村振兴已到了新的历史阶段。农村基层党组织在农村地区发挥着一线战斗堡垒的作用，是我们党维系广大农民群体的纽带。农村基层党组织领导力的提升不仅直接关系到乡村振兴的全貌，也关系到共同富裕道路的进展。本文采用Citespace可视化软件采用时空演进的方法，以时空角度摸索出乡村振兴道路中农村基层党组织领导研究的演变规律和特征。通过研究发现学者和研究机构缺乏合作精神等现实问题，因此，应加大不同学者和研究机构之间的合作，促进跨学科、跨专业之间的学术交流，从而打破学术壁垒。

同时，通过乡村振兴过程中农村基层党组织领导力提升的研究，进而总结出随着理论研究与实践探索的继续深入，在不久的将来，农村基层党组织领导力将得到巨大提升这一趋势，进而推动我国乡村振兴的发展。