“市花经济”蓄势绽放

赵青山

过去的一年里，平阴玫瑰用一组亮眼数据向人们交出了一份优异答卷：2021年，平阴玫瑰农产品收购价格同比增长92%，亩均收益增长76%，企业营销收入增长41%，全产业链综合产值由2018年的30亿元提升到2021年的60亿元，带动全县5万余户花农增收致富，向社会提供就业岗位1.3万个。平阴玫瑰已逐步成长为实施乡村振兴的“致富之花”、推进动能转换的“经济之花”、丰富省会形象的“生态之花”。

“玫瑰增选为市花以来，最大的感受便是知名度的提升。”谈及市花玫瑰与过去的玫瑰有什么区别，平阴县人民政府副县长赵鹏深有感触，“与此同时，平阴玫瑰的外向度不断提升，已然成为济南的一张靓丽名片。各类资源要素的集聚和政策支持，也让玫瑰产业发展迎来了新的春天。”

平阴县通过各种线上和线下的推介，了解平阴玫瑰的市民越来越多，用过或购买过玫瑰产品的消费者也越来越多了。晋升为济南市花的平阴玫瑰，也成为“以花为媒”对外交流的重要桥梁。2021年平阴玫瑰文化节期间，玫瑰从平阴走向济南，来到了更广阔的舞台，玫瑰产品多次出现在国际粮食减损大会、院士大会等在济南举办的国际性会议活动中，成为代表济南、推介济南的一张靓丽城市名片。

当前，济南正从“大明湖时代”向“黄河时代”迈进，而时代变迁更加需要国际化的语言和表达，玫瑰作为一种国际的语言和符号，正是建设“现代化强省会”所需要的，为济南更好走出去、开展国际合作提供了好的载體。在产业发展方面，增选为市花的平阴玫瑰，走上了更广阔的舞台，吸引了更多产业发展资源和要素向玫瑰产业聚集，玫瑰产业得到各级党委政府的更高重视，先后被列为全省优势农业特色产业和济南市十大特色产业之首予以重点扶持，成功创建省级现代农业产业园，正争创国家级示范园区。

平阴县玫瑰产业有着悠久的种植历史、宝贵的种质资源和良好的产业基础，但如何实现从“小而美”的特色产业到“大而强”的主导产业，一直是中共平阴县委、县政府着重思考的重要课题。平阴乘借着玫瑰增选为市花的东风，坚持发展出题目、改革做文章，研究制定了《关于进一步加快玫瑰产业发展的实施意见》，着力破解制约产业发展的瓶颈问题，推动玫瑰产业走出了一条“三产融合、四链共建、五区协同”的发展之路。

在三产融合方面，平阴县着力构筑特色产业发展样板，围绕“稳固一产，做强二产，提升三产”的发展基调，推动玫瑰产业“接二连三”，走上持续健康发展的快车道。从一产上，狠抓玫瑰标准化种植，对标欧盟认证打造有机、绿色、生态玫瑰基地；从二产上，发挥双招双引政策优势，培育壮大玫瑰加工龙头企业，做强产品精深加工；从三产上，发展玫瑰+文旅+康养+电商等业态，实现多业态共生共荣。平阴县获批“全国农村一二三产融合发展先导区”，入选省改革创新制度成果。

“‘金十条’政策经过近3年的运行，得到了良好的贯彻落实，真金白银的扶持政策，有力地推动了我县玫瑰产业转型升级和高质量发展，扶持力度达6000万元，惠及全县90%以上玫瑰加工企业和种植户。”据平阴玫瑰产业发展中心党组书记、主任刘勇介绍，“可以说政策的引导作用得到了充分发挥，真正把产业发展的潜力和后劲激发了出来，是一次非常成功的探索和尝试。”

“金十条”政策，是平阴县在四链共建方面着力打造产业发展战略引擎的一个成功实践。平阴不断做深做实“建链、补链、强链”文章，塑造全过程、全要素的产业发展引擎。为强化支撑链，平阴县通过出台玫瑰产业“金十条”等系列扶持政策，完善组织保障、金融支撑、人才服务等政策体系，汇聚各类发展要素向玫瑰产业高效流动。积极搭建创新链，构建企业与高校、科研院所等创新主体的产学研合作平台，先后建成3个国家级科研机构、2个产业研究院、1个院士工作站。为延长产业链，平阴县积极整合产业上下游资源，实现从单一观赏到精深加工、文旅康养、电商经济的产业化飞跃，形成了产业链互促互补的融合发展模式。搭建紧密利益链，积极打造“龙头企业+合作社+家庭农场”发展共同体，实施“政策性保险+订单农业”，让花农和市场的利益连接更加紧密。

平阴县通过实施“三产融合、四链共建”，形成了标准化示范区、精深加工优势区、乡村振兴样板区、电商发展引领区、文旅康养先行区“五区协同”的新发展格局，成为全国面积最大、品种最多、产业链最长的玫瑰生产、科研、加工、出口和观赏高地。成功创建“国家农业标准化示范区”，获批“全省优质产品生产基地”；玫瑰核心种植区获批“中国绿色发展特色乡镇”；建设平阴玫瑰电商服务中心、玫瑰产品交易集散地，获批“全国电子商务进农村综合示范创建县”和“全国森林康养基地建设试点县”。

作为市花的平阴玫瑰，不仅仅是一朵花，更是展现济南形象的靓丽名片，也是加速一二三产业融合的重要载体。围绕“做强花经济、做足花文章”，平阴县将发展的着力点放在实体经济上，突破点放在特色产业上，赋予“市花经济”更多的内涵。

为将玫瑰特色产业发展的良好势头转化为发展动力，平阴县围绕花农增收致富、企业做大做强、文旅消费场景营造等方面重点发力，进一步做好做强“市花经济”。近期，平阴县成立了文旅康养指挥部，围绕县第十五次党代会确定的“双城共建、两翼齐飞”的发展布局，将重点发展文旅康养产业的“西翼”玫瑰镇、东阿镇、洪范池镇连片开发打造，推动玫瑰、阿胶特色产业与文化、旅游深度融合，力争早日成为城市市民休闲旅游目的地。与此同时，围绕县党代会提出的 “在特色产业上实现跨越，康养平阴取得新突破”的五年奋斗目标，除了成立文旅康养指挥部外，平阴县还把玫瑰产业中心更名为特色产业发展中心，通过“西翼”文旅康养产业发展，积极招引有实力企业参与玫瑰、阿胶打造，尽快推动特色资源优势转化为发展胜势。

针对部分玫瑰加工企业产业链不健全、集群作用不明显、科技研发能力薄弱等短板，平阴县树立“平台思维”，筹建了玫瑰产业技术研究院，吸引国内顶尖人才、技术等发展要素向玫瑰产业聚集，形成优势互补、资源共享、紧密结合的创新创业生态体系。

为进一步放大“市花经济”效应，平阴县还将从文化层面进行深入挖掘，构建具有本地特色的市花文化体系，将市花紧密融入城市文化，开展提振城市精神的公共文化活动，借助花语、花艺、花意、花事，讲好济南故事，彰显城市气质品格，弘扬城市精神价值。今年5月份，平阴县以“花开泉涌、玫好平阴”为主题，举办2022平阴玫瑰文化节。本届玫瑰节，充分考虑了疫情防控与经济社会发展，采取线上线下协同发力的方式，重点打造直播带货、云赏玫瑰、慢直播等系列活动，助力平阴玫瑰在云端綻放。

It’s been one year today since Pingyin’s rose elected as one of the city flowers of Jinan. Lotus and rose， demonstrating the brilliance of Jinan’s city culture， have an implied meaning that “life in the city is harmonious and happy”. The lovely roses exude a special charm that helps Jinan and Pingyin county to move forward quickly to the world stage， and to strengthen international exchange and cooperation， so that high-quality development will go along smoothly.

Pingyin’s rose has impressed people with fantastic figures in the past year： In 2021， the purchasing price of Pingyin rose products increased by 92 per cent year-on-year and the average yield per mu increased by 76 per cent. Sales revenue of enterprises rose 41 per cent， and the annual output value of the whole industry chain soared from 3 billion yuan in 2018 to 6 billion yuan in 2021. The industry has generated an increased income for more than 50，000 flower growers and provide 13，000 jobs to the society. Pingyin’s rose has grown into a “flower of wealth” for implementing rural revitalization， an “economic flower” for shifting old to new growth drivers， and an “ecological flower”for burnishing the image of Jinan as the provincial capital.