“小火亡人”火灾事故的发生与预防

宫登辉

摘要：通过对“小火亡人”火灾事故案例进行剖析，从人的不安全行为、物的不安全状态和环境风险的不确定因素三方面，分析了“小火亡人”火灾事故频发、蔓延速度较快和救援难度较大的原因。并提出了完善消防设施、凝聚群防群治力量、强化源头管控，开展梯次灭火救援、常态化开展消防宣传工作的解决对策。通过这些建议，尽量从源头上降低事故风险，从而创造平安祥和的消防环境。

关键词：火灾;预防;小火亡人;消防监督

中图分类号：D631.6       文献标识码：A       文章编号：2096-1227（2022）05-0048-04

“小火亡人”火灾事故通常是指过火面积小，受灾户直接经济损失小，但造成了人员死亡的火灾事故。冬春季节是“小火亡人”火灾事故的高发季节，夜间睡眠期常常是高发时段，事故受灾者通常为60岁以上老人和14岁以下的弱势群体。近两年来，全国“小火亡人”火灾事故呈现多发频发趋势（部分典型案例统计情况如表1所示）。这些事故涉及多数为农村、城市老旧小区和“三合一”场所等区域，从起火原因来看，多和人们日常用火用电不规范或电气线路老化短路等有关联，从人员伤亡情况来看，多因逃生自救能力不高、浓烟环境下窒息所致，告诫我们“小火亡人”的危害并不小，且已成为当前社会消防安全治理的薄弱环节，本文结合实际，就如何遏制“小火亡人”的高发态势谈谈个人的几点看法。

1  “小火亡人”火灾事故原因分析

1.1  人的不安全行为导致火灾事故的频发

“小火亡人”火灾事故中受害人群，大多是老弱病残等弱势群体，有关人员消防安全意識不高，普遍存在侥幸心理，认为火灾事故不会发生在身边，在平常生活中十分不注意消防安全，随意用火用电现象时有发生。如在家中烧香祈福、使用小太阳取暖且近距离堆放被褥、在床上吸烟或随意丢弃烟头，儿童在无人监护下玩火、燃放烟花等。另外，他们接触到消防安全教育的机会也比较少，导致缺乏必要的自防、自救知识，在火灾发生时，因恐惧或贪恋钱财物品，错失逃生的最佳时机，或逃生后往返火灾现场，最终酿成惨剧的情况时有发生。此外从起火原因来看，电气线路故障引发火灾占据了较大的比例，随着社会的进步，大功率电器逐渐走进家中，市场上又充斥着大量假冒伪劣产品，而部分家庭现存的老旧线路不堪重负，许多家中的电气线路已使用了数十年甚至更长的时间，线路老化严重，加之居民为图生活方便，私拉乱接线路的问题普遍存在，这些不好的习惯随时都有发生电气火灾的危险[1]。

1.2  物的不安全状态致使火灾蔓延加速

受传统思想影响，有不少数家庭重节约而轻安全，把阳台作为杂物间，堆放大量鞋盒、废旧纸箱、矿泉水瓶以及快递包装纸袋，并且占用楼梯间、过道、管道井甚至消火栓箱作为私人扩展空间，存放大量生活物品，更为严重的，在储藏室内大量存放油漆、喷雾剂、消毒酒精、鞭炮烟花等易燃易爆危险品。此外，部分群众为了方便生活和经营，私搭夹层，将经营区域和住宿区域连通在一起，并未设置相应的防火分隔和独立的疏散楼梯，且违规使用泡沫夹芯板等材料装修。以上易燃可燃物品的堆积以及变更建筑的使用性质，使得场所火灾荷载明显增大，同时也加大了火灾的蔓延速度[2]。另外，建筑内、外消防设施匮乏或者未保持完整好用，建筑物防火措施不足也是导致火灾加速蔓延的因素。“小火亡人”火灾事故是由小火引起的，如果场所内配置了灭火器、室内消火栓、消防软管卷盘等设施，在发现初期火情时能进行及时扑救，将会极大地挽回财产损失和减少人员的伤亡数量，从而做到早发现、灭小火、不蔓延。但是，还存在着消防设施日常维护保养的问题，农村地区、老旧住宅、城乡结合部等地区即使配备了常用的灭火设施，但由于日常管理的缺位，造成设施安装后，后期无人保养和巡查的情况，灭火效果大打折扣，失去了其存在的价值。

1.3  环境风险的不确定因素造成救援难度加大

多数“小火亡人”火灾发生场所普遍存在道路狭窄、位置偏僻，消防车通道和疏散通道不畅通，防火间距不足和被占用等现象，这些环境风险因素阻碍了消防车快速到达火场，从而延误了灭火救援的最佳时机。此外，一些群众为了充分利用空间，不顾消防安全，私搭乱建、违规改建，使建筑物坍塌风险因素明显增高。有的群众为图节约和便捷，使用廉价的易燃可燃材料进行装饰、装修，这些装修材料在发生火灾时很容易产生有毒烟气，使救援难度同步加大。有的居民在安全出口设置了卷帘门，在外窗上设置了防盗网或铁栅栏，这些行为影响了人员的逃生与疏散，将给消防救援带来较大的困难。另外，深夜、熟睡期间为“小火亡人”火灾的高发时段，在此时段内人员的安全警惕性显著下降，尤其在深度睡眠阶段，人们对火灾突发的安全防范能力最为薄弱，即使各种因素引发小火也不容易被发觉到，且周边邻居、路人等人员无法及时发现，从而失去报火警的最佳时机。

2  遏制“小火亡人”火灾事故的对策

2.1 完善消防技防设施，打造“小火亡人”火灾事故防控第一道防线

能够在第一时间发挥好消防技防设施的科学功能，是化解“小火亡人”火灾事故风险的重要手段，也是将火灾发展阻断在萌芽状态的第一道防火墙。建议大力推广安装独立式感烟火灾探测器，《山东省消防条例》中要求新建高层住宅应当分户设置独立式火灾探测报警器。老年公寓、寄宿制学校、幼儿园、福利院等特殊场所，应当每个房间设置独立式火灾探测报警器。按照消防技术标准不需要设置火灾自动报警系统的人员密集场所，应当在容易发生火灾部位设置独立式火灾探测报警器[3]。美国联邦紧急事务管理总署（FEMA）在发布的报告中指出，在预防和减少火灾亡人数量上，最有效果的措施就是安装感烟探测器，安装了感烟探测器的住宅如果发生火灾，居民的逃生概率将比未安装的高出近50%。因此建议在“三合一场所”、老旧小区、村居平房、群租房等“小火亡人”易发场所重点安装独立式感烟火灾探测器。同时提倡安装简易自动喷水灭火系统。简易自动喷水灭火系统具有安装维护方便、灭火效能高、响应时间短的优势，能快速抑制火灾的蔓延，并为火灾时人员逃生和消防救援争取更多的时间，从而降低“小火亡人”火灾事故死亡率。另外鼓励家庭配备缓降器、逃生梯、逃生面具等简易逃生器材，配置至少两具4kgABC干粉灭火器，小物件发挥大作用，将大大提高火灾预警、火灾处置和逃生自救能力水平。

2.2  凝聚群防群治力量，强化联防联控措施

遏制“小火亡人”的重要抓手是协调整合各方力量，加强综合治理，并建立邻里互助的联防机制。首先要落实消防安全责任，推动隐患排查整治。联合乡镇、街道、社区（村）、派出所等基层力量，对焦群租房、老旧小区以及“三合一”建筑等场所，针对疏散通道堆放杂物、占用消防车通道、遮挡消防设施、电动车室内充电、私拉乱接线路、违规用火用电等常见问题加強巡查检查，做到严抓严管，着力降低火灾隐患风险。其次，建立邻里互助联防机制，依托社区（村）级基层网格打造“邻里互助联防志愿岗”，对年老、体弱、多病等弱势群体家庭，开展上门帮扶行动，提供便民信息、传递最新知识、开展火灾隐患排查。引导村居居民互相开展“三清三关”（清走道、清阳台、清厨房，关火源、关电源、关气源）隐患大扫除，确保第一时间清除消防安全隐患，构建和谐互助的联防氛围。另外可以在居民小区推行消防安全楼长制，由物业管理人员、出租人或业主委员会指定人员担任，组织制定居民住户防火公约，定期开展上门消防安全巡查和宣传教育培训，加强疏散逃生和灭火技能学习，设立便民火灾隐患举报投诉点，开展消防知识大家谈等活动，调动居民积极性，形成共同管理、共同防治的良好局面。

2.3  完善基础设施建设，强化源头管控

结合目前的创城工作、老旧小区和棚户区改造工作，有计划地推动消防车通道、消防水源、电气线路等基础设施改造升级，优化消防安全环境，提升消防安全水平。一是加强老旧小区消防车通道的改造。通过压缩绿化带、人行道，拓宽小区内消防车通道，同时在通道出入路口、路面及两侧规划设置醒目标志标线，设置警示标识标牌，严禁占用通道，确保通道畅通。二是增配器材设施。改造老旧小区室外消防管网、修缮损坏的消火栓，增配消防器材箱、消防器材集中配置点等，实现消防器材就近取用。同时，推进微型消防站的建设，在装备、制度和人员保障方面给予政策支持，成为基层火灾防控打早灭小的救援队、日常消防安全隐患排查的巡防队以及普及消防安全知识的宣传队。三是充分利用就地资源。针对不同地域特点，合理利用天然河道、饮用水池、蓄水箱等，设置消防取水井或取水点，同时规范取水点（井）具体设计，突出取水点（井）标牌、警戒线和便于查询的特点，保证消防供水。此外，利用新农村内的休闲区、宣传栏、花草牌等板块，设立消防宣传标语、警句以及漫画等消防公益宣传，使居民朝闻暮见，日积月累。另外发挥政府部门主导作用，建议住房和城乡建设部门在危房改造中推广使用防火建筑材料，交通运输部门在公路建设中对乡村公路进行改建扩建，解决通道狭小、消防车通行难等问题，电力部门开展小场所的入户用电安全抽查，宣传安全用电知识，及时更换老化电气线路，水利部门在修建乡村水利工程时，同步解决消防水源短缺的问题，教育部门开展消防宣传进社区、进农村、进校园活动，将消防教育纳入中小学课程。

2.4  统筹各级消防力量，开展梯次式灭火救援

结合社区、村居地理环境和生产生活实际状况，科学统筹农村消防力量与各级消防专兼职力量，按照“统一调度、逐级覆盖、协同作战”的原则，建立“村内联勤队—片区村组联勤队—乡镇和企业消防队—国家综合性消防救援队”四级响应机制。在行政村内建立户户联勤模式，发生火灾后第一时间响应集结，争取做到火灾扑救“灭早，打小”;在村落间建立村组联勤模式，加强火灾扑救增援，就近调集农村地区的兼职消防救援力量;加强对乡镇消防队和企业消防队的联防联控，按照火灾等级及时做好增援;由于国家综合性消防救援队伍驻地主要在城镇区域，距离部分农村地区距离相对较远，作为火灾第四级响应力量做好灭火救援准备。通过健全灭火救援力量统一调度机制，建立四级响应灭火救援联动微信群等途径，有效避免了消防救援力量碎片化的状况，实现人力资源的高度融合，从而不断提高协作能力，构建完善的消防安全防控体系。通过加强业务培训，现场救援力量按照“救人第一、科学施救”指导思想，高效实施救人灭火行动，到场后第一时间确认是否有人员被困，抢抓战机，同时破拆外窗开辟外部救援通道，优先实施救人，从而提高成功救援的效率。

2.5  常态化开展消防宣传工作，筑牢居民思想防火墙

“消防工作，宣传先行”常态化开展消防宣传工作仍是预防“小火亡人”火灾的重要举措。目前，部分人员往往存在侥幸心理，不重视日常的消防安全隐患，扑救初期火灾和疏散逃生能力不足，这些都暴露出居民消防安全知识的匮乏。墨菲定律显示，只要存在安全隐患，事故总会发生，差别只是早晚、大小、轻重的区别。因此，提高消防安全意识，筑牢思想防线意义非凡。一是进行亲民宣传。开展消防安全网络直播活动，采取线上互动、线下参与体验的模式，主持人与防火监督员零距离走进居民家中，对家庭火灾隐患进行排查，直播讲解常用消防设施器材的使用和疏散逃生知识，并现场模拟演练。深入乡镇集市开展消防宣传赶集活动，借势大集人流量大参与度高，设置消防知识普及点，以融入民俗的方式为居民送上消防安全知识大餐。二是开展警示性教育。制作“小火亡人”火灾事故警示教育片和警示漫画，汇总典型亡人案例，曝光常见火灾隐患，用通俗、直接、入心的方式，为居民以案说法和警示。建设并利用好消防科普教育基地，让广大群众真实体验火场逃生与自救，提升全民消防科学素质。三是靶向宣传。发动消防志愿者或采取政府购买服务的方式建立消防知识宣讲队，采取敲门入户、专场交流、建立微信群等方式，定期帮助查找消防安全隐患，发放家庭防火知识宣传彩页，讲解用火、用电、用气知识，开展灭火与疏散演练，提升扑救初起火灾与逃生自救能力。四是增强互动体验。通过教育系统教师和家长之间的联系互通，针对放假在家的中小学学生开展消防安全“四个一”活动（即做一份消防安全暑假作业、开展一次家庭火灾隐患排查自纠、当一次消防志愿者、绘画一幅消防知识漫画），真正达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的目的[4]。

3  结语

海恩法则指出：每一起严重事故的背后，必然有29起轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。消防安全人人有责，警惕“小火亡人”火灾事故，防火于未燃，这是我们每一个人都应该努力做到的。发扬工匠精神，用足“绣花”功夫，完善消防技防设施，凝聚群防群治力量，強化源头管控，开展梯次灭火救援，常态化开展消防宣传工作，通过这些有效的防范措施，努力从源头上降低事故的风险和征兆，使“小火亡人”火灾事故从频发到减少，从而创造平安祥和的社会消防环境。

参考文献：

[1]司戈.近五年我国电气火灾形势及特点分析[J].消防科学与技术，2014，33（5）：569—572.

[2]凌文超.城市消防安全风险防控与应对措施[J].广西民族大学学报（自然科学版），2016，22（S1）：189-192.

[3]鲁政发[2011]7号.山东省消防条例[Z].2011.

[4]彭大伟.由一起出租房亡人火灾事故调查谈“小火亡人”事故的预防对策[J].消防技术与产品信息，2016（8）：69-70.

Occurrence and prevention of

“Death from Small Scale Fire” accidents

Gong Denghui

（Linqing City Fire and Rescue Section of Liaocheng，Shandong Province，Shandong  Liaocheng  252000）

Abstract：Through the analysis of the “Death from Small Scale Fire” accident cases， the paper analyzes the frequent occurrence of “Death from Small Scale Fire” accidents from three aspects， the unsafe behavior of people， the unsafe state of things and the uncertain factors of environmental risks. And the paper analyzes the reasons for the rapid spread and the difficulty of rescue. Then the paper puts forward solutions to improve fire facilities， gather group prevention and control forces， strengthen source control， carry out echelon firefighting and rescue， and carry out firefighting publicity work on a regular basis. Through these suggestions， try to reduce the risk of accidents from the source， so as to create a safe and peaceful fire protection environment.

Keywords：fire; Prevention; death from small scale fire; fire supervision