“用一颗温暖的心对待群众”

刘艳梅

人.物.名.片

王佩成，男，35岁，现任中共广元市委群众工作局办公室主任。2022年5月，荣获“全国信访系统先进个人”称号。

有人说：“信访局是个筐，什么困难都往里装。”在信访系统工作，平时遇到的多是烦事、难事和窝囊事，听到的多是骂声、哭声和埋怨声，但对中共广元市委群众工作局（以下简称“市信访局”）办公室主任王佩成来说，办法总比困难多，只要心里真正装着群众，用一颗温暖的心对待群众，竭尽所能帮助群众解决困难，群众终会以微笑和善良回报。

潜修业务 努力做群众贴心人

2013年8月，26岁的王佩成通过公开遴选考录到市信访局。从人民教师到信访工作人员，身份的转变让他对这份“冷门”工作有些不知所措。

为了让自己尽快熟悉信访业务，王佩成只有“恶补”相关知识。工作前几个月，王佩成白天在接访一线观察学习如何接访，晚上就加班苦学理论知识，《信访条例》《信访工作法规汇编》等书籍成了他办公桌上不可或缺的工作“宝典”。

有了理论积累，参加“实战”的王佩成从容多了。2013年8月的一天，50多岁的张仕光情绪激动地来到市信访局接待大厅，扬言“如果学校不讲理，政府也不管的话，就要到学校闹事”。王佩成回忆说：“上班不久就遇到这种情况，是‘紧张又害怕’。”

经了解，在广元某中学食堂务工的张仕光在工作时一根手指不幸被绞肉机绞断，但食堂却只愿意承担医疗费用，拒绝进行工伤鉴定。了解情况后，王佩成先对张仕光进行心理疏导，表示“很能体会受到不公平待遇的心情，但一定要在法律范围内解决，不能做极端的事，否则合理就会变成无理”。随后，王佩成向分管领导请教处理方法、给劳动部门打电话咨询相关政策。了解到张仕光的诉求合理合法，应进行工伤鉴定，王佩成的心里有了底。第二天，王佩成主动打电话联系到张仕光，告知已将其情况反馈到相关部门，并表示“会一直跟踪下去，有情况可以随时联系”。最终，在王佩成的帮助下，张仕光被评定为10级伤残，获赔7万元的工伤赔偿款。

在这之后的9年时间，王佩成从“接访人员”变成了张仕光的“亲戚”，家里李子熟了，张仕光会摘一些带给王佩成;儿女结婚了也要请王佩成去吃酒席……

“真正把群众的事当成自己的事，做群众的贴心人。”这样的原则让王佩成和不少信访人都成了朋友。

务实担当 化解群众“心头结”

2019年，王佩成调任到市信访工作联席会议办公室（简称“市信联办”）工作，该办公室主要承担全市信访工作重要文稿的起草把关、化解积案难案等任务，需经常对基层和各业务口纷繁复杂的工作情况进行梳理分析，为党委政府决策提供参考。

作为科室负责人，王佩成对每一项工作都精益求精，问题不查清不放过、疙瘩不解开不放过、群众不满意不放过。因此，加班也成了王佩成工作的常态。

6月10日晚上8点多，加完班的王佩成离开办公室准备回家，路经市委、市政府大门时，看到有十余人站在路边商量着什么，个个愁容满面。凭着多年的工作经验，王佩成判断他们可能是来反映问题的。

果不其然，这些群众要求见市领导，反映工资拖欠问题。没有片刻犹豫，王佩成快步上前，表明自己是市信访局工作人员。面对一群情绪激动的壮汉，王佩成沉着应对、耐心劝说，告诉他们“有诉求要到专门的信访接待场所反映”，并承诺会跟他们一起回单位协调处理。

取得信任后，王佩成马上汇报领导，并和这些群众一起到市信访局接待大厅。防疫登记、沏茶、接谈，王佩成有条不紊地按程序做好接访工作。在了解到朝天区某项目公司老板确实拖欠他们18万元工资的事实后，王佩成立即打电话向朝天区委、区政府、区林业和草原局等部门反映，并组织信访人员进行协调。2个多小时后，项目公司有关人员提着现金来到现场，事情圆满解决，工人们拿到工资后，脸上的愁云也散去了。他们拉着王佩成的手连声道谢，热情地邀请他到他们的家乡峨边县游玩。

始终把群众的疾苦冷暖放在心里，把群众的呼声作为第一信号，把群众的利益作为第一选择。正是由于王佩成超强的综合分析和处置能力，才能在短时间内避免了事态的扩大，促进了社会和谐。

尽心尽力 破解信访“老大难”

3月18日，市信访局接待大厅来了一位特殊的“客人”，97岁的李大爷手拄拐杖送来一封感谢信。一周之前，老人在其子女的陪同下郑重地在承诺书上签下姓名，宣告一起上访近40年的积案难案画上圆满句号。

1983年，因公用事业，房管部门对李大爷家中100余平方米房产进行征购，同时承诺在今后修建或腾退房屋时给其解决三室一厨的住房一套，后因历史原因住房一直未解决，李大爷和其7个子女一直租房居住，家中特别困难，李大爷不断信访。直到2004年，市房地产经营公司以2万元补偿解决住房承诺问题。李大爷仍持续上访，反映征购协议无效，要求归还房屋产权。相关单位进行了系列调处，帮助解决了一些具体困难，但住房问题由于年代久远，且已经签署补偿协议，一直未能解决。

鉴于该信访问题的特殊性，2021年市信访局将李大爷案件纳入“为民办实事活动”和“集中治理重复信访、化解信访积案”专项行动，市信联办牵头，组建工作专班，集中攻坚化解。

为吃透案情，王佩成和其他专班人员，深入调查了解，充分还原历史事实，积极向市委、市政府汇报，反复与属地县区、街道、法律顾问和行业主管部门沟通研判，并多次到李大爷家中开展法律政策宣講解释，争取他的理解与支持。

最终，国资部门从解决历史遗留问题角度出发，一次性给予李大爷14万元经济补偿;属地县区、街道党委政府为李大爷及其子女按政策解决公租房2套;为其孤寡的三个子女分别办理了最低生活保障并每年进行困难慰问。至此，该信访事项圆满化解。

一张笑脸迎人、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一句好话暖心，近10年来，王佩成用实际行动践行了信访工作“为民解难，为党分忧”的宗旨。（责编/陈贤凤）