党建春风来 乡村治理活

蒋小东　任东

青山环绕，梯田相连，干净整洁的产业大道阡陌纵横，村民耕作于村集体经济连片基地中，一派热闹景象……“我们村以前没有像样的村道，没有产业，村民大多外出打工，田荒土凉。”说起曾经的广安市广安区悦来镇中合村，村民胡大冲直摇头。

一个环境脏乱差的小山村如何变成“天蓝、山青、水绿、地净、人和”的新村？近年来，广安区围绕“美丽广安·宜居乡村”建设，坚持党建引领激活乡村发展，以支部引领强“核心”、特色产业铺“活路”、文明新风谋“心舒”，打通乡村治理最后一公里。

建好党支部，让乡村治理“车头”更有力

“给钱给物，不如建个好支部。”抓组织、强核心，是广安区乡村治理中的固本之策。悦来镇党委紧抓村“两委”换届契机，经过多次考察动员，回引在外打拼多年的优秀农民工、致富带头人杨国江担任中合村党支部书记，义无反顾地扛起“头雁”重担。

村级班子队伍素质的好坏，决定着村子的发展，决定着群众的幸福指数。此前，中合村村民不信任村干部，更别说参与村级事务发展治理。杨国江任职后，带领村组干部到田间地头、院落村户摸清村情，主动访贫问困，积极发挥示范引领作用，在村级建制调整改革中实现书记主任“一肩挑”，建成一支由7人组成的能干事、干成事的优秀村“两委”班子，常态化培养储备后备干部3人。每月开展“红色星期五”主题党日活动，组织开展重温入党誓词、志愿服务、支部书记讲党课等特色活动，邀请市、区两级专家到村授课10余次，提升干事创业能力。利用新时代文明实践站，每月至少召开1次村民大会，集中学习，宣传政策，引导村民话感情、拉家常、谈想法、提意见，提高村民对政策的知晓率和参与度，营造“话党恩、跟党走”浓厚氛围。

如今，中合村党群关系得到明显改善，干部主动干、党员带头干、群众比着干，干部群众干事创业热情高涨。2021年，中合村获评省级（5A）先进村党组织、乡村治理示范村，杨国江获省优秀党务工作者、市优秀共产党员等荣誉称号。

推动大发展，让乡村治理“里子”更殷实

“2018年之前，中合村产业基础薄弱，村级集体经济更是为零。如何摘掉贫困村的帽子，让老百姓的‘里子’更殷实，成为摆在村‘两委’面前急需解决的问题。我们在乡村治理的同时，注重培育特色产业，让党员和致富能手带动村民增收。”悦来镇党委副书记朱昱如介绍。

对此，村“两委”带领村民代表先后前往简阳、武胜和重庆等地学习，积极邀请农业专家、种植业主来村实地考察。2018年以来，中合村抢抓东西部扶贫协作项目，兴建500头湖羊种羊养殖基地，回引11名优秀农民工集资110万元成立合作社，发展“种粮-养殖-有机肥厂-花椒”循环经济，建成生态垂钓渔场3个、6万只鸡规模养殖基地、2000吨规模有机肥厂、1300亩花椒基地，实现种养一体生态农业新模式。

现在，中合村村民在土地租金、利益分红、就近务工等方面都能获得可观收益，大批优秀青年返乡创业的同时还能兼顾家中老小，致富顾家两不误，“钱袋子”鼓了起来，家庭也更加和睦，日子越过越好。

优化环境美，让乡村治理“面子”更靓丽

“现在集体经济壮大了，村民腰包鼓了，對生活品质的要求就更高了。”中合村村民谢东文笑着说。

为此，中合村推选9名村“两委”干部、党员和群众代表成立治理小组，定期召开会议，听取群众意见。由村党总支倡议、村民代表大会决议、区级帮扶部门助力，联合建立“治理银行”，每年拿出村级集体经济收益的10%注入“治理银行”，用于基础设施维护、环境卫生改造和文明新风创建。

同时，深入开展乡风文明“一榜两评”活动，引导村民严格遵守文明公约，每家每户实行“门前五包”责任制;组建党员志愿服务队，对垃圾集中点、乱堆乱放点、废弃棚圈点等进行集中清理;举办“星级文明户”“洁净庭院”“最美家庭”等评比活动，评选表扬各类先进50余个，发挥先进典型的示范引领作用。

居住生活环境变好了，生活也更舒心了，乡村的“面子”也越来越“靓”。而今，漫步在中合村产业大道上，放眼望去，产业发展势头喜人，环境干净整洁;在文化活动院坝，村民三五成群在健身器材上锻炼身体，脸上挂满了幸福的笑容……

悦来镇中合村只是广安区乡村治理的一个缩影。近年来，石笋镇龙岩村、大龙镇太山村、大安镇福城村、花桥镇三黎村等一大批乡村治理示范村正脱颖而出。“2021年以来，广安区把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，探索乡村振兴示范建设，大力发展富民产业，完善农村生产生活设施，深入开展农村人居环境整治行动和乡风文明‘两榜一评’活动，农村生产生活条件明显改善，让‘美丽广安·宜居乡村’建设更有精气神。”广安区委组织部相关负责人表示。（作者单位/中共广安市广安区委组织部）（责编/冯雅可）