新中国首个工人新村如何选择居民

新中国成立后，中国共产党和新政权开始改善人民群众的居住条件，以工人新村为代表的城市住宅，在20世纪50年代逐步发展形成。1951年，上海第一个工人新村始建，来自工厂的一线工人、劳动模范和先进工作者共计1002户人家成为首批居民。这些居民当时是如何挑选出来的呢？

标准之高远超工人们的想象

1951年，国民经济基本恢复，党和新政权将住房重建计划提上议事日程。毛泽东提出：“现在大城市房屋缺乏，已引起人民很大不满，必须有计划地建筑新房，修理旧房，满足人民需要。”在这样的历史背景下，工人新村成为这个时期城市住宅发展的主要途径。1951年4月，上海市人民政府率先成立了上海市工人住宅建设委员会，统一筹划工人住宅建设工作。经过细致的选址和周密的设计，1952年5月，新中国第一个工人住宅群——上海曹杨新村首期工程完工。

曹杨新村的模式运用了美国上世纪20年代提出的“邻里单元”理念：至少10%的社区土地为公共开放空间或公园;最多每隔3栋楼，必有一处敞阔的公共空间。

曹杨新村以小学为核心，以600米的服务半径布置街坊，7～8分钟步行范围内即可享受各种公共配套设施。一个新村内，2个公园、2座医院，文化宫、青少年活动中心、影剧院、幼儿园、小学、中学等一应俱全。不仅如此，每户还拥有配备蹲位的厕所、厨房3家合用、人均居住面积4平方米……对于曾常年居住在小船、棚户区或逼仄里弄内，一辆黄鱼车装不满全部家当的工人家庭而言，如此标准，远超他们的想象。

唐锦波是曹杨新村首批入住者，当时他年仅5岁。此前，他一家4口挤在苏州河边上10平方米的亭子间，与邻居用木板隔开，不光吵架能听见，木板间还有缝隙，须用报纸把缝糊上。

1952年，唐锦波在华通开关厂任供应科科长的父亲分得新居，举家欢天喜地迁入曹杨一村33号4室，一室半的房型，朝南、朝北房分别为16平方米和8平方米，再不用倒马桶，用上了自来水，一家人幸福得要冒泡。

选择入住居民遵循四项原则

曹杨新村住房的分配主要分两个阶段：首先是在全市范围内对企业进行挑选，其次是在入选企业内部对职工进行挑选。

什么样的企业能够入选呢？据后来统计，工人新村两万户住房的分配带有明显的倾向性——重点服务与国家战略需求紧密相关的国营企业。

具体而言，曹杨新村第一批工人住房，优先分配给了普陀、闸北、长宁三个区的纺织、五金行业中有显著成绩、工龄较长、一贯积极的老工人。

有趣的是，为了达到最大的宣传效果，让每个单位都动员起来参与住房分配计划，曹杨新村第一批住房采取了“广撒网”的分配方式，涉及尽量多的单位，而每个单位只选择很小一部分人。最终，曹杨新村的住户来自217个厂，每个厂平均只能分到四五家。

分配企业内部在挑选新村工人时也有严格的标准。当时企业内部的住房分配主要依据以下四项原则：第一，根据车间人数按比例分配名额;第二，在工厂里从事技术创造发明，对生产有显著贡献者;第三，生产上一贯带头的先进工作者;第四，工龄较长的老年工人。

新村居民的选拔过程既复杂又隆重，且带有一定的政治色彩。政府要求分配工作首先要“做好宣传”，即通过新村住房的分配在企业中树立三种观念：生产观念，集体观念和感谢政府的观念。这样的选拔，实际上选出的是工厂中的那些政治觉悟高的积极分子。

“一人住新村，全厂都光荣”

进住新村有一个非常隆重的仪式，敲锣打鼓如同过节一般。尽管有人认为新村地处偏远，交通不便，但大多数住户都以此为荣，表示“一人住新村，全厂都光荣”“住进新村只有更加努力地工作，才能回报国家和单位的信任”。这种荣耀感产生了强大的精神暗示与鼓励，伴随和影响了几代曹杨人，使他们不仅拥有“面子”，也改变着他们的“里子”。

住进新村的居民构成比较简单，基本上是清一色的产业工人，而且从家庭构成来说，基本以双职工的核心家庭为主。当时社会比较平均化，邻里之间的生活条件各方面都相近，即便是領导干部也是如此，所以，居民之间自然能找到很多共同点，这样也就更加有利于促进相互间的交流。

一位住在曹杨新村的老居民说：“邻里之间互相照应，平时上班都是不关门的，就像一家人一样。碰到下雨，邻居就会帮着把晾晒的衣物收回来。做晚饭时，几户人家在公用灶间里有说有笑，还能互相交流。”

此外，当时大量的文学和影视作品、新闻报道都会给这个“全中国第一个工人新村”给予积极的正面报道，这让居民们非常自豪。作为全国首批外事接待单位，曹杨新村先后接待了来自世界各地150多个国家的首脑、政要和旅游团队。

（综合《史学月刊》、澎湃新闻》）