人员密集场所消防监督检查工作思考

刘晓东

摘要：在社会经济迅速发展的背景下，人们的物质生活水平得以显著提高，一大批娱乐休閑场所纷纷设立。与此同时，人员密集场所面临的安全隐患问题也日益凸显，所以提高对该场所消防监督检查工作的重视程度至关重要。文章指出只有对此类场所开展全方位的消防监督检查工作，才能使火灾隐患问题得到及时排查和解决，最大限度降低火灾影响，为人民的生命财产安全提供保障，从而有效维护社会的和谐稳定发展。

关键词：人员密集场所;消防;监督检查;工作

在我国消防法中明确强调，相关部门及相关工作人员要定期对人员密集场所中消防法律法规的遵守情况进行监督检查，借此使人员密集场所的安全责任意识得到有效强化，确保能够从根本上消除火灾等一系列安全隐患，为该场所持续稳定运行提供保障。消防部门在人员密集场所开展消防监督检查工作的过程中，应自觉遵守消防法规及技术规范等，依法执行自身的消防监督职责，加强对人员密集场所的安全管理力度，依法惩处违反消防安全规定的人员，使人员密集场所的消防环境得到净化。

一、人员密集场所消防监督检查工作的重要性

人员数量多、分布集中，牵涉广泛的利益面是人员密集场所的特征，一旦发生火灾事故，将会造成严重的人员伤亡及巨大经济损失。近年来，在国民经济飞速发展的背景下，城市中增建了大量的大型商场及写字楼等人员密集场所，而此类场所集中了大量的人力资源和物质财富，所以也导致火灾处理的难度随之加大。除此之外，当代人民群众消防安全意识薄弱，多数管理人员也并未高度重视消防安全工作，所以在一些人员密集场所消防安全防范工作并没有得到真正落实，致使安全隐患存在，火灾事故发生概率随之增加[1]。

频繁发生的重大火灾事故，使各个国家开始针对人员密集场所消防监督检查工作开展的必要性进行了大力强调，由相关消防单位以国家相关法律法规为依据，开展人员密集场所消防监督检查工作，在严格检查人员密集场所的情况下，加大消防安全知识宣传、普及力度，使人民群众的安全消防意识得到有效增强，确保最大限度上减少和避免火灾事故的发生，为人民生命财产安全提供切实保障。

二、人员密集场所火灾事故的特征分析

（一）事故中人员伤亡惨重

在人员密集场所之中，人口集聚，而大部分人们消防安全意识薄弱且不具备较强的火场自我施救能力，受突发状况影响，极易造成被困人员的恐慌，加大了人员疏散难度，最终还可能会引发踩踏等次生事故[2]。如2000年发生于河南省洛阳某商场的事故，因非法施工及电焊工违章作业导致可燃物被引燃，随之火灾事故发生，导致了316人伤亡，造成了275万元的直接经济损失。

（二）造成巨大经济损失

在改革开放步伐不断加快的背景下，我国城市中的现代化建设进程也突飞猛进，而随着不断加快的市场经济增长速度，使得一系列社会活动频繁开展。如大型商业综合体及娱乐购物中心等，使用了价格高昂的装饰材料，装修豪华，且商场中售卖大量昂贵的产品，一旦有火灾事故险情发生，造成的经济损失巨大。如2008年发生于乌鲁木齐某国际广场的火灾事故险情，不仅造成了一定的人员伤亡，同时也造成直接经济损失5亿元人民币。

三、人员密集场所的消防安全隐患

（一）安全意识薄弱

部分工作人员存在侥幸心理，消防安全监督检查工作存在松懈现象，消防安全检查工作落实不到位，致使火灾隐患大大增多。此外，大多数消防安全管理人员专业素质不高，紧急疏散和消防安全专业知识积累不足，在面对突发火灾状况时，相关责任人难以做出快速反应，易造成更为严重的人员伤亡和经济损失。消防安全监管不仅要对消防安全管理人员消防安全职责的履行情况进行定期检查，同时也应抽查普通员工的消防安全知识掌握情况[3]。

（二）消防设施设备不健全

灭火器、消火栓及火灾自动报警等系统，是人员密集场所中设置的最基础的消防设施，然而，从实际情况来看，公共场所消防设施配备缺失、设施难以正常使用等情况仍然普遍存在，关键时刻消防设施设备的应有作用难以发挥，致使火灾危险和损失加重。除此之外，在目前一些人员密集场所装修设计审批的过程中，相关安全标准会明确强调选用的装修材料要以防火性能为主。但从一些企业、单位等实际的施工情况来看，为了达到降低建设成本的目的，往往会选择一些普通甚至不达标的易燃及可燃装修材料，导致场所的消防逃生能力、火灾防护能力等未能符合安全标准要求，更难以保障人们生命财产安全。

（三）消防警示并不完善

人员密集场所在面对紧急情况时，人员进行逃生和自救的基础就是健全、清晰、明确的消防指示标志，但从人员密集场所的实际情况来看，逃生通道及逃生方向并没有设置明显的指示标志的情况仍然存在。除此之外，虽然说大多数公共场所都有禁止携带易燃易爆品、禁止抽烟等基础性警示标语，但该方面检查工作并未得到贯彻落实，所以导致一些民众危险行为频繁出现。除此之外，人员密集场所排查消防隐患等一系列工作顺利开展和持续推进的重要依据、关键保证就是消防安全制度，然而，当下一些企业及单位并未建立消防工作组织机构、缺少健全的消防安全制度、存在不规范的消防安全检查程序、缺少对应的应急预案等，导致人员密集场所安全隐患就此埋下[4]。

四、人员密集场所消防监督检查工作策略

（一）优化公共消防服务职能

人员密集场所消防监督检查工作的持续推进，需要政府按照“党政同责、一岗双责”要求充当各责任部门之间的“润滑剂”，促进各机关协调工作，为各机关能够协同将人员密集场所消防监督检查工作做好提供积极引导。具体来说，要按照国务院办公厅印发的《消防安全责任制实施办法》，建立、量化、细化各项责任，并向各部门、各单位贯彻落实，为各项监督检查工作有人负责、有序开展提供保障。与此同时，为确保人员密集场所消防隐患监督检查力度能够得到有效强化，政府可牵头建立专门的办公室，安排专人负责人员密集场所的消防监督检查，避免部门间出现互相推诿、无人担责等情况[5]。除此之外，也应重视对应沟通机制的构建，加之沟通渠道的完善，使各部门间沟通协作的基础有效夯实。相关消防单位及相关工作人员应注意强化消防安全防范及责任等意识的树立，提高消防监督检查工作中的人员密集场所抽查比例。

（二）加大消防基础设施建设力度

为确保人员密集场所的火灾隐患能够最大限度地消除，使该场所的消防安全得到切实维护，必须要重视对应消防基础设施建设的不断完善，以此为基础推动各项监督检查和火灾防控工作的良好开展。在人员密集场所，火灾防控和处理方面存在较大难度，而在火灾事故发生的情况下，短时间内快速控制火情的目标很难实现，所以很可能会造成惨重的人员伤亡和巨大经济损失[6]。为此，必须要加大区域基础设施的建设力度，确保防范火灾蔓延的工作能够及时全面的开展。具体来说，应以相关要求为依据进行该场所消防器材、设施配备的完善和灭火系统的健全，以实际情况为依据，科学划分防火区域，尽可能减少火灾损失。比如说可将自动火灾报警及喷淋、环境检测等系统设置在相关区域，再加上防火墙、防烟分区等的设置，为火灾防控工作的开展提供有利条件。

（三）积极强化消防队站建设

要想有效维护人员密集场所的消防安全，必须要重视消防队站建设的进一步完善，通过相应规章制度的制定、有效措施的应用，使消防队伍的工作能力、工作成效得到有效提高，切實保障人员密集场所的消防安全[7]。首先，要与区域实际情况相结合，积极优化队站的布局。其次，重视建设标准的提高，在城市规模扩大、人口密度不断增加的背景下，面对日益复杂化的城市消防隐患，也要进一步提高对消防管控工作的要求。所以队站建设的过程中，应以国家规定的标准及等级要求为依据，开展科学的建设工作，有效提高消防队站的建设规范性，也利于人员密集场所消防监督检查工作有效性的全面强化。此外，重视队站使用功能的进一步拓展，监督检查工作具体开展的过程中，需要政府充分发挥自身职能作用，以实际情况为依据，立足整体层面进行科学全面的规划和指导，为相关建设和监督检查工作有序开展提供保障。最后，也应重视相应设施设备的完善和维护，从消防站点出发，配备更多更先进的消防设备，提高消防队伍的工作能力，也利于消防监督检查工作成效的全面强化。

（四）加强工作人员技能培训

工作人员能力素质是人员密集场所消防监督检查工作开展的关键性因素之一，只有在相关工作人员具备丰富的监督检查技能知识、责任心较强的情况下，才能够切实做好各项工作，也能够使得该项检查工作获取显著成效。因火灾现场存在较多的不确定、不稳定等因素，所以会频繁发生各种意外事故，此时要想为消防人员在面对各种问题时能够从容应对和灵活处理提供安全保障，消防单位日常就应积极开展消防人员的模拟练习、实战训练等。以丰富多样的演练活动为出发点，使消防人员实际操作技能得到切实锻炼，培养消防人员的灵活思维和临场应变能力，也利于消防人员作战经验的丰富，使实际作战水平切实提高[8]。除此之外，消防单位还应以实际情况为依据，积极建立对应的长效化人才培养机制，通过制定多层次及长期性、有效的培训制度，定期开展专业理论知识、技能训练的培训教育活动，以此帮助消防人员全面提高专业水平，为消防监督检查等一系列工作的顺利开展提供基本保障。

（五）全面强化检查监督力度

人员密集场所开展消防监督检查的过程中，要与实际情况相结合，积极完善当前的消防制度，使消防监督检查的规范化水平能够从根本上得到提高，最大限度发挥消防监督检查工作成效。除此之外，也应积极建立健全消防监督检查制约机制，为每项监督检查工作的科学有效提供保障。相关消防部门应明确强调各消防人员重视消防监督检查要点、方式方法的准确把握，在开展监督检查工作时要从最基本的建筑及设施、逃生通道等方面着手，将各项检查工作落实到位，最大限度上消除火灾隐患，为城市环境安全提供保障[9]。同时，基于消防监督检查队伍建设力度的不断加强，促进各项监督检查工作的长效化开展，所以在排查消防隐患的过程中，应着重检查一些重点部位，如安全出口及楼梯等，为安全通道的畅通性提供保障。

（六）开展全方位的宣传工作

在人员密集场所中，消防安全知识、消防监督检查工作宣传科普等十分必要，可通过多种宣传载体的应用，如互联网及广播等，将消防安全知识普及给场所中的工作人员和人民群众，增强群体的安全防范意识，也有利于人员密集场所中自身消防安全检查工作成效的进一步优化[10]。而且，当地消防单位要充分发挥自身的职能作用，工作中要以安全消防、联合行动、贯彻落实消防工作等为契机，科学有序开展各项消防监督检查工作，为社会秩序的稳定提供保障，切实维护广大人民群众的生命财产安全。

五、结语

人员密集场所一旦发生火灾事故会造成严重的人员伤亡和巨大财产损失，也会给社会带来广泛的负面影响，所以必须要切实做好人员密集场所消防监督检查工作，为人员密集场所稳定运行提供全面保障。

参考文献：

[1]郭威.人员密集场所消防监督检查工作思考[J].科技创新与应用，2021，11（23）：188-190.

[2]杨洋，徐鹏.关于加强人员密集场所消防监督检查工作的思考[J].文存月刊，2020（49）：195.

[3]程璐.加强人员密集场所消防监督检查工作的思考[J].军民两用技术与产品，2017（14）：220.

[4]高凯.关于加强人员密集场所消防监督检查工作的思考[J].今日消防，2019，04（07）：30-31.

[5]薛可平，石国勇.加强人员密集场所消防监督检查工作的思考[J].建设科技，2017（01）：90-91.

[6]吕杨.人员密集场所消防监督思考[J].科技创新与应用，2020（28）：193-194.

[7]李敬.关于加强人员密集场所消防监督检查工作的思考[J].中国新技术新产品，2016（14）：167-168.

[8]付海曼.关于加强人员密集场所消防监督检查工作的思考[J].建筑工程技术与设计，2021（10）：2321.

[9]张哲.人员密集场所消防监督检查工作的探讨[J].今日消防，2021，06（05）：107-108.

[10]伊力江·伊明.人员密集场所消防监督检查工作的要点研究[J].中国科技投资，2021（06）：147-148.