马 燕
(新疆应用职业技术学院,新疆 奎屯 833200)
关于社会效益评价,对其研究相对较少。由于社会效益的隐形性和间接性,对其评价很难量化,缺乏比较系统、全面的量化评价体系[1]。
国外对旅游产业经济效益的研究主要集中在三个方面:第一,旅游业及其“出口驱动型”对经济发展的影响,对于这一观点,学术界存在较大争议;第二,基于乘数理论的旅游经济效应,20 世纪70 年代,Archer 对其进行实地考察的研究,此后,学者们对其展开研究,发现旅游业能显著刺激经济的快速发展[1]。
国内对旅游经济效益的研究,楚义芳拉开了我国旅游经济效益研究的序幕,李天元(2000)、林南枝(2009)、黎思超(2009)、刘璐(2015)等都对旅游乘数效应进行了研究[1]。
本研究在借鉴上述学者研究方法的基础上,对前期1998—2007 年新疆旅游业发展的社会经济效益分析的基础上,对2008—2018 年新疆旅游业的社会经济效益进行追踪研究,旨在研究新疆旅游业社会经济效益的变化,提出提高新疆旅游业社会经济效益的对策建议,以期对新疆旅游经济效益的提升有所帮助。
为了反映新疆旅游业对新疆经济的贡献,本文将采用旅游总收入对GDP 的贡献率作为衡量的标准[2]。旅游业对新疆经济的直接作用(见表1): 2008—2018 新疆旅游总收入占到了新疆GDP的5.6%以上(不包括2008 年、2009 年,主要原因在于2008 年的全球性的经济危机、2009 年新疆发生的“7.5”事件,这些都对新疆的旅游产生了影响)。2015—2018 年,新疆旅游总收入占到了新疆GDP 的11%以上,其中2018 年所占比值最大,达到了21.15%,新疆旅游收入飞速提升的重要原因在于2010 年以来全国大力对口援疆。2008 年以来,新疆旅游总收入占到了第三产业比重12%以上,从2015 年到2018 年,新疆旅游总收入占到了第三产业比重的24%以上,2018 年达到了46.2%。这与前期研究的1998—2007 年新疆旅游总收入占到了新疆GDP 的5%以上,新疆旅游总收入占到了第三产业的12%以上,而2008—2018 年新疆旅游业在新疆经济的支柱作用越发明显,对第三产业的贡献极为显著。
表1 旅游业对经济的直接作用 Tab.1 The direct economic function of tourism in Xinjiang
对2008—2018 年的新疆旅游总收入与新疆GDP 做相关、回归分析,得出相关系数R=0.9032,说明新疆旅游总收入与GDP 成正相关,做出两者的散点图(见图1)。从图1 中可以看出,两者有较强的相关性,对其进行检验,当a=0.001 时,N-2=9 时,查表可得r0.001=0.8471,0.8471<0.9032,通过检验,说明新疆旅游总收入与新疆GDP 相关。
图1 旅游GDP 与旅游收入的散点图 Fig.1 Tourism income and GDP in Xinjiang
设旅游总收入为X,新疆GDP 为Y,用直线方程进行回归分析,得出一元线性回归方程:Y=3.1405X+5116.9 F=39.82, F0.01(1,9)=10.56,39.827>10.56,通过检验,回归方程是有显著意义的。表明新疆旅游总收入每增加1 元,新疆GDP会增加3 元左右,新疆旅游业是带动性强的产业。
在旅游创汇方面(见表2):从2008—2018 年,中国旅游业创汇增长速度低于新疆旅游创汇增长速度(不包括2008 年、2014 年、2015 年),新疆旅游业创汇从2008 年的1.3578 亿美元增加到2018 年的12.2272 亿美元,11 年内增加了9 倍,中国旅游业创汇从2008 年的408.43 亿美元增加到2018 年的1271.03 亿美元,11 年增加了3.11 倍,中国旅游业创汇的增长速度远远低于新疆旅游业创汇的增长速度。新疆旅游业创汇占全国旅游业创汇的比例,由2008年的0.33%上升到2018年的0.96%。这与前期研究的1998—2007 年新疆旅游创汇增长速度小于中国旅游创汇增长速度作对比,说明2008—2018 年新疆旅游业发展态势好,创汇增速明显,已经超过中国旅游业创汇增度。
表2 1998-2018 新疆旅游创汇与中国旅游创汇比较(亿美元) Tab.2 Comparison of tourism incomes between Xinjiang and China from 1998 to 2018 (USD 100 million)
在外贸出口额方面(见表3):2008—2018 年,中国贸易出口增长速度高于新疆旅游创汇增长速度(不包括2008、2011、2012、2013、2017 年),新疆贸易出口额从2008 年的192.99 亿美元降到2018年的164.62 亿美元,中国贸易出口从2008 年的14306.9 亿美元增加到2018 年的24866.8 亿美元,但整体有所降低。2008 年新疆贸易出口占全国贸易出口的1.35%降到2018 年的0.66%。这与前期研究的1998—2007 年中国贸易出口增长速度低于新疆旅游贸易出口增长速度作对比,说明2008—2018 年新疆及中国贸易出口创汇速度有所降低,但新疆贸易出口占全国贸易出口的比重有所上升。
表3 1998-2018 年新疆对外贸易出口额创汇与中国对外贸易出口额创汇比较(亿美元) Tab.3 Comparison of foreign trade exports between Xinjiang and China from 1998 to 2018 (USD 100 million)
在旅游创汇与外贸出口方面(见表4):从2008—2018 年,(不包括2011、2012、2013、2017、2018 年),中国旅游创汇占外贸创汇的比重略高于新疆旅游创汇占外贸创汇的比重,但新疆旅游创汇占外贸创汇的比重总体呈现上升趋势。新疆旅游创汇占外贸创汇的比重从2008 年的0.7%上升到2018 年的7.43%,11 年内增加了10.61 倍。这与前期研究的1998—2007 年中2003—2007 年新疆旅游创汇占外贸创汇的比重低于中国旅游创汇占外贸创汇的比重作对比,说明2008—2018 年新疆旅游创汇占外贸创汇的比重有所提升,新疆旅游创汇在外贸创汇中发挥着越来越重要的作用。
表4 新疆旅游业创汇在新疆外贸出口中的比重及全国对照(亿美元) Tab.4 Weight of tourist income in external trade of Xinjiang and Comparison with the whole country (USD 100 million)
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在旅游就业效益方面(表5):总体来说,2011—2017 年新疆旅游业从业人数占新疆总从业人数的比重高于中国旅游业从业人数占中国总从业人数的比重,分别高出0.1568%、0.1462%、0.0626%、0.0637%、0.0355%、0.0909%、0.0626%; 2011—2017 年新疆旅游业从业人数占新疆第三产业总从业人数的比重高于中国旅游业从业人数占中国第三产业总从业人数的比重,分别高出0.4392%、0.4193%、0.1853%、0.212%、0.1226%、0.2421%、0.1438%;新疆旅游业总从业人数基本保持平稳增长,这与国家持续不断对口援疆帮助新疆旅游业的发展密不可分。
表5 2011-2017 新疆总从业人数、旅游业从业人数及第三产业从业人数及全国对照(亿美元) Tab.5 Number of total employed persons , employed persons on tourism and the tertiary industry persons in Xinjiang from
4.1 新疆旅游业在新疆经济的支柱作用更加明显,对第三产业的贡献极为显著。
4.2 在旅游创汇方面,新疆旅游业发展态势好,创汇增速明显,已经超过中国旅游业创汇平均水平。
4.3 在外贸出口额方面,新疆及中国贸易出口创汇速度均有所降低,但新疆贸易出口占全国贸易出口的比重有所上升。
4.4 在旅游创汇与外贸出口方面,新疆旅游创汇占外贸创汇的比重有所提升,新疆旅游创汇在外贸创汇中发挥着越来越重要的作用。
4.5 新疆旅游业从业人数占新疆第三产业总从业人数的比重高于中国旅游业从业人数占中国第三产业总从业人数的比重。
5.1 新疆旅游业对新疆经济的贡献越发明显,因此,应当抓住机遇,大力发展新疆旅游业,改善基础设施和服务设施,提高旅游从业人员素质,提升新疆旅游品质。
5.2 新疆旅游业发展态势好,发展潜力大,新疆旅游资源独特而丰富,应当继续挖掘其潜力,做好宣传,提高新疆旅游的知晓度与重游率。
5.3 在发展国内旅游的同时,积极发展入境旅游,提高旅游外汇的创汇能力。
6.1 继续实施旅游兴疆战略,是新疆社会稳定和经济发展的重要保证
旅游业是一个关联度很大、拉动性很强,综合效益很高的一个产业,而新疆旅游业依托的旅游资源丰富而独特,神奇而多彩,这是发展旅游业得天独厚的资源优势。旅游兴疆关乎着新疆经济的发展,关乎着新疆脱贫,关乎着新疆实现成小康社会。因此,应当大力发展旅游业,坚持实施旅游兴疆战略,这不仅是一个经济问题,也是关乎新疆稳定大局的重要举措。
6.2 继续实施“一带一路”战略,加强沿线国家旅游合作、以旅游为纽带,带动相关行业发展,助推新疆经济的发展
继续实施“一带一路”战略,加强沿线国家旅游合作,开展古丝绸之路探秘游、边境游等,以此为契机带动餐饮、住宿、交通运输、商品销售、邮电通讯等相关行业的发展,助推新疆经济的发展。
6.3 解决新疆旅游业的短板,使得新疆旅游效益能够有更大的提升
新疆旅游业存在着旅长游短的不足,要使得这种不足能够得到改观,一定要加强航空、铁路、公路的建设,加速新疆主要旅游景区所在的县市与主要客源地的直航、高铁的建设,也要开通主要景区之间的航线、高铁,同时也要建设及完善通往主要景区的高速公路,为自驾旅游者提供便利[2-6];同时新疆淡旺季明显,要解决新疆淡季不淡,就要发展新疆的冬季旅游(如冰雪游),只有解决了新疆旅游业的短板,新疆旅游效益才能得到更大的提升[6]。
6.4 开发新疆特色旅游商品,提升新疆旅游商品的销售
开发特色、精美、实用性强的新疆特色旅游商品,如新疆艾德莱斯绸可以做成精美的丝巾,新疆维吾尔族的土陶工艺,开发出各种精美特色的陶瓷用品(碗、盘、杯子、花瓶等),新疆的干果可开发出口感好、营养价值高、易携带、包装美观的系列产品,如新疆的红枣可以开发出系列产品,如枣夹核桃、枣夹葡萄干、枣夹巴旦木、枣夹开心果等系列产品。
6.5 推进三次产业和旅游业融合发展,提高新疆旅游经济效益
加速推进旅游业与农业,旅游业与工业、旅游业与第三产业中的餐饮、住宿、交通运输、批发和零售业、邮电通讯等行业的深度融合发展,促进三次产业中旅游的功能全面提升、使得旅游经济效益不断提高[7]。