泰安市地下水超采区现状及治理对策

张秀娟

(泰安市水文中心，山东 泰安 271000)

1 泰安市超采区情况概述

泰安市超采区位于宁阳县西部平原区，宁阳县位于山东省中南部，泰安市西南部，地处东经116°36′～117°25′，北纬35°46′～35°55′。属北温带大陆性半湿润季风性气候，一年四季分明，春季干燥多风，回暖迅速，光照充足，辐射强；夏季炎热多雨，气温高，湿度大，气压低，雨量集中；秋季天高气爽，气温下降快，辐射减弱；冬季寒冷干燥，雨雪稀少。宁阳县多年平均降水量为681.2 mm，年际变化大，丰枯悬殊，枯水年多于丰水年，最大年降雨量为1 447.5 mm(1964年)，最小年降雨量为334.9 mm(2002年)。夏季降水量占年降水量的67%，且强度大；秋季降水量占年降水量的13%；冬季占年降水量的9%；春季占年降水量的11%。多年平均蒸发量1 213.6 mm(水面)；最大蒸发量1 523.8 mm(水面，1956年)；最小蒸发量935.7 mm(水面，1979年)；年内蒸发量变化较大，其中5月份最大，12月份最小。宁阳县是一个水资源严重匮乏的农业大县，全县多年平均水资源总量3.25亿 m3，人均水资源占有量 387 m3，仅为全国人均水平的六分之一。

根据2014年完成的山东省地下水超采区评价成果，现状宁阳县地下水超采主要是浅层孔隙水超采的一种类型，地处宁阳县西部冲积平原，西部属涝洼黑粘土地，pH值7～8之间，中东部为壤土，地下水丰富。按照《山东省地下水超采区综合整治实施方案》的要求，以及《宁阳县浅层地下水超采区综合整治实施方案》的阶段性的治理目标，2016-2017年的压采目标为：压采浅层地下水33.52万 m3，封井28眼。实际压采水量为1 284.36万 m3，封井28眼，均为永久填埋。

泰安市浅层孔隙水超采区分布在宁阳县西部冲积平原，涉及东疏、泗店、八仙桥、文庙4个乡镇、街道办事处，超采区的分布及基本情况见下表1。

表1 宁阳县浅层地下水超采区分布情况

2 地下水超采区现状

根据《山东省地下水超采区评价》(2014) 成果，地下水超采量为83.79万 m3/a，超采区地下水主要为农业灌溉所致。近年来随着宁阳县对超采区的综合治理，超采区的水位有所上升，地下水开采量逐渐减少，超采区面积逐步缩小。根据省市地下水压采总体方案的部署要求，结合宁阳县地下水超采现状、有关水利工程规划建设情况，以及国民经济和社会发展需求等，考虑到超采区治理的艰巨性和复杂性，提出阶段性治理目标：从2015年起，用5年左右的时间，到2020年，将现状浅层地下水超采量83.79万 m3,全部压减，每年压采目标为16.76万 m3,宁阳县浅层地下水超采区基本消除，地下水水环境有望得到明显改善，基本达到地下水采补平衡。超采量柱状图详见图1。

图1 宁阳县超采量柱状图

根据实测的资料情况，2019年1月1日，漏斗中心在东疏镇义和庄村，地下水年平均埋深为13.45 m。根据宁阳县动态观测井2002-2019年共18 a地下水动态监测资料，统计其2002-2019年的地下水埋深年变幅在19.20～12.96 m之间，2019年超采区地下水平均埋深为8.70 m，比2002年的11.05 m上升了2.35 m，地下水位上升明显，宁西平原典型井及年平均埋深变化趋势情况详见图2和图3。

图2 典型井年平均埋深变化趋势图

通过2002-2019年的地下水埋深变化情况图表可知，宁西平原年平均埋深速率变化为负值，说明近18 a来，水位总体没有呈现下降趋势。

3 地下水超采的危害

3.1 地下水位下降

超采区地下水位的不断下降，使浅层地下含水层厚度相应减少，使单井出水量减少，甚至使机井报废。同时还因地下水位降低导致耗油、耗电量增加，抽水成本大幅度提高。

3.2 河道断流

由于超采地下水下降、降水量减少以及上游地表拦蓄量增加等原因，造成大部分地表河流干涸时段加长。

3.3 超采区面积增加

根据实测资料，2019年1月1日，漏斗中心在东疏镇义和庄村，地下水年平均埋深为13.45 m，经计算，2019年1月1日，宁阳县宁西平原超采区面积为98.2 km2，与2019年1月1日相比增加了15.5 km2，超采区面积范围详见图4。

图4 泰安市地下水超采区分布图

3.4 其他

地下水超采还造成了湿地萎缩、湖泊干涸、地下水污染加剧等危害。

4 超采区治理对策

4.1 控采限量

地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水，加大地表水和再生水使用量。在超采区内确需取用地下水的，要在年度地下水开采总量控制指标里调剂使用，并逐渐削减地下水开采量。规范机井管理，排查登记机井数量，未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备井，一律予以关闭，采用封存备用、永久填埋封停地下水井。

4.2 产业结构调整

对超采区范围内的高耗水行业进行重新调整规划，优化结构调整，规划了山东晋煤明升达化工有限公司、山东恒信高科能源有限公司的搬迁规划方案，新上建项目必须进入化工园区或项目集聚区，入园后，企业用水由地下水变为地表水。

4.3 节水压减

对超采区采用高效节水灌溉试点建设，这一举措将改善农田灌溉条件，农田质量、农业生产管理水平等，种植结构更加优化、促使作物增产。新建配套与节水改造工程，并与超采区综合治理工程相结合，把整个东疏镇区域的水系全部打通，真正实现了把大汶河水调入超采区进行回灌补源的目的。

4.4 替代水源工程建设

狠抓替代水源工程建设，减少超采区地下水开采，置换地下水超采水量。加快水厂配套管网建设，利用月牙河水库地表水、引汶水替代城区工业用地下水。提高处理后污水的再生利用率，同时向社会积极推广回用水利用，提升了宁阳河的水体功能，改善了宁阳河沿岸的生态环境。依法规范机井建设管理，排查登记已建机井，未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井，一律予以关闭。

4.5 监控能力建设

对重点地下水取用水大户实施在线监控，实现自动遥测系统工程，完成系统平台软件拓展，实现与已有系统资源的无缝整合和系统集成升级。建设新的数据管理体系，实现多元数据整合与处理(即已建监测系统的数据整合)，搭建水资源信息综合数据管理平台。实现水量远程监测站点和水位远程监测点的安装。

5 结语

本文运用泰安市多年积累的地下水动态监测资料为依据，通过2002-2019年的地下水埋深变化趋势分析，得出超采区年平均埋深速率变化为负值，说明近18 a来，水位总体没有呈现下降趋势；并论述了地下水超采的危害，从而提出了宁阳县地下水超采区治理对策，对落实最严格水资源管理制度，朝着有利于水资源向良性循环方向发展，支撑经济和社会持续健康发展具有一定的参考价值。