粮食收购不得损害农民利益

记者获悉，山西省政府办公厅公布的《山西省粮食收购管理办法》（以下简称《办法》）规定，粮食收购者收购粮食，应当执行国家粮食质量标准，按质论价，不得压级压价或者抬级抬价，不得损害农民和其他粮食生产者利益。《办法》从今年4月1日起施行。《办法》所称粮食是指稻谷、小麦、玉米、杂粮及其成品粮;所指粮食收购，是指向种粮农民、其他粮食生产者或者粮食经纪人、农民专业合作社等批量购买粮食的活动。《辦法》要求，粮食收购活动应当遵循自愿、公平、诚信的原则，按照有关政策法规规定和市场流通秩序进行，不得损害国家利益、社会公共利益以及粮食生产者的合法权益。鼓励建立主体多元、公平开放、竞争有序的粮食收购市场体系，并采取有效措施，防止和减少粮食损失浪费。

为保护农民等粮食生产者的利益，《办法》规定粮食收购者收购粮食，应当执行国家粮食质量标准，按质论价，不得压级压价或者抬级抬价;不得利用虚假的或者使人误解的价格手段;不得在粮食市场供应紧张、价格发生异常波动期间囤积居奇;不得相互串通操纵粮食收购价格，损害农民和其他粮食生产者利益。应当在收购场所公示粮食品种、质量标准和收购价格并告知售粮者，及时向售粮者支付售粮款，不得拖欠、打白条;不得接受任何组织或者个人的委托代扣、代缴任何税、费和其他款项。

《办法》要求粮食和储备行政管理部门应当主动发布粮食生产、质量、价格、供求、收购进度等信息，利用多种形式宣传解读粮食收购政策，积极回应社会关切，引导市场主体有序购销，促进粮食市场平稳运行。同时，鼓励和支持建设生产、收购、储存、加工、销售一体化粮食企业，通过订单农业、入股托管等方式，与家庭农场、农业合作社等新型农业主体建立利益联结机制，积极引导农企对接，促进农民增收。

（科学导报）