摘 要:社会建设与社会管理属于公共管理与研究范畴,要精准定位治理目标,始终遵循内在的逻辑。根据社会建设与社会管理的辩证关系,提出了解社会公共事务问题、科学整合社会优质资源、增强社会建设与社会管理的契合性具体实践路径。
关键词:社会学;社会建设;社会管理;创新
高质量发展理念的提出,不应延续以往的概念与理念,需形成更具有时代特征的工作内容与方法。引进现实概念,无论是社会建设还是社会管理,都必须以民生为重,充分体现社会管理与治理的公平与公正。科学的社会管理,要有效维护社会治安、科学协调社会关系,以规范的社会行为推进社会建设工作。化解社会矛盾,是社会管理的终极目标,是开展各项工作的核心任务。社会建设工作的开展,需借助科学的社会管理进行社会资源的合理分配,为改善民生、增进团结提供良好的运行条件。
一、 社会学视野下对社会建设与社会管理关系的理性剖析
(一)社会建设是为了提高社会管理质量
社会建设的过程,实际上是对社会资源整合与重新分配的过程,需根据人们日益提高的对美好生活的向往,动态优化社会结构与运行机制,逐渐形成良性的社会关系。不同社会力量在社会系统运行中的介入,都要能够合理的配置与整合社会资源,否则会引发相应的社会矛盾与问题。社会建设必须注重新机制的构建,达到控制冲突和降低社会运行风险的效果。科学推进社会建设工作,有助于提高社会管理质量,二者有着十分密切的联系。
(二)社会管理是社会建设的重要环节
社会管理实际上是服务与协调的过程,社会建设的不同时期与阶段,利用管理手段对各种建设工作进行规范,确保人员能够有序和深度参与到各种建设活动中。社会管理是社会建设的重要环节,从主体层面来看具有鲜明的多元性,即包括政府和政党,以及其他社会主体。从手段维度来看,属于社会规范体系,需在既定的法律法规框架下,引领相关主体参与到社会建设活动中。社会管理的本质与目标,在于维护社会秩序与稳定,为社会建设创建良好的环境。
二、社会学视野下社会建设与社会管理需实现整体性治理
(一)治理目标
整体性治理,是针对社会各种矛盾与问题的应对形成新的模式与机制。而社会学视野下,从全局和宏观意识出发思考社会建设与社会管理。根据社会问题与矛盾的新表现,将社会建设与社会管理有效衔接与深层次融合,继而实现整体性治理。聚焦公共管理与治理中的各种问题,科学的进行机制与模式优化。摒弃传统落后意识形态,在社会管理与社会建设方面形成新理念。
(二)内在逻辑
我国需根据社会大众的需求,对社会建设与社会管理路径进行优化。要充分理解整体性治理的内在逻辑,在技术、资源等方面进行科学整合与配置。在社会建设与社会管理方面形成强大合力与凝聚力,真正发挥技术、制度、机制的作用,确保社会建设和社会管理工作有序推进。整体主义的方法论,应在社会建设与社会管理中有效介入。无论是社会个体,还是各个机关与组织,都应自觉适应社会系统的升级,在社会系统演变的过程中,实现个人意识与能力的蜕变。要在社会学视野下形成科学的整体性治理观念与思想,科学和有效应对目前社会问题与矛盾。
三、社会学视野中的社会建设与社会管理实现整体治理的路径
(一)充分了解社会公共事务问题
整理整理观念导向下,需在基层治理和政府管理方面形成新的系统取向。整体与宏观思考当前社会发展的各种矛盾与问题,以具体的问题为着力点,推进社会管理与社会建设。基于系统思考,生成最优方案。社会学视野下,相关主体要充分了解社会公共事务问题,自觉的将复杂问题简单化,利用具体的举措与机制进行有效应对。关注核心问题,不要局限在问题的边边角角,在社会矛盾应对、社会关系协调等方面延续整体性治理思维,吸纳不同观点与意见的前提下,充分保障公共利益,为社会成员的生存与高质量发展提供优质环境。
(二)通过科学的社会建设实现资源高效整合
社会建设与社会管理的整体性治理,需充分保证政策目标定位的科学性,以及政策实施的连贯性。社会建设与社会管理的相统一,必须达到有效控制风险和协调社会关系的效果。尤其在社会资源整合与分配方面,始终秉着共同磋商的原则,合理构建与实施顾客机制,规避各阶层的矛盾与冲突。通过科学平衡资源,确保各主体共同分担与应对社会风险,逐渐形成新的协调与控制机制,实现行政控制的合理转移。
(三)增强社会建设与社会管理的契合性
社会学视角下,在社会建设和社会管理上形成正确的整体观及集体观,以合作主义开展与部署各项工作。科学处理社会建设与社会管理之间关系,继而能在社会繁荣稳定发展上创建良好的运行条件和环境。各地方应全面推进整体性治理,既要做好顶层设计,还需加强城乡统筹,通过科学和有效的整体及系统治理,真正协同各方智慧与力量,高质量推进社会建设与社会管理工作,能在各个时期与环节体现整体改革思想。对社会建设与社会管理问题进行整体性和系统性思考,不断增强二者之间的契合性,基于优质社会资源为民众谋取福利,实现公共利益的最大化。
四、结束语
总之,在社会建设与社会管理方面需形成整体性治理思想与意识,科学整合所有优质资源,继而有效控制社会矛盾与风险。不仅仅要全面思考先进理论对本土治理的适应性,还要客观分析新举措与新机制,即是否有效解决与应对社会问题与矛盾。以此,在具体的工作中有效实施整体性治理理论,全面提高公共管理质量。
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作者簡介:姜立莉(出生年月 1990年1月),性别 女,民族 汉族,籍贯 黑龙江省绥化市,学历 硕士研究生,工作单位 绥化市委党校.