地方财政预决算信息公开现状及管理办法探讨

李芬

摘 要：地方财政预决算管理中，需要分析地方财政预决算信息公开现状，如具备一定制度基础、已形成明确责任体系、已产生积极社会影响等。地方财政部门应分析预决算信息公开现存问题，如信息公开渠道有待扩展、公开信息质量有待提升、地方政府信息公开程度不足等。地方财政部门要落实预决算信息公开管理办法，搭建预决算信息公开平台，不断提升财政公开信息质量，加强对地方信息公开的指导。

关键词：地方财政预决算;信息公开;现状;管理办法

1引言

地方财政预决算信息公开可以提高政府公信力，地方政府可以與群众建立更加稳固的管理，在信息公开管理上，做好合理化控制，通过落实有效管理机制，做好合理化分析，能实现地方财政管理优化，全面整合信息公开管理上的问题，做好信息管理调控，解决各种问题。

2地方财政预决算信息公开现状

2.1具备一定制度基础

地方财政预决算信息公开模式的探索实施中，经过有效的实践分析，确定了一定的制度管理基础，使得地方财政预决算信息公开管理模式得以逐步实施运用，其在一段时间的实施中，与社会各界建立了一定的信息互动基础，在不断在信息公开实践运用和管理上，可以通过动态调整控制，不断优化管理制度，使得制度的管理指导、服务调整能力提升。

2.2已形成明确责任体系

责任体系是地方财政预决算信息公开实施中的重要依据，其可以通过明确有关岗位工作和人员的责任要求，督促人员积极开展相关规范化管理，使得地方财政预决算信息公开各项要求得以执行。明确的责任体系实施中，主要原则是坚持公开主体与责任主体相一致，在组织结构设置和管理上，可以通过做好信息监督控制，调整管理问题，保障在信息化管理上，发挥积极有效的控制效果，在监督责任的控制管理上，保障信息公开管理模式调控，有关的责任监督体系得以落实，在责任管理上，发挥积极有效的控制效果。

2.3已产生积极社会影响

地方财政预决算信息公开机制的实施，可以实现政府信息与社会群众的有效互动，使得群众对于政府工作的开展调整更加理解和支持，在社会管理上，做好合理化调节，注重改善信息公开目的，保障社会管理能力提升，注重做好财政社会管理，保障在信息公开机制的管理上，实现社会管理模式的调节，要分析地方政府批复情况管理，做好信息公开工作调节，在财政语段信息指标调控上，改善指标技术控制问题，做好信息公开管理。

3地方财政预决算信息公开现存问题

3.1信息公开渠道有待扩展

地方财政信息公开的渠道以地方政务信息公开网站为主，其他的杂志报纸、电视视频等形式为辅，而目前随着新媒体技术的飞速发展，社会公众获取信息的渠道日益复杂化与多样化，现有的公开渠道难以满足社会发展需求。一方面，现有的政务网站公开形式渠道单一，每个地方根据经济和科技发展水平的不同网站建设质量参差不齐，甚至部分地方缺少统一公开专栏，社会公众难以通过简单的搜索等方式查找到公开。

3.2公开信息质量有待提升

公开信息质量控制不到位，不能获得的社会的全面认可，主要是缺乏公开信息质量的控制标准依据，在信息质量控制中，不能发挥信息公开内容、标准、数据精确度方面的控制指导，导致数据管理能力难以提升，在数据管理上，不能起到有效控制力，很多信息公开问题不能解决。信息数据精确度不足，数据控制不到位，数据管理存在很多问题。信息数据控制管理不到位，数据整合能力不足，很多信息质量问题不能控制调节，在数据内容的优化层面上，缺乏信息公开的完整性保障，导致很多问题的存在。

3.3地方政府信息公开程度不足

地方财政预决算信息公开机制实施中，对于各种信息公开的深入度不足，很多关键性、社会关注度高、对社会影响大的信息不能有效公开，在财政预算管理上，不能发挥积极有效的控制力，很多信息公开管理问题不能解决，在信息公开中，缺乏有效控制力，各种政府信息公开管理不能做好公开程度的长期监督管理，在信息公开管理上，缺乏可靠依据。

4地方财政预决算信息公开管理办法

4.1搭建预决算信息公开平台

地方财政预决算信息公开要通过利用专门化预决算信息公开管理机制，做好平台管理优化，在预决算信息公开平台管理上，做好信息公开平台调节，保障在信息公开管理上，注重采取分类、分级规范化公开平台管理模式，使得地方财政预决算信息的管理更加清晰，同时能依靠可靠管理，实现信息渠道的有效调节，在信息管理上，注重通过预决算管理模式的探索和实施，注重实现信息区整合调节，保障预算管理可以充分依靠平台技术，实现清晰、全面化的管理。

4.2不断提升财政公开信息质量

地方财政预决算信息公开要注重提升信息公开质量，做好全面性、准确性、连贯性等方面的控制，要注重引入信息公开质量的评价控制指标和质量分析机制，做好信息全面性公开调节，在信息安全管理上，保障预决算信息调控，注重通过做好信息模式的应用调控，分析各种信息质量问题，做好业务项目管理，调整各种信息质量管理方面的问题。要在地方财政预决算信息质量管理上，实施各种审核模式，如开展交叉审核、多重审核方式，做好数据报警和数据抽查管理分析，在便捷河段上，需要依靠统一、规范的审核原则，做好相关工作，将信息公开考核纳入到有关预决算管理中，实现信息管理技术的调整实施。

4.3加强对地方信息公开的指导

地方信息公开程度不足，导致地方财政预决算信息公开制度的实施程度效果受到影响，需要明确工作主体，做好预算管理控制，通过落实信息指导，优化信息公开制度，在信息公开管理上，能做好预算管控。明确地方财政预决算信息公开责任主体，同时要能确定信息公布的渠道，保障信息公布可靠，避免受到其他干扰因素的影响，导致地方财政预决算信息公开与群众信息接受过程中，存在各种不实信息的影响。完善信息公开制度，在信息公开上，结合各种表现出的以及潜在的信息公开问题，有针对性的做好公开制度的调整优化，主要是能保障信息公开方面的问题及时得到解决。地方财政预决算信息公开管理部门需要与群众建立长期可靠的沟通机制，听取群众意见，同时能做好信息公开的管理调节，使得工作开展方式更加符合基本信息管理现状，可以实现有效管控，调整各种信息公开管理问题。

结语

地方财政预决算信息公开要能做好现状分析，全面解决各种信息公开问题，保障信息管理能力提升，有关的信息公开技术问题得以改善，在信息管理上，应能做好合理化调控，改善相关问题，依靠专门化信息管理平台，保障信息公开模式的不断优化，提升公开质量，突出信息公开价值。

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