浅谈新形势下如何更好发挥内部审计作用

摘  要：在经济高速发展的信息时代，市场和政策都在顺应实际状况做出变化和改革，面对这样的经济发展新局势，内部审计需要在机遇和挑战中找到新方向。本文根据中央经济会议精神，结合目前的经济工作新局势，不断寻求创新和改革措施，对于目前的状况进行简要分析，并提出一些可行的解决手段和措施。

关键词：内部审计;新形势;风险挑战

一、 前言

在新的经济局势下，“十四五”实现良好开局，随着我国社会全面深化改革，企业内外都面临复杂的环境影响，如何使企业紧跟发展潮流，保障企业能够及时适应社会环境的变革，对于内部审计提出了高要求。这就需要内部审计能够站在战略性的高度，以监督职能的行使，让企业能够面对社会新动向时拥有顽强的活力。

二、内部审计的作用

（一）促进企业发展

监督职能是内部审计最主要也是最基本的职能，而在基础账目和报表的审查过程中，不但要确保其真实严密，还要针对这些财务报表加以分析研究，了解和明确企业目前的经济状况的债务构成。内部审计存在的意义并不只是审查账目报表中出现的疏漏和弊端、维护企业财政纪律，还应当针对实际状况，针对目前的政策方针，提出能切实有效的改进企业经营局面的合理建议，让企业能够提升经济效益，在社会主义市场经济中站稳脚跟。扩大规模、盈利增收是企业发展的必要途径，而随着企业的规模增大，管理方面的问题也就逐渐显露出来，由于规模扩大但是管理者的精力有限，难以对所有的经营活动进行亲自监督和管理。而这也在客观条件下给审计工作提出了难题，加大了工作量，审计工作内容中的监督机制决定了其对企业的发展和进步具有独到作用，需要引导企业正确的面对自身的财务经济状况，严格履行企业制定的发展方针，同时杜绝贪污腐败。随着经济体制的发展和进步，内部审计会面临新的挑战，不仅仅是事后总结批判，更要体现在财政事故的预防和干预。

（二）保障内部控制

在企業的发展和扩张过程中，往往都会根据自身经营情况研讨出最适合自身的内部控制体系制度，但是在实际的发布实施和运行过程中，经常难以得到平稳有效地运行，这个时候内审的重要性就体现在确保内部控制的管理目标得以良好实施。对于企业内部组织和人员违反内部政策和规范程序的情况监督和纠正，能够实时提出问题和修改意见，及时止损，使内部控制制度能够合理有效的实施运行。

（三）沟通作用

内部审计的工作内容和职权范围涉及到企业内部各个部门，在监督管理正常运作的同时也能起到良好沟通的桥梁作用。而各个部门和分支一起开展工作时，如果出现矛盾冲突就需要做一些协调作用，内部的和谐有助于降低企业内部的风险发生。在风险危机发生时，各部门共同运作抵御风险，内部审计可以提供大的风向意见，让各个部门能够更好的交流合作。

（四）决策参考

由于内部审计的工作机制，使其最为明确企业内部经济发展和财务状况，在工作过程中利用专业的知识判断企业的竞争优势，能够更好的发现内部管理和控制中的相关问题。随着企业的发展，内部审计可以立足于实际情况，根据企业的发展方向和重点内容，为企业的经营决策提供信息和决策的对策参考。在领导做出决策和方针时提出参考性意见。

三、新形势现状分析

（一）经济形势

2021年是党的百年华诞，实现了第一个百年奋斗目标开始向第二个百年奋斗目标前进，针对新兴的经济发展局势和世纪疫情，需要稳字当头。目前的经济发展需求面临着三重压力：需求收缩、供给冲击、预期转弱，在疫情的冲击之下，需要防范国家重大安全风险的同时也需要面对更加复杂多变的国际经济局势。我国的经济韧性较强，面对各方的冲击能够较好地保持基本方向不动摇。供给冲击表示国际市场上的波动风险和国内因素。芯片荒、实体名单断供、港口瘫痪、生产事故、疫情冲击等问题相继出现，市场上的供应风险不断，相较于前几年波动过于剧烈。

（二）审计署的宏观要求

在今年一月份的全国审计会中对于内部审计工作提出了新要求，首先是对于重大风险的防控措施，将防范和化解危险放在更加突出的位置，在企业的发展过程中要严格实行审计工作的公正客观性，坚决打击经济贪腐、财务舞弊、会计失真等问题。其次是要围绕政策要求开展多方面多领域的审计措施，以改革的思维提出建议，践行以人民为中心的发展思想和理念，看好和用好民生资金。最后是要规范权利运行和促进责任制的实行，观测落实国家的重大经济方针政策。

（三）企业内部审计变化

在企业中内部审计主要在于风险防控和财务保真方向，需要面临目前各方向的挑战，目前的信息化和数字化的普及让内部审计工作需要尽早的介入新型技术的保证性审查，审查过程中要面临网络安全隐私的新风险，对于适应时代的内部审计新技术提出了考验。时代在不断发生变革，就需要内部审计保持创新、保持学习和创新意识。在面对新风险的同时也需要企业内部审计保证财务报告的真实性，营造行业的良好风气。

四、有效的发展方向

（一）树立战略性思维

应当以战略管理为导向，重新塑造内部审计价值模型。《第 2101 号内部审计具体准则—— 审计计划》中明确内部审计机构在编制年度审计计划前，应当重点调查了解组织的战略目标、年度目标及业务活动重点，用以评价具体审计项目的风险。在战略布局中，内部审计人员应当关注国内和国际的动向，开阔自身的眼界，了解各个层面的发展方向和发展思维，通过对这些政策和现象的深刻解读，帮助企业实现战略化目标的制定和经济效益的增长。内部审计工作方式和工作思想的创新，能够让其实现基本监督职能的同时加大深层次的作用，为企业战略计划的执行提供全面和客观的方向。内部审计的战略性思维和眼光，决定了其工作中需要风险导向，将审计从事后逐渐向前延伸，建立内部审计和风险管理的联系，合理分配资源和项目，让企业在经济市场中摆脱困境，迎接新局面。

（二）审计对象延伸

在审计过程中，将对象延伸到企业的战略层面。涵盖企业制定、实施、控制和评估层面，为了实现企业盈利增收的使命，谋求更好的竞争方式和资源使用方式，总体来说支持总体战略和业务战略的实现。以战略为导向，应当对每个战略活动进行合理分析，对多个环节进行合理有效的评价。

（三）强化前馈作用

为了面临当下的信息挑战，内部审计已经不再是一种单纯的监督和评价工作，逐步向着先导性和服务型转型，最终目标就是企业的平稳运行和增收。如果将内部审计前馈作用合理建设，识别出战略布局中的风险问题，在事前就采取相关措施，可以有效规避和降低风险。

（四）推进审计信息化建设。

进一步完善数据采集渠道，使审计数据采集规范化、常态化，力争实现计算机审计全覆盖，最大限度避免重復审计、盲目审计。通过大数据分析，将数据分析结果转换为深层次的审计信息，用数据分析结果促进审计结果的总结提炼，使审计人员能够更直观地捕捉到海量信息背后的审计线索与证据，将计算机的优势与审计人员的审计经验和职业判断相结合，提高驾驭大数据的能力，实现审计成果最大化。

（四）创新开展内部审计项目。

结合审计实践与时俱进，从审计创新层面入手做实研究型审计，研究型审计是调查研究与审计实践相互促进、融合发展的产物，致力于更好发挥审计建设性作用，坚持揭示问题、规范管理、促进发展，力求形成的审计建议能够为宏观决策提供参考，并能成为有力的决策依据。总之，审计人员要打开格局，心怀“企业战略”，把研究型审计工作作为一项基本功来练好用好。

（五）应对危机挑战

受新冠疫情的全球性影响，目前的企业组织中，面临着供应链中断、劳动力短缺、坏账注销增加等相关风险。这就需要内部审计拥有较强的应变素质，将快速变化的社会环境当做常量，不再当做特殊化情况懈怠，而是积极提高审计的敏捷性，在飞速变化的时代中积极求进。

参考文献：

[1]乔名芳. 浅析新形势下国有企业内部控制中内部审计的作用发挥[J]. 现代经济信息， 2020（11）：2.

[2]马海燕，袁赫. "新时期发挥高校内部审计职能的作用探究." 中外企业家 15（2020）：1.

[3]冷德清. 浅析新形势下国有企业内部审计的创新与发展[J]. 经济管理文摘， 2020（12）：2.

作者简介：尹悦 1975.7 女 皖马鞍山 本科 中级审计师 安徽省烟草公司马鞍山市公司 研究方向：审计