县级集贸市场计量器具的监管对策分析

马翔宇

摘  要：计量器具是县级集贸市场买卖双方的最基础保证，而对其进行监管则是维护县级集贸市场环境的一项重要举措，但在相关工作执行过程中，可能会受到多种因素的制约而影响其准确性，为此需要预先开展计量器具性能评定工作，在后续工作中结合市场的实际需求做好相应的准备，为维护市场环境基本准则提供保障，下面将对此进行分析与论述，结合现状总结要点并提出具体的优化对策。

关键词：县级集贸市场;计量器具;电子秤;监管

前  言：

县级集贸市场是群众日常生活消费中的重要组成部分，有着流动性强、覆盖面广、结构复杂的特点，而计量器具监督则与群众的利益息息相关，可以说此项工作会涉及千家万户，为此必须结合实际进行优化。现阶段，我国市场经济不断深入发展，商品买卖中常用到电子计价秤，但很多商贩为了盈利可能会通过“作弊”的手段进行重量上调，现如今已经成为了计量监督执法的重点内容。

1 县级集贸市场计量器具监管概述

随着我国科学技术的发展，县级集贸市场已从以往的秤杆计量过渡到了电子秤计量，此类电子器具较比以往的传统器具更难监管，为此要求在实际工作中要深化改革创新，从社会性和统一性出发，实现县级集贸市场正常运转。计量器具监管主要指对交易过程中所应用的仪器进行评定，如粮食买卖、蔬菜买卖、肉蛋买卖等，通过有效的监管可以使计量器具符合交易标准，如监管不当则可能会严重影响到县级集贸市场的秩序，有损人民群众自身的消费利益[1]。

计量器具监管有着较强的综合性，如量值是实现测量统一的基础，核心问题是围绕一个“准”字，只有在准确的基础上达到统一，才能切实保护消费者自身的权益。为此在实际监管中，要求必须注重强制性以及法制性，要求县级集贸市场计量制度统一、准确，依靠一定的强制措施与法律来执行相关任务，根据实际情况建立起不同形式的监管规定，突出监督管理的协调功能，以此作为维护社会经济秩序和市场平等交换的重要保证，最终为经济发展做好铺垫。

2 县级集贸市场计量器具监管现状

市场经营管理部门包括市场监督管理局、个体市场等，在日常监管过程中，市场监管负责举报投诉、定期检查，有着行政管辖权限;个体市场则主要是制定标准规定，约束经营与交易双方;而计量器具检定则属于技术服务范围，但由于集贸市场形式多样，不仅分散且流动性大，提高了市场检查的难度，监管过程中可能出现难以执行的情况，后续应对此加大关注力度[2]。

《计量法》实施至今已有30多年，但现阶段仍然存在主体市场宣传不到位的情况，主办者、经营者对法律、法规及《集贸市场计量监督管理办法》了解和学习甚少，由于多数没有固定的管理模式和管理人员，在与经营者签订的入场经营协议中会出现查验计量器具不到位的情况。县级集贸市场经营者使用的计量器具以电子秤为主，每个摊位至少有1至2 台器具，且种类繁杂、型号不一，在监管过程中如缺少针对性，则后续的相关市场经营活动难以有效开展。

3 县级集贸市场计量器具监管的要点

3.1保证测量性能

为了确保县级集贸市场计量器具应用的准确性，要求在监管过程中严格按照规定进行参数确认，采取科学合理的措施，使器具能够处于正常、稳定的工作状态，从而不断提高测量仪器的测量精度，避免在县级集贸市场经营中出现计量偏差的问题。在此基础上，要结合实际建立计量监督机制，使相关法律法规可以顺利实施，保证计量器具监督管理工作能够更加高效。

3.2控制验证环境

环境是影响计量器具检验的重要因素之一，通过严格控制测量验证的工作环境，可以有效提高监督管理的效果，在相关工作执行中要预先对计量检验工作的结果进行判断，并通过相应的措施进行调整。为了更好地对环境进行检测，预先要确保环境质量监测制度符合相关规定，保证全过程执行细致、合理，从而有效规避外部环境影响，为后续工作的开展提供必要保障。

3.3制定规章制度

制定完善的县级集贸市场计量器具监管制度十分重要，包括对器具检定、条件检定、数据检定等，保证计量能够符合规范要求。同时，工作要遵循规则和法律，要求每个工作人员履行自身职责，认真负责地完成测量验证工作，进一步验证测量结果，通过培训手段增强专业素质，使人员能够了解最新出现的和正在上升的计量验证技术，最终做到与时俱进，满足监管工作要求和时代需求[3]。

4 縣级集贸市场计量器具监管的策略

4.1做好准备工作

为了能够保证检定工作能够准确无误，要预先做好相应的准备工作，收到电子秤时检查标志是否齐全，查看规格型号以及衡器编号，在通电之后需要等待30min后改变砝码，随后结合具体参数确定Max值与Min值。检定衡器中则需要观察它水平指示，对2%倾斜面做出2mm以上的位移反应，结束后调整到水平的位置，并检查电子秤上其他功能按键对应的功能，最终确保电子秤的准确度。

4.2明确检定要求

在监管工作执行中，对拒不检定的计量器给予没收或相应罚款，以此维护市场安全计量的环境。同时，电子秤检定除需要关注制度外，基层政府应加大部门协调力度，将使用合格计量器具作为重要内容进行宣传，把短秤少量行为作为“市场退出”的一个要件，达到标准后责令经营户退出市场，发挥各部门计量器具监管的合力。

4.3实行有效监管

在监管过程中，压迫保障量值的准确、一致、可溯源，在坚守初心使命的前提下，落实好计量器具使用的主体责任，建立监管要求、监管方式等动态协调机制，密切关注及人民群众要求的变化，直面和认真解决各类现存问题。在监管中也需要通过定期抽检，深入市场了解电子秤的应用情况，不管称量的数据如何变化，在电子秤的秤盘上进行加载、卸载后，都应该在 （1～2）s 之间做出反应，如超出这一范围则可以判定为器具非法调节，需要结合实际情况给予处罚。

结束语：

计量工作过程中相对比较复杂，且在后续监管中可能会受到各类外在因素的影响，为此必须严格按照流程规范化使用，需要专业人士深入开展工作，保证检定的准确度，为后续县级集贸市场经济发展做好铺垫。

参考文献：

[1]市场监管总局. 市场监管总局关于发布实施强制管理的计量器具目录的公告[J]. 衡器，2019，48（12）：1.

[2]劳云云. 新形势下保障强制检定计量器具准确性的思考[J]. 计量与测试技术，2020，47（12）：94-96.

[3]张耀明，唐成超. 零售商品称重计量检验用称重计量器具的选择[J]. 上海计量测试，2020，47（6）：44-45，53.