关于保障性住房安居工程建设与管理对社会经济的影响及措施研究

刘哲

摘 要：保障性住房安居工程的开展要分析其对社会经济造成的影响，有关部门要分析保障性住房安居工程建设管理现状，同时落实建设管理的强化措施，將土地资源的利用做到最大化，拓宽保障性住房资金来源的渠道，完善后期管理制度。

关键词：保障性住房安居工程;建设与管理;社会经济的影响;措施

1引言

保障性住房安居工程要分析市场供需特点、社会矛盾、资金情况，政府部门做好深入研究分析，使得保障性住房安居工程顺利开展，并能最大化发挥其建设意识，优化工程建设管理方面的问题。

2保障性住房安居工程建设管理对社会经济的影响

2.1对商品住房市场的影响

保障性住房安居工程一定程度上增加了市场住房的供给量，同时其也存在价格和入住方面的普惠性，这种特殊的住宅系统存在，必定会对以市场化发展为主的商品房市场造成较大冲击，可能对地区商品方面的市场价格造成一定的波动影响。

2.2对消费扩张影响

保障性住房安居工程对于部分人群的住房消费起到极大的支持作用，很多保障性住房居民，可以留出更多的资金用于消费，改善一部分人员的生活质量，使得其社会生存幸福感提升，在优化消费结构，调整居民财产结构上，具有一定的促进优化作用。

2.3对经济拉动的影响

保障性住房安居工程的开展，对于部分地区的人群购房压力起到的一定的环节作用，利用各种国家和地方政府的惠民政策，使得部分人员可以极大的改善自身生存问题，缓解生存压力，使得部分群众可以更加合理、理性的从事各项经济活动，保障在经济管理上，实现经济管控，调整有关经济管理问题，保障经济拉动管控能力提升，很多经济管理问题得以改善调控。保障经济消费结构更加合理，在经济管理上，实现可靠调节，各种经济管理资源得以不断优化。

3保障性住房安居工程建设管理现状分析

3.1建设的资金来源不多元

建筑资金来源不多元，不利于实现融资管理，尤其是在复杂资金管理中，不能做好可靠管理优化，很多资金资源的管理问题不能控制，资金资源管理能力不足，在资金资源控制中，很多资金问题不能解决。资金资源实际控制效果不佳，住房和资金来源实际管控力不足，如不能充分探索和扩大资金资源管控机制，很多资金资源管理问题难以改善，住房资金的实际管理控制效果不足，在资金管理上，如不能做好财政预算管控分析，导致保障性住房安居工程建设可能存在不良问题，不能使得工程建设顺利开展，有关的民生矛盾难以协调。如不能将保障性住房制度中的财产支出有效纳入财政的预算当中，在一定程度上限制了保障性住房的建设，不利于建设资金可靠管控。

3.2后期管理制度不完善

保障性住房安居工程的后期管理制度不完善，很多管理制度的应用落实效果不佳，管理制度不完善，导致保障性住房安居工程后期长时间的服务管理工作不能顺利开展，在后期管理中，缺乏可靠管理依据，很多问题不能管控，管理机制不完善，人员工作的实际管理效果不佳，保障性住房管理模式难以协调，在管理制度的应用管控上，不能做好统计和审查管理，制度依据不充分，很多保障性住房安居工程后期的服务质量难以提升。各种管理工作的责任方不明确，责任管理水平不足，后期管理制度难以改善，相关管理制度的应用控制效果不佳。保障性住房安居工程后期管理制度，需要明确各种申请保障性住房的家庭审查内容，主要是为了体现社会公平，以公开透明的管理制度方式，获得社会认可，避免各种不良纠纷问题。而管理制度中，对于审查流程、信息同步公开制度的探索和实施控制效果不佳，导致后期管理制度的实际控制效果不足，如不能获得规范、可靠管理制度的指导，必然导致后期管理工作不能顺利开展，管理制度难以可靠实施，管理模式不能可靠优化，很多管理问题不能规避。

4保障性住房安居工程建设管理的强化措施

4.1将土地资源的利用做到最大化

保障性住房安居工程管理中，要能充分利用好土地资源管理，保障数据资源得以可靠调节，在土地资源的管理上，改善住房管理问题，做好保障性住房的有效调控，在土地资源管理中，全面整合各种土地资源利用问题，要能结合现有土地存储情况，深入做好规划分析，能结合市场需求，政府供地能力，对土地资源合理开发利用。同时要注重保护耕地，不能盲目扩大保障性住房安居工程土地供给，同时要能深入分析商品房市场的健康情况，避免对商品房市场造成较大的冲击，不利于社会稳定。注重通过规划设计方案的不断深入优化，提高土地资源的利用率，在保障性住房管理上，应能分析各种问题，做好可靠管理，提高土地资源利用率，做好政府优化管理，实现住房户型、使用面价等具体设计内容的不断调整控制相关问题。

4.2拓宽保障性住房资金来源的渠道

保障性住房安居工程要能保障项目建设资金充足，避免建设资金单一，资金使用成本过高，探索多元化资金来源，注重控制资金使用成本，保障资金供应稳定可靠。需要对不同资金来源渠道探索和评估分析，政府可以将住房公积金作为一种金融性的产品，如果建设保障性住房要用到公积金的结余贷款，其贷款所得到的收益应该归公积金拥有者所有，而不是将个人的公积金作为没有利息的贷款使用。这种资金来源不仅能够扩宽保障性住房的资金来源，提高公积金的使用效率，还能够在一定程度上让公积金得到增值，使一些家庭拥有了一定的购房能力，保障资金使用各个环节受到可靠监督，提升资金来源渠道的不断探索和优化能力。

4.3完善后期管理制度

保障性住房安居工程要注重完善后期管理制度，使得保障性住房安居工程在长期的使用服务中，能提供更好的服务保障，完善后期管理制度，尤其要能做好监管制度的管控，注重对申请家庭的审核流程和信息公开机制完善，细化有关制度要求，体现公平性、可靠。管理单位要能完善各种沟通机制，同时对于复杂社会问题和较大社会问题要能提供可靠有效的诉讼渠道，做好必要的岗位竞争意识管理，提升后期管理制度的实施控制效果，保障后期管理可以获得清晰科学的控制依据。

5结语

保障性住房安居工程建设要做好各个方面的管理，提升实际管理水平，做好工程建设资金、后期管理等方面工作，切实发挥好保障性住房安居工程的建设意义，环节社会矛盾，助力社会经济结构和消费结构的优化。

参考文献：

[1]陈伟，任兰杰.住房保障对居民收入分配的调节作用研究—以北京市为例[J].生产力研究，2019（11）：24-26.