以昂扬的姿态打造清廉山西的新名片

□ 郭秀兰

垣曲·历山。

扬帆奋进正当时，清廉润心细无声。值此积极应对百年变局和世纪疫情交织叠加的时代背景下，清廉山西建设吹响了集结号。在省第十二次党代会上，山西省提出了“全面建设清廉山西”的重大目标，并制定了具体的行动方案和工作要求。这是山西坚定捍卫“两个确立”、忠实践行“两个维护”的具体行动，是推进全面从严治党向纵深发展的务实之举，也是全方位推动高质量发展的根本保障。

一、始终保持头脑清醒，把握清廉山西建设的战略意义

清廉建设，是与时俱进深化全面从严治党的必然要求，是加强党的领导力、走好新时代赶考之路的有力之举。清廉山西建设是一个多要素的综合体，旨在通过规范政府行为、打造清正干部群体、赓续清朗文化血脉，营造清和的社会环境，实现干部清正、政府清廉、政治清明。全面建设清廉山西，对于推进全方位高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章，有着重大而深远的战略意义。

对于山西而言，走过的路是不平凡的，政治生态建设取得的成绩来之不易。从一度发生系统性塌方式腐败，到政治生态由“乱”转“治”，再到政治生态风清气正，成效显著令人瞩目。一路走来，既有经验又有教训。如今，山西各项事业稳步向上、持续向好，保持这一良好态势不可懈怠。全面从严治党永远在路上，实现持久风清气正还有很长的路要走。世界百年未有之大变局和世纪疫情，给全方位高质量发展增加了更多掣肘因素。率先蹚出转型新路、在中部地区争先崛起、有序促进共同富裕以及到2035 年基本实现现代化，都需要坚强的政治保障。

置身于这一历史背景，唯有保持头脑清醒，深刻认识清廉建设的战略意义，才能使自己越来越强大，成功应对前进道路上的各种风险和挑战。全面建设清廉山西，不仅是现实需要，也是一项紧迫任务。对此，要有清醒的认识和把握。只有保持头脑清醒，保持居安思危的忧患意识，才能在思想上政治上排除各种干扰、消除各种困惑、站稳政治立场，才能不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，才能在重大问题和关键环节上作出准确分析研判，从而作出正确抉择。只有保持头脑清醒，把握清廉山西建设的战略意义，保持政治生态持久风清气正，才能确保走过的弯路不再走，付过的学费不再重付，也才能做到不反复不折腾，瞄定转型发展目标，一张蓝图绘到底。

二、持续强化政治引领，把牢清廉山西建设的政治方向

政治引领，既是我们党百年奋斗的重要经验，也是我们党治国理政的重要特色。强化政治引领作用，与清廉建设密切相关。它不仅关系着清廉建设的方向，也关系着清廉建设的成效。如果方向有偏，一切努力都是徒劳，谈成效便是一句空话。

山西取得的成绩，是在党的坚强领导下实现的。旗帜鲜明讲政治，切实加强政治引领，始终贯穿经济社会发展全过程。尤其是近年来，山西深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，坚持和加强党的全面领导，以政治建设为统领，持之以恒正风肃纪反腐，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并巩固拓展，推动全面从严治党取得了更大战略性成果。

成绩只属于过去，未来任重道远。全方位推动高质量发展，必须要有高质量党建作支撑。全面建设清廉山西，依然需要持续强化政治引领，确保信念坚定，方向不偏。针对山西反腐败斗争的地域性、阶段性特征，把政治标准和政治要求贯穿党风廉政建设和反腐败斗争始终；秉持清廉建设的内在逻辑和根本遵循，以党的政治建设为统领，推动全面从严治党向纵深发展；坚持不懈在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断夯实思想根基。如此，方能确保清廉山西建设沿着正确的方向不断前行。

三、坚持聚焦“关键少数”，抓住清廉山西建设的重要载体

这里的“关键少数”是指各级领导干部。他们是清廉建设的建设者、引领者、推动者，更是重要载体。“关键少数”虽然数量少，但在清廉建设中起着关键作用。他们的一言一行、一举一动，都会对政治生态、社会风气、时代风貌的形成和走向产生关键影响。

抓“关键少数”是清廉建设的关键点和前提所在。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要坚持抓住领导干部这个“关键少数”。由于这部分人群，尤其是“一把手”所处的岗位和地位特殊，对其进行制约和监督便具有一定的难度。虽然不能说抓住“关键少数”，就能解决清廉建设的所有问题，但是，抓住“关键少数”就抓住了清廉山西建设的“牛鼻子”。

把“关键少数”管住用好，是山西多年来坚持的原则。推进清廉山西建设仍然需要在聚焦“关键少数”上持续发力。持续盯紧重要岗位领导干部这个“关键少数”，拧紧“监督链条”，让“关键少数”监督成为常态化，推动“关键少数”监督实现制度化；持之以恒抓好作风建设，严肃纠治形式主义、官僚主义，坚决查处享乐主义、奢靡之风；突出政治监督，以强有力的政治监督确保党中央重大决策部署贯彻落实到位；健全监督机制，上级监督、同级监督、专责监督形成合力，有效破解“一把手”监督难题；在强化日常监督上下功夫，把日常监督实实在在地做起来、做到位，让日常监督长牙带电。通过对“关键少数”的监督，层层传导压力，推动从抓好“关键少数”向管住“绝大多数”拓展。

四、继续盯紧关键环节，找准清廉山西建设的重点难点

这里所讲的“关键环节”，指的是在一些重点领域权力运行过程中容易产生廉政风险的环节。这些环节往往涉及到方方面面的利益关系，一旦失去监督，很容易成为滋生腐败的温床。关键环节盯得紧不紧，与清廉建设休戚相关。无论是权钱交易，还是权色交易，还是权权交易，这些关键环节都隐藏着交易的筹码。尽管在这一过程中，领导干部的政治素养和自律意识起主导作用，但是外在的诱惑和“围猎”不可小觑。要想做到清廉，关键环节的权力必须在阳光下行使。否则，重要岗位的领导干部做到清廉便是一句空话。对此，山西的教训尤为深刻。山西老牌国企太重集团先后有7 名高管落马就是例证，一个个沉痛的案例让人深思。

重点领域专项整治一直是山西反腐败斗争的重中之重。煤焦领域反腐败专项斗争，地方金融系统反腐败攻坚战，扫黑除恶“打伞破网”和政法队伍教育整顿，能源领域反腐败专项行动等等，均表明山西反腐败斗争重点突出，靶向施治，在重点领域关键环节上铆足劲把反腐败工作抓紧抓好抓出成效，为浴火重生、开创新局起到了保驾护航的作用。

对重要领域关键环节权力运行的监督制约，依然是清廉山西建设的重点和难点。在大发展大建设时期，容易滋生腐败问题的关键环节难免会有许多新变化，为此，需要全过程盯紧，不放过任何一个风险点。盯紧关键环节，既需要完善权力运行机制，预防在先，也需要强化监督职能，多种方式打开“探头”，不断延伸监督触角，更需要压紧压实主体责任，有针对性地开展警示教育，教育在先，挺纪在前，警钟长鸣。

五、传承弘扬廉政文化，涵养建设清廉山西的新风正气

文化是影响、约束和引导人们思维和行为最为深沉、最为持久的力量。廉政文化，是廉洁从政行为在文化观念上的客观反映。它以廉政为思想内涵、以文化为表现形式。作为一种无形的、潜在的精神力量，廉政文化对清廉建设具有重要的引领和导向作用。廉政文化的本质是以文化人，以廉育人。弘扬廉政文化，可以使人思想受启迪、心理受震撼、灵魂受洗礼，有助于提升人们的思想境界，增强领导干部廉洁从政的自觉性和主动性。

山西有着丰富的廉政文化资源，弘扬廉政文化、传承红色基因独具特色。大力传承弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神，努力用好用活于成龙等优秀传统廉政文化资源，制作《裴氏家风》系列廉政视频，扩改建成狄仁杰文化公园，设立廉政教育园，打造廉政文化教育基地，编排廉政历史剧《贤相裴度》，制作观看警示教育片，开展廉政文化活动等等，一系列形式多样、内容丰富、群众乐于接受的廉政文化教育方式，有力促进了廉政文化深入人心。

推动清廉建设，仍需大力弘扬廉政文化，营造崇廉尚廉守廉的氛围。坚持问题导向和目标导向相结合，既注重廉政文化建设的顶层设计，又注重各项实践活动的普及展开；既利用优秀传统文化资源，又不断拓展廉政文化视野，丰富廉政文化内容。立足山西实际，顺应时代发展需要，创作更多文化精品。借助新媒体，不断创新传播方式，在三晋大地形成廉政文化共识和价值导向。如此，方能使党员干部在润物无声中净化心灵，在耳濡目染中提升境界，在潜移默化中陶冶情操，自觉做到内化于心、外化于行。

“行而不辍，未来可期 。”全面建设清廉山西是一项系统工程，唯有坚持不懈持之以恒，多方协同形成合力，以更加昂扬的姿态奋进新征程，方能让清廉成为新时代山西的亮丽名片。