以案促治抓转变 多管齐下谱新篇

□ 盐湖区纪委监委

全省“三个一批”治理整治工作开展以来，运城市盐湖区纪委监委紧盯“以案促治”重点村姚孟办留驾庄村，成立由市监委委员任班长，区纪委监委、区委组织部和姚孟街道党工委班子同志负责的工作专班，找准切口、把脉会诊，驻村蹲点、全面推进，推动整治工作取得显著成效。

配优发展“领头雁”。结合行政村合并、“一肩挑”和“凤还巢”政策要求等实际情况，回引在外致富能手王鹏担任“一肩挑”；严把资格、标准和程序关，选优配强9 名村“两委”班子成员；配齐配强4 个居民组长、41名群众代表，新组建了村务监督委员会、调解委员会、“两会一队”和股份经济合作社，成立了村工青妇群团组织、民兵组织和“七会”组织，打造出老中青合理搭配的“动车型”火车头队伍，改善了因侯正斌涉黑涉恶原“两委”班子系统塌方导致的村级治理力量薄弱状况。在此基础上，落实农村干部“学历提升工程”，“两委”班子学历全部达到高中（中专）以上，其中6 人取得大专文凭，1 人达到研究生学历。规范党员发展工作，新发展入党积极分子6 名。储备村级后备干部5 名，年龄都在35 岁以下，确保村级发展后继有人。

2022 年4 月1 日，留驾庄召开“以案为鉴，警钟长鸣”主题警示教育大会。

砌牢教育“防火墙”。坚持案件查办和警示教育“双结合”，通过召开警示教育大会、进村宣布对9 名涉案党员干部的党纪处分决定、指导村党总支召开专题组织生活会、党员干部写出心得体会、开展“一日警示教育洗礼”、组织观看《逾矩》警示教育片、每月主题党日“以案释法，以案肃纪”等方式，强化全村党员干部对法纪的敬畏意识，党员干部普遍反映思想受到警醒、触动。同时，着眼于彻底消除侯正斌案余毒流毒的影响，统筹区政法、公安、司法等部门力量，落实“一村一民警”“一村一律师”驻村帮扶活动，通过“送法下乡”、举办“法治大讲堂”、发放反电诈、反邪教、禁毒等法律宣传册、微信群进行“法治案例推送”等形式，不断强化村民的法治观念和意识，营造出学法守法用法的良好氛围。

挖掘经济“活水源”。针对村集体经济年收入仅有5.2 万元，与城中村所处优越的区位优势不相匹配的短板，多次组织党员干部、群众代表、乡贤能人集思广益，形成发展壮大集体经济4 个项目。村北一组33 亩的“预留地”项目已经获批并与金鑫集团合作，可增加村集体固定资产4000 多万，每年增收100 万元以上；村东二组集体9 亩的惠众市场项目，已与荣河易家生鲜超市达成入驻意向，并申报了扶持项目，预计每年为集体增收50万元；村中央集体600 平方米的商业危房改建工程完成挂牌招投标，改造完成后每年可为村集体增收20 万元；村北三组50 亩集体闲置土地正在与香港天润集团合作商谈，计划合作开发一个超大型体检中心，目前也在推进之中。本年度村集体预计固定资产增值1 亿，集体经济收入预计突破200 万元，新增就业岗位200多个，60 多名村民就地就近就业。同时，因村制宜编制留驾庄村“十四五”发展、乡村振兴、五年发展和年度目标四个规划，规范提升全村公寓服务、酒店、餐饮、仓储、康养等村民增收主导产业，村民人均纯收入超过2万元。大力推进“清化收”工作，规范村集体合同3 份，村组余留资金达到4000 多万，村集体固定资产贴牌展示。

解决群众“愁盼难”。驻村工作专班和村“两委”班子开展入户大走访活动，累计梳理建账群众“急难愁盼”问题12 个，收集对村发展意见14 条，正在逐一整改推动。结合党员干部作风大整顿，引深“我为群众办实事”活动，搭建好区村帮建平台，村委会先后投资36 万元，安装了110 多个监控，实现全村大街小巷全覆盖，有效震慑了小偷小摸，改善了治安乱象。争取相关部门支持，为村党员活动室购置了40 多套办公桌椅，解决了设施陈旧老化问题；为村安装12套体育健身设施，解决了村民反映的健身设施短缺问题；为村图书室捐赠了200 多册图书，丰富了农家书屋的图书种类；为村东新增1 处供水口，铺设管道150多米，解决常年来群众反映的吃水难题；为村里增配了30 个垃圾桶，解决了垃圾投放点不足的问题。这些为民实事的办理，提升了“两委”干部的影响力、凝聚力，提高了群众的满意度、幸福感。

打造和谐“好家园”。结合“五面红旗”示范创建，筹资投资35 万元对村党群服务中心进行全面提档升级，打造了2000平方米的服务阵地，便民服务点、爱心驿站、图书室、矛调中心等功能室一应俱全。健全完善了村级治理各项制度，形成了内容涵盖“三员合一”、日常管理、村务管理、村务监督、组织生活、为民便民、“七会”规范等8 项制度和流程的《制度汇编》，一改过去村干部权力封闭运行、党员群众参与监督不够等弊病，让党员群众办事、议事更为顺畅。发动全村党员干部、群众代表参与疫情防控，全村4 次全员核酸检测完成7.5 万人次，50 多名党员、200 多名志愿者轮班在村卡口义务值班值守，守护全村近2万名群众的生命健康安全。开展农村人居环境卫生整治，“两委”干部包片、居民组长和群众代表包巷、党员联户门前“三清”的责任体系初步建立，全村环境卫生面目大为改观。组织开展“好婆婆”“孝顺媳妇”“星级文明户”评选活动，群众的精神文明建设有效提升，得到了全村党员干部和群众的广泛支持。