电网物资质量监督管理的措施探究

倪萍

摘  要：供电公司的稳定有序运营，是社会经济稳定可持续发展的重要基础，因此电力公司应当对电网物资实施严密的品质监管，在设施质量、设施配备、监督制度和监管人员等几个方面，为电网经营提供有效管理保障。本文主要从电网物资质量监管现状出发，剖析当前面临的主要的质量监管问题，并提出了优化电网物资质量监管的可行性举措，希望以此促进我国电力企业的持续发展。

关键词：电网物资;质量监督管理;方法

随着中国社会经济与科技水平的日益发达，电能已成为中国经济社会发展所不可或缺的重要能源。电力公司需要对电网物资实施产品质量监管，以保证供电的电网物资质量问题不致影响电能的平稳供给，也不致给社会发展造成损失;而电力公司的物资产品质量监管措施也必须在生产装置的产品质量、监管机制、运营管理及监管人员素质等多方面协同实施，才能有效构建起符合电力企业使用标准的产品质量监管系统，以保证供电物资产品的质量安全，為社会的平稳发展供应充足的电力

一、影响物资质量的因素以及物资质量控制的重要性

（一）影响物资质量的因素

在电力物资购销期间，因为供货商所提交的物资品质不符合规定，而造成了商品的性能达不到一定的质量标准，并由此给电力企业的产品造成了严重损失，或给使用者带来了经济上损失，这便是物资购销质量风险。这种风险通常来自于供货商，但也可能和电力企业的内部管理相关。因为受利益的驱使，目前，在社会上还出现了很多的假冒伪劣产品或不法商贩以次充好，提供严重不符合质量标准的产品，而如果电力企业自身不做好生产物资质量管理和监控工作，不依法进行质量检查，那么假冒伪劣产品就很可能会蒙混过关，带来了产品质量安全风险。

（二）物资质量控制的重要性

物资管理工作是电力建设项目中最为关键的部分，它是工程项目施工中的关键而繁琐的准备工程，原物资消耗费用在工程施工成本中一般拥有约百分之六十到百分之七十的份额，所以，做好物资管理对于工程建设正常进行和增产节约，以及推动科学技术进步有着重大的作用。但物资管理工作的好坏更离不开对其的质量管理，科学而正确的物资质量管理工作，是确保发电项目工程建设的顺利实施的重要基础，而做好物资质量管理，可以提高技术经济指标，从而达到工程最佳效益的重要环节。工程建设的物资管理就是对物资流通活动的各种因素及其运用过程中实行有目标的管理、指导和调整，以使用最少劳动力耗费和资金占用，获得最高效益。

二、电网物资质量监督管理现状

随着社会经济水平的日益提高，标准化、精确化的管理工作也越来越成为了我国制造业向智能化、信息化发展的主要导向，从"十二五"以来社会各行业将逐步开展实行制造、工程建设、管理的标准化、集约化管理工作，对原物资管理、工程人员管理、投资管理等三个方面，实施了科学管理和经济发展战略改革。在电力企业中，对物资的监督管理工作重心置于产品质量监管方面，旨在构建起一个全过程质量监管系统，从物资的生产计划、购买、运用等全过程加以评价与监管，使物资产品质量的高低真实地展示出来，而完全不依赖于质量监督工作实施人员的个人力量，为电力行业蓬勃发展提供质量监督保障。

（一）工作流程待完善

电力系统部门目前建设的供电物资质量监管系统，还无法实现完全不依赖于工作人员的工作，在工作过程中和体系内也还具有需要完善之处，而这些不完备主要反映为在质量监管工作流程中的交叉管理过多、责权存在重复、信息传输不畅通、信息传输过程中泄漏或者被删改信息的概率较大等，严重影响着供电物资质量监管工作的效率与效果。

（二）监督配套设备待补充

由于现代科技水平的日益提高，物资质量监管工作中依靠仪器性能的比重正逐步超过了对人员专业知识能力的依赖比重，更确切的说人类正逐步地从最基层、简单工作中脱离向中高级甚至更高技术层次发展，在实际的工作流程中，电力企业往往还出现了无专门的质量监管人员、无专门的监测仪器、无专门技术人员的三无情况，严重影响着供电物资质量监管工作的效率与质量。

（三）监督评价机制待加强

鉴于目前电网物资质量监管流程中存在的一些问题，电力企业监管职责流程中也面临着权责界定不清楚的问题，如果出现重大事故而无法及时在第一时间认定责任者，也就无法及时对所有参加电网物资质量监督管理的工作人员做出责任、奖惩等界定，甚至会影响物资质量监管机关的正常工作，这是制约中国电力企业可持续发展的最主要原因。

三、优化电网物资品质监管的有效手段

（一）对电网物资质量监管全面建设

1）监督管理工作流程优化

电网物资质量监管还需要对管理工作过程进行优化，规范在电网物资计划、购买、运用各阶段内的质量监管规范、监督管理环节、技术检测条件、大数据监测要求，以及时发现电网物资出现的产品质量问题。并对出现的问题做出适时回应与解决，对物资出现问题的物品批次、供货商、厂家作出记录，为后期监督工作以及与招标互动工作提供数据保障。

2）培养专业人才

电力行业要提高企业品质监管意识，就必须要积极培育专业的品质监管队伍，一方面秉持社会责任意识，遵循以供电运营平稳、安全为的工作准则，全过程跟踪供电物资品质情况，不定期抽检，并定期做出大数据分析总结;另一方面提高监督技术水平，结合专业设备开展电网物资产品质量监管工作，对电网物资从建设到运用过程中的有关岗位实施全面考察和评估，从企业监管的视角完成对电网物资产品质量的全面提升。同时电力企业也要注意利用绩效考核制度约束监管人员的工作准确度，并运用奖惩激励机制充分调动监管人员的工作积极性，以增强对电网物资产品质量监管工作的有效性。

3）强化抽检意识

对电网物资的运营管理工作主要由使用供电物品的各部门完成，因此质量监管工作人员必须熟悉抽检权利与技术，并采取不定期抽查的方法以进一步提高对供电物品的质量监管效果与效率。产品质量监管的抽查工作必须排布到供电物资的运用全过程中，从生产环节起协助质检员的检查进行，对经过质量检验后进入供电运营中的物资实行不定期抽样，以判断物资在供电中正常运作的状况，且要注意对经过进场质量检验时质量还符合标准的物资，以及供应商对过往问题较多的物资实施重点检查，且取样量应增加至企业物资抽查标准值的三倍。

（二）电网物资质量监督管理与招标的双向互动

电力企业的产品质量监管机关有权对入场质检的不合格物资，以及在运营流程中出现的不良状况较多、故障频繁的物资进行检查记录，并将相应的记载作为企业招标部门的考察意见之一;招标主管部门可通过质检记录数据作为供应商采购的物品品质定量与定性准则，在招标过程中一方面通过质量要求对投标企业实施物资品质约束;另一方面，又可以通过质检记载中的物资供應商名录对投标企业实施严格筛选，对有问题记录的投标企业实施严格检查，从项目招标阶段就开始实施物资品质管理。

（三）质量问题协同处理与应用

（1）加强质量问题闭环协同处理

在产品质量信息共享基础上，各专业监管部门将强化问题处理协同，共同实施对各种产品的质量问题闭环处理，共同指导厂商实施现场整顿、换货、退货等应对举措，专业部门将负责评价供应商的整改质量。

（2）加强产品质量监测成果协同运用

全寿命期内以物资质量信息标准作为供货商绩效考核基础，对存在产品质量问题的供货商，协助各专业技术主管部门按照供货商绩效考核标准对其扣减得分，将评估成果全部运用在物资的集中招标、评标等工作中。

结束语：

综上所述，正因为中国当前的经济社会中大部分的工作都离不开电力供给，所以供电的平稳、安全运转就直接关乎着中国社会发展的安定，由此可见对供电质量监管也应该得到电力公司内部管理人员的高度关注，并利用现代信息技术构建起专属供电质量的管理系统，为中国经济发展保驾护航。

参考文献：

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[2]庞昭华.电网物资质量监督管理的措施分析[J].电力系统装备，2021（8）：2.

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