东方风来满眼春。2021年我国外贸交出了一份亮眼的成绩单:货物进出口总额39.1万亿元人民币,增长21.4%,按年平均汇率折算已超过 6万亿美元,创下历史新高,出口增长21.2%,进口增长21.5%;贸易结构持续优化,一般贸易进出口比重达到61.6%,比2020年提高1.6个百分点;高附加值产品出口快速增长,机电产品出口额增长20.4%;货物和服务净出口拉动2021年国内生产总值(GDP)增长1.7个百分点,贡献率达到20.9%。
这份成绩单,得来殊为不易。面对世纪疫情,我国统筹疫情防控和社会经济发展,坚持“外防输入、内防反弹”的总策略和“动态清零”的总方针,经济发展和疫情防控保持全球领先地位,充分释放了外贸的综合优势。我国外贸量增质升,取得全方位、多层次的发展成效,有力服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,也为全球经贸复苏作出重要贡献。
这是我国一系列稳外贸稳外资、稳产业链供应链、稳市场主体、稳市场预期政策综合施策的结果,是有为政府、有效市场相结合的结果,是“政策之力”“市场之力”相互协同的结果。
我国外贸发展处于新旧动能转换期。加工贸易等传统动能竞争优势弱化,但仍有重要作用。以新业态新模式为代表的外贸增长新动能潜力巨大,亟待培育。
加快发展外贸新业态新模式正是政策措施“组合拳”持续激发市场活力的体现。2021年7月国务院办公厅发布《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》,统筹部署,谋篇布局。商务、财政、税务、金融、外汇、海关、市场监管等部门紧抓贯彻落实,持续优化政策,发挥组合效益,为外贸新业态新模式发展营造了良好环境,提供了有力支撑。
外贸新业态新模式形式多样、活力充沛。网络信息等新技术、新工具孕育产生了跨境电商;海外仓是发展跨境电商的重要境外支撑,也是有效拓展和支撑外贸供应链的重要境外节点和平台;传统业态转型升级,形成了市场采购贸易;贸易分工进一步细化,外贸综合服务企业等新型主体深受市场欢迎。各类业态之间融合发展,外贸功能进一步集成联动。
2022年《政府工作报告》中专门写入了“加快发展外贸新业态新模式,充分发挥跨境电商作用,支持建设一批海外仓”。加快发展外贸新业态新模式,培育我国参与国际经济合作和竞争的新优势,将进一步推动我国经济高质量发展。
——本刊编辑部