建筑施工现场安全隐患排查以及整改情况阐述

文／林晓伟 徐汇区建设工程安全质量监督站 上海 200233

引言：

建筑行业作为社会发展过程中的支柱产业之一，其发展稳定性也将影响到社会发展速度。受到人为因素、机械因素、环境因素、材料因素等多方面干扰，在建筑工程施工中也面临着不同类型的安全隐患，威胁到施工人员的生命安全。基于建筑施工现场安全隐患排查内容，拟定相匹配的整改措施，可以提高建筑施工现场作业安全性，从而加快建筑工程施工速度，提高建筑工程施工质量。

1、现场施工安全隐患分析

从建筑工程施工现场来看，各类事故的发生都具有一定的特点，比如安全事故的潜伏性、隐秘性、不确切性，往往不易察觉。从近些年来，有关单位对我国建筑施工安全事故的发生进行了研究分析，通过研究分析了建筑工程施工现场的事故主要有高处坠落，机械伤害，起重伤害，物体打击，触电，坍塌，车辆伤害，火灾，中毒和窒息以及爆炸等方面因素引起的。事故发生的具体情况以及发生频率如表1 所示。

表1 建筑工程施工现场安全隐患

1.1 常见类型

1.1.1 施工现场混乱

基于以往作业经验可以得知，施工现场混乱属于常见的隐患内容。从实际应用情况来看，此问题主要体现在以下几方面：（1）建筑工程施工现场的围栏设置不合理，如建筑工程在一些城市的主道路上设置的工地围栏高度却低于2.5m，且围栏材料也不符合国家设置的坚固、整洁、稳定的标准，给当地的生产生活带来了一定的影响。（2）进行施工的建筑工地没有在施工场所的门口设置该建筑企业的标志，并且没有做好完全围护，使得施工现场经常有外来人员进入，增加不稳定因素。（3）建筑工程施工场地的大部分地面都忽略进行地面硬化处理的重要性，排水设施不通畅甚至是忘记设立，而且场地的大部分泥浆未经沉淀就进行使用，影响到工程的施工质量。

1.1.2 消防混乱问题

在现场施工安全管理活动中，消防混乱问题也属于常见处理问题。此问题具体表现在以下几方面：第一，建筑工程施工现场的消防措施的监理不合适，施工场所设置的变化是随着周遭环境的变化而改变的，使建筑工程更具复杂性，因为施工人员的大幅度增加，导致施工场所的消防管理不到位，很容易导致施工现场火灾的发生。第二，建筑工程的施工人员的整体素质也稍差，建筑工程项目大部分是由经验不丰富的农民工或者工人组成的，他们没有相应的建筑建设操作技能，对消防安全的主观意识不强烈，再加上工作中的困难，很容易使施工人员对工作态度产生消极的影响，对工程安全造成了很大的隐患。

1.1.3 用电安全隐患

在现场施工安全管理活动中，用电安全隐患也属于常见处理问题。此问题具体表现在以下几方面：（1）在建筑工程施工过程中，电焊属于常用的用电设备，如果施工人员未按要求展开相关工作，那么很容易造成漏电事故，从而引起火灾、连电问题的发生。（2）一些建筑工程的临时用电线路，没有按要求在外围包裹绝缘管道，这也埋下了相应的安全隐患，容易引起安全事故。（3）施工现场的用电防范措施不完善，施工人员未按要求进行巡检、定期检查等工作，从而埋下了相应的用电隐患。

1.1.4 高空作业隐患

根据以往统计数据显示，在建筑工程施工过程中，高空安全事故在总安全事故中的占比超过50%，严重威胁作业人员的生命安全。此类隐患具体体现在以下几方面：（1）在脚手架、施工架搭建过程中，盘扣、绳索、横杆布设不满足安全要求，这样也增加安全隐患的发生概率。（2）在高空作业中，各类施工材料、器具的摆放稳固性较差、安全性较低，这样也容易引起高空物品坠落问题，砸伤下方作业的其他成员。

1.1.5 坍塌安全隐患

在建筑工程现场施工中，也面临着坍塌安全隐患威胁，此类事故很容易带来大面积伤亡，属于非常严重的安全事故。基于以往的统计经验可以得知，建筑工程坍塌事故主要集中在基坑开挖、脚手架搭设、模板工程施工等环节，主要原因在于这些工程的施工体量较大，在施工过程中需要消耗较多时间成本，这也增加了施工过程的容错率，埋下了相应的安全隐患。

1.1.6 机械设备隐患

除上述提到的相关内容外，在建筑施工现场的工作中，也面临着机械设备隐患，具体体现在以下几方面：第一，机械设备运行超负荷，为了追赶施工进度，会让机械设备处于超负荷运行状态，这样也造成机械设备疲劳损伤问题，增加设备故障问题发生概率，从而威胁到施工现场的作业安全性。第二，机械设备在使用后没有按要求对其进行养护，使得一些设备存在的故障未得到及时解决，再次使用时出现机械臂失灵、设备无法启动等问题，威胁到作业现场的安全性。

1.2 事故特点

第一，复杂性，安全事故发生的原因并不固定，可能是多个因素同时作用下造成的，如人员操作不当、机械运行故障、材料质量不合规、恶劣天气、作业工序混乱等，这些因素都会成为安全事故发生的诱因，但并不是唯一因素，可能某事故的发生会由多种因素相互作用，过程存在较高的复杂性。第二，随机性，在建筑工程施工过程中，不确定因素的种类繁多，这样导致了安全事故发生的随机性，即安全事故的出现并没有特定时间和空间，并且事故发生后带来的负面影响也无法尽心供直接预测。第三，潜伏性，面对可能引起安全事故的因素，他们需要积累到一定程度后才会爆发，即这些安全事故的出现都具备了相应的潜伏性，一些小型隐患在长期积累作用下也可能衍生为重大隐患。

2、安全隐患排查与难点

2.1 排查工作问题

2.1.1 任务落实不到位

在安全隐患排查活动中，面临任务落实不到位的问题，导致此类问题出现的原因如下：第一，在任务计划的拟定中，相关人员并没有对现场情况进行实地了解，这样在制定任务内容时容易错误估计任务难度，导致任务内容和实际需求之间存在脱节，降低了任务的执行效果。第二，相关人员对于任务的重视度较低，部分部门虽然拟定了较为详细的任务，但是落实到基层时，并没有对任务重要性进行强调，同时没有将任务和绩效考核关联在一起，这样也使得人员在工作时并不会重视任务的执行进度，依旧采用以往工作状态展开工作，从而影响到现场安全管理结果的可靠性。

2.1.2 隐患识别不准确

在安全隐患排查活动中，也面临着隐患识别不准确的问题，导致此类问题出现的原因如下：第一，隐患识别结果的准确性较低，在工作过程中，由于管理人员的综合能力较低，不能对建筑工程施工过程中的隐患问题进行精准识别，使得一些隐患在排查阶段被忽略，埋下安全隐患的种子。第二，对于隐患的危害等级未进行合理评估，在完成风险源识别工作后也需要对其危害等级进行整理，但是在评价体系的建设中，存在权重分配不合理、指标内容不完善等情况，这样也会影响到安全隐患排序结果的安全性，影响现场安全管理结果的可靠性。

2.1.3 隐患排查标准缺乏

在安全隐患排查活动中，也面临着隐患排查标准缺乏问题，导致此类问题出现的原因如下：第一，所使用隐患排查标准存在一定的滞后性，安全隐患内容会随着施工工艺调整、建筑工程类型等内容的变化出现波动，相对应的隐患排查标准也会出现波动。部分部门依旧沿用传统的隐患排查标准，内容和实际需求之间存在脱节，这样也使得一些问题无法及时发现，增加了安全隐患问题的发生概率。第二，隐患排查标准内容细化程度较低，部分隐患内容只是给出了大体框架，但是在内容上并没有做出细化，这也增加了排查工作的自由度，使一些隐患内容无法及时被发现，威胁到作业现场的安全性。

2.2 验收环节问题

在验收环节存在的问题主要包括以下几方面：第一，验收过程未按照要求依次进行查验，建筑工程的施工内容众多，部分验收人员为了加快验收速度，会使用抽样验收的途径来评估整个建筑工程，这样也使得一些隐患问题无法被及时发现，威胁到后续使用时建筑安全性。第二，工程验收时的时效性较低，建筑工程中存在许多隐蔽工程，这些工程的验收工作需要在节点施工结束后立即进行，以确保隐蔽工程作业结果的可靠性。但是从实际应用情况来看，部分部门会在工程结束后再进行验收，这些隐蔽工程很容易成为忽略内容，若其中存在施工隐患也将直接威胁到工程作业安全性。

2.3 质量控制问题

在质量控制方面存在的问题如下：第一，材料管理问题，建筑工程施工过程中会使用到各种类型的施工材料，如钢筋、钢材、水泥、外加剂等，这些材料在管理过程中，由于没有按要求进行采购、存储，使得现场容易出现材料变质、材料混用等问题，从而导致质量问题的出现，影响到应用结构的稳固性。第二，技术管理问题，针对不同地质条件、建筑要求的工程，所选的施工技术存在一些差异，而应用过程中由于前期资料整理结果完整性较低，使得所选技术和实际需求间的适应性较差，这样也造成技术应用效果较差，影响作业结果的情况。

3、整改措施探讨

3.1 安全隐患意识

3.1.1 完善相关管理制度

通过完善相关管理制度，能够为隐患排查工作的顺利展开提供可靠保障，以此来提高隐患排查结果的可靠性。从实际应用情况来看，第一，对已有制度进行梳理，对于其中已经滞后的部分进行补充，以此来提高制度内容的完整度，使其可以满足现场安全隐患管理的相关要求。同时也需要做好制度内容的细化工作，如细分为安全隐患管理制度、绩效管理制度、奖惩管理制度等，对于其中的相关内容进行细化，以提高制度内容的可靠性。第二，在制度落实过程中，也需要对制度落实过程中的反馈信息进行整理，从中筛选出有价值信息补充到管理制度中，不断提高制度内容的完善度和适应性。

3.1.2 加强人员意识培训

通过加强人员意识培训，可以不断提升人员的综合水平，以满足隐患排查工作的应用需求。在具体的培训活动中，第一，组建高水平管理队伍，在实际应用中需要建立可靠的评估体系作为队伍成员筛选时的辅助工具，考核指标涉及学习能力、执行能力等，根据得到的评估结果，选择相匹配的队伍成员，组建初始水平较高的管理团队。第二，在日常工作中也需要做好人员意识培训工作，从多个层面渗透安全意识内容，包括安全理论知识、技术安全知识、安全防护知识、应急处理知识等，在培训工作结束后也会对参训人员进行测试，测试反馈结果会作为下阶段培训课程的参考依据，以此来有序提升人员的综合能力，提高成员的安全管理意识。

3.2 排查工作

3.2.1 做好任务落实工作

通过做好任务落实工作，能够尽可能降低现场安全隐患的发生概率，营造更加安全的现场作业环境。从实际应用情况来看，第一，在任务计划的拟定中，部门需要提前安排相关人员对现场情况进行实地考察，综合历史资料来提高获取信息完善性，客观评估所拟定任务的执行难度，使得制定任务内容可以更加契合现场的实际情况，提高任务最终的执行效果。第二，提高相关人员对于任务的重视度，在实际执行过程中可以将任务执行情况和个人绩效、团队绩效考核中，促使人员在工作时重视任务的执行进度和执行情况，不断提升现场安全管理结果的可靠性。

3.2.2 建立隐患识别平台

通过建立隐患识别平台，可以精准识别隐患内容并确定其危险性，以便于隐患控制措施的快速拟定。从实际应用情况来看，可以充分利用信息技术、大数据技术应用优势，对于现场的基本资料进行整理，在挖掘技术的作用下准确识别出其中存在的隐患源，提高识别结果的完整性。同时基于科学技术对隐患的危害等级未进行合理评估，借助的科学量化的途径对于各项指标的权重进行科学分配，以此来提高安全隐患排序结果的安全性，为后续隐患排查工作的有序展开提供良好参考。

3.2.3 完善隐患排查标准

通过完善隐患排查标准，能够为后续相关工作的展开提供指导，提高隐患排查结果的有效性。从实际应用情况来看，第一，对于现有隐患排查标准进行梳理，参考最新的国家规范对于隐患排查标准中的相关内容进行更新，更新后的标准也需要及时做出宣导，让相关人员认识到标准内容已经更新，在后续工作中可以使用新标准开展工作，以提高工作结果的可靠性，降低安全隐患问题的发生几率。第二，提高隐患排查标准内容细化程度，针对以往只有大体框架的隐患标准，需要对其内容进行细化处理，提高标准内容的约束性，减少人员不合理操作带来的负面影响。

3.3 安全活动开展

3.3.1 做好日常宣传工作

通过做好日常宣传工作，能够不断强化相关人员的安全意识，便于后续管理工作的顺利展开。在工程正式开展前，需要组织所有人员进行安全培训，根据不同类型的参与人员特征，设置相应的安全培训课程，以加深人员对课程内容的重视度。在建筑工程施工过程中也需要对安全管理人员进行不定期培训，并且在各阶段组织会议中也需要强调安全管理内容，施工现场也会设置安全警示语，显示屏也会滚动显示安全须知，借助多途径来强化相关人员对安全知识的印象，以提高宣传结果的有效性，满足相关工作的开展要求。

3.3.2 组织文体娱乐活动

通过组织文体娱乐活动，可以进一步提高人员对安全活动的重视度，约束个人的操作行为。文体娱乐活动的开展可以起到帮助人员放松的作用，而且在放松范围内还可以不断影响人员思想，帮助人们树立正确的安全意识形态。例如，可以举办拔河比赛、征文大赛、演讲比赛等，除了现场奖项的奖励外，还会设置薪酬奖励，并计入到绩效考核中，以此来提升人员参与积极性，达到预期的宣传效果。

结语：

综上所述，完善相关管理制度，能够为隐患排查工作的顺利展开提供可靠保障，做好任务落实工作，能够尽可能降低现场安全隐患的发生几率，建立隐患识别平台，可以精准识别隐患内容并确定其危险性，做好日常宣传工作，能够不断强化相关人员的安全意识，组织文体娱乐活动，可以进一步提高人员对安全活动的重视度。基于现场安全隐患情况，制定可靠的预防措施，能够降低施工安全隐患发生几率，提高工程作业环境的安全性。