加快集聚海外人才 助力天津高质量发展 天津市累计引进留学归国人员5.7万人

编辑/王懿霖

近年来，天津市人力资源和社会保障局积极落实市委、市政府各项工作部署，深入实施“海河英才”行动计划，抢抓海外人才引进窗口机遇期，不断优化创新创业环境，集聚了一大批高层次海外人才。天津市人社局留学回国人员工作处宋子锋向记者介绍说，截至目前，天津市累计引进留学归国人员5.7万人，一大批有重大影响力的留学归国人员创业企业在津快速发展壮大。未来，天津市人社局将继续加强平台建设，加速海外人才集聚，助力天津高质量发展。

记者：“海河英才”行动计划实施以来，天津市集聚了一大批高层次海外人才创业企业，并在津快速发展，取得了亮眼的成绩，请您详细介绍一下。

宋子锋：截至目前，天津市累计引进留学归国人员5.7 万人，康希诺、凯莱英、云账户等一大批有重大影响力的留学归国人员创业企业在津快速发展壮大。比如，宇学峰、朱涛团队创立的康希诺拥有新冠肺炎等13 个疾病领域的16 种创新疫苗产品研发管线，已在上海和香港证券交易所上市，2021年实现营业收入43 亿元，净利润19.14 亿元；杨晖团队创立的云账户面向全国8100 多家平台和5400 多万个体经营者提供服务，2021年实现营收525.29 亿元，纳税33.66 亿元，列中国企业500 强第469 位。

记者：近年来，天津市市人社局在吸引留学归国人才方面都有哪些创举？

宋子锋：近几年，我们在加快引才平台建设、大力集聚高端紧缺人才方面做了大量努力。连续举办“海河英才”创新创业大赛、发布天津市急需紧缺人才需求目录、面向海外人才遍发英雄帖等活动，在吸引一批高水平创新创业人才来津发展上收到了显著的成效。

同时，我们还积极争取教育部、人社部支持，组织“春晖杯”获奖人才海外赤子津门行等活动。近三年来，累计邀请500 余名海外人才携项目来津实地考察对接，近百个项目已在津落户且发展迅猛。比如，芯灵通（天津）科技有限公司研发团队成员达49 人，全部为硕士以上人才，2021年销售收入达1000 万元；天津中科晶禾电子科技有限责任公司2021年已实现销售收入500 万元。

记者：据了解，为了让留学归国人才在津安心创业，天津市人社局做了许多工作，请您就此展开谈一谈。

宋子锋：加快创业平台建设，提升人才项目吸附能力，我们在支持留学归国创业人才方面也下了大量的功夫。比如，近几年，我们加快了对留学人员创业园和离岸基地等海外人才创新型载体的建设。

目前，天津市留学人员创业园等海外人才创新型载体共有14 家，形成了产业清晰、分布均衡、运行顺畅的留学归国人员创业平台体系，可为留学归国人员提供企业注册、税收代办、创业辅导、项目申报、法律咨询、投融资等专业化服务。天津（滨海）海外人才离岸创新创业基地，则是天津市与中国科协共建，积极对管理机制、运行机制、服务模式的探索创新，打造出国际化、全要素、规范化的离岸创新创业孵化转化模式。在该平台的支持与服务下，天津昌和生物医药技术有限公司等3 家企业入选了“2021年度最具成长潜力的留学人员创业企业”榜单，天津市入选数量位列全国第3。

与此同时，我们也在加强交流互动平台建设，帮助人才对接发展资源。围绕留学归国人员发展需求，聚焦能力提升、资源对接、交流培训等主题，定期举办热点政策解读推介会、项目申报培训会、留学人员创新创业训练营等专题活动，为留学归国人员和政府部门、留学归国人员和专业机构，以及留学归国人员之间搭建起交流互动平台，为留学归国人员解难题促发展。在天津市人社局的大力推动下，60%以上的留学归国人员创业企业加入了十大产业人才创新创业联盟，通过联盟为留学归国人员创业企业和海外人才项目的创新技术搭建应用场景，支持留学归国人员创业企业迅速融入产业生态，加快科技成果转化。

记者：创新创业的“软环境”一直是各类人才关注的重点，请您介绍一下，针对留学归国人才的需求，天津市人社局做了哪些相应的工作或服务？

宋子锋：一段时间以来，天津市人社局致力于加快服务平台建设，努力为留学归国人才营造支持创新创业良好氛围。在天津市引进人才综合服务中心设立留学归国人员专门服务窗口，我们配备了20 余位人才服务专员和专线，建立“专窗、专线、专员”，提供回国、落户、购房、项目申报、子女入学等“一条龙”服务，累计办理服务事项1400余项。在天津市委人才办的支持下，通过人才工作矩阵，联合多部门为天津茱莉亚学院、天津基地等重点用人单位量身打造服务措施清单，共同解决海外人员引育留用过程中遇到的问题和困难，受到海外人才和用人单位的欢迎与好评。

下一步，天津市人社局将深入贯彻落实中央和市委人才工作会议精神，加快出台进一步鼓励留学归国人员来津创新创业、服务天津高质量发展的相关政策，推进海归小镇等重点平台建设，强化留学人员创业园等海外人才创新型载体管理，加快集聚更多海外优秀人才来津创新创业，为天津高质量发展提供坚实人才支撑。