张励
党的十九届六中全会审议通过的决议在系统总结中国共产党百年奋斗的历史经验时,其中第一条就是坚持党的领导。坚持和加强党的领导,就是把党的领导贯彻体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域,体现到坚持和加强党的政治领导、思想领导、组织领导等各个维度,体现到不断提高党的领导水平、完善党的领导体制、丰富党的领导方式等各个方面,成为我们党发挥全面领导作用的丰厚实践和立体写照。这既是总结中国共产党百年奋斗历程得出的科学结论,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路的“定海神针”。
一、坚持和加强党的全面领导是贯穿中国共产党百年奋斗历程的重要主题
回顾中国共产党波澜壮阔的百年历史进程可以看出,中国共产党的领导地位和执政地位,是在我国长期革命、建设、改革实践中形成的,是历史的选择、人民的选择。鸦片战争以后,在各种救国主张的比较和各种政治力量的角逐中,历史和人民最终选择了中国共产党。中国共产党团结带领全国各族人民,经过长期浴血奋斗,完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放。新中国成立后,从完成社会主义革命、确立社会主义基本制度,到进行改革开放新的伟大革命、开创和发展中国特色社会主义,再到进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、中国特色社会主义进入新时代,党带领全国各族人民从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。正如习近平总书记所指出的:“只要我们深入了解中国近代史、中国现代史、中国革命史,就不难发现,如果没有中国共产党领导,我们的国家、我们的民族不可能取得今天这样的成就,也不可能具有今天这样的国际地位。”
党的百年历史进程还昭示,什么时候坚持了党的全面领导,党和人民事业就健康发展;什么时候弱化甚至放弃党的全面领导,党和人民事业就受到挫折甚至失败。新中国成立后,我们党通过坚持党的全面领导,为赢得抗美援朝战争的胜利、实现国民经济的全面恢复、建立社会主义基本制度、开展社会主义建设并取得重大成就,提供了根本政治保证。“文化大革命”时期,党的集体领导原则遭到破坏,最终酿成十年内乱,使党、国家、人民遭受到新中国成立以后最严重的挫折和损失。
二、坚持和加强党的全面领导是新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的最根本保证
党的十八大以来,面对严峻复杂的国内外形势,我们党之所以能够战胜一系列重大风险挑战,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,使“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对比,根本就在于以习近平同志为核心的党中央着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,把坚持和加强党的全面领导作为开创事业新局面的重中之重。针对党内存在的不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题,落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题,特别是对党中央重大决策部署执行不力,有的搞上有政策、下有对策,甚至口是心非、擅自行事,一些党员干部存在的“七个有之”的问题,采取一系列举措坚持和加强党的全面领导。
首先是提出一系列重要论述,从理论上深刻阐述坚持党的全面领导的极端重要性和科学内涵,澄清了重大理论是非,为统一全党全国人民思想提供了理论指南。其次是制定一系列重要制度,按照民主集中制原则,不断建立健全坚持党的全面领导的制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。再次是作出一系列重要部署,制定或修订《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等一系列党内法规,严明党的政治纪律和政治规矩,深化党和国家机构改革,成立中央全面深化改革委员会等,强化党中央决策议事协调机构等职能作用,由此有力推动了党的全面领导、党中央集中统一领导的落实落地。
三、在中国特色社会主义道路上继续推进中华民族伟大复兴事业,必须坚持和加强党的全面领导
《决议》指出,过去一百年,党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。如何在新时代新征程上展现新气象新作为,正如习近平总书记所强调的,在坚持党的领导这个重大原则问题上,我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定,绝不能有任何含糊和动摇。
坚持和加强党的全面领导,最重要的是深刻理解和准确把握“两个确立”,坚决维护党中央权威和集中统一领导。《决议》指出,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和國家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。学习贯彻十九届六中全会精神,必须深刻理解和把握“两个确立”的决定性意义,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实用马克思主义立场观点方法观察时代、把握时代、引领时代,为坚持正确航向、推进民族复兴伟业提供坚实思想基础和科学行动指南。
坚持和加强党的全面领导,必须坚持党要管党、全面从严治党,把党建设得更加坚强有力。党的全面领导以全面从严治党为基础,全面从严治党又为党的全面领导提供保障。以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。