国有企业党建研究工作的实践与思考

王蕾

做好国有企业党建研究工作是加强国有企业党的建设的重要手段，是国有企业党建思想政治工作研究会的重要任务。国有企业各级党建思想政治工作研究会应充分发挥好党建智库作用，结合企业自身特点，依托相应机构平台，加强企业党建工作研究，着力解决好企业党建工作中存在的问题，并注重成果转化运用，注重研究人才培养，不断提高研究质量和水平。本文以云南电网有限责任公司（以下简称：云南电网公司或公司）党建思想政治工作研究实践为例，对此进行展示。

云南电网公司是中国南方电网公司的全资子公司，是云南省域电网运营和交易的主体，承担西电东送和向越南、老挝送电的任务。公司高度重视党建研究工作，早在2013年就成立了云南电力党建思想政治工作研究会，形成了系统的研究网络，汇聚了一批有实践经验及理论水平的研究骨干。为切实抓好政研会组织体系建设，顺应企业改革发展需要，2019年，公司成立了云南电网公司党建思想政治工作研究会（以下简称：公司政研会或政研会），明确由云南电网公司党校承担政研会秘书处职能，对上负责联系南方电网党建政研会等上级党建思想政治工作研究机构，对内统筹公司各单位党建思想政治工作研究任务。

公司政研会成立至今，始终坚持围绕中心、服务大局，坚持问题导向、目标导向，结合公司实际及公司党建工作现状，不断查找党建工作中存在的不足与问题，并有针对性地开展党建研究工作。如：在党风廉政建设方面，针对主动监督的意识不足及体系不健全，开展了“大监督格局”的课题研究，形成了监督的具体做法，制定了公司完善监督体系提高党委监督能力的工作细则；在人才队伍建设方面，通过电网企业党建人才成长路径研究，从“选育用管”上提升人才队伍建设水平；在履行社会责任方面，针对过渡时期国企在深度贫困地区产业扶贫长效机制研究，形成的产业模式已经在公司内外推广，公司连续5年在云南省脱贫攻坚成效考核中获得最高等次“好”。

云南电网公司政研会成立至今，立足新形势、结合新任务，认真扎实地开展党建研究工作。

依托政研平台开展党建研究。公司政研会在总结经验的基础上，深入贯彻落实中共中央组织部印发的《关于进一步发挥全国党建研究会党建高端智库作用的意见》，紧紧围绕“三个坚持”开展党建研究工作，即坚持“党建研究姓党”，把深入学习领会习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为首要研究任务；坚持结合企业实际，聚焦党建工作、思想政治工作、党风廉政建设、企业文化建设、干部队伍建设、人才队伍建设等方面存在的困惑及问题大力开展研究；坚持为公司党建思想政治工作研究提供人才保障和资源保障，推动平台发挥作用。

笃行不怠提高党建研究质量。2021年，公司政研会在四个方面下功夫，全力提升党建研究水平。一是实施课题分层分类管理。按照“重点+一般”课题进行分层分类管理，加强过程指导，提升课题管控的水平及能力。二是实施党建研究工作制度化规范化管理。在公司党建部的指导和支持下，公司制定并印发了《云南电网有限责任公司政研课题管理业务指导书》，对课题的需求调查、立项申报、计划下达、组织实施、课题评审等关键环节的管理进行了规范，实现了课题管理有章可循。三是实施党建研究激励机制。公司首次将党建研究成效计入公司创新成果年度经营业绩奖励方案，并在年度组织绩效考核中完成兑现，充分调动了各单位及广大研究人员开展党建研究工作的积极性、主动性。四是实施“两个阶段递进、线上线下”贯通评审。在线上评审阶段，由系统内党建研究骨干“背靠背”担任评委，对各单位一般课题进行专业评审，选出优秀课题参加下一阶段评审；现场评审阶段，由政研专家和职能部门的同志担任评委，对重点课题和优秀的一般课题进行评审。评审工作做到了严格规范、公平公正。

紧盯成果转化实现价值创造。公司政研会在开展课题研究中，坚持目标导向、结果导向，确定了应用型研究为主的工作思路，明确了成果转化的方向，即管理制度及方案、交流学习借鉴、资政建议等。2021年，在基层党组织建设类课题研究中，公司政研会围绕基层党组织规范化建设，开展了加强党支部“两册”研究，形成了制度文件，目前研究成果已作为检查、考核、评价党支部工作的重要标准；围绕压实公司基层单位党委全面从严治党主体责任开展研究，形成了《云南电网有限责任公司基层单位党委落实全面从严治党主体责任工作指引（试行）》，解决了基层单位党委落实主体责任“干什么”“怎么干”“干到什么程度”等问题。在监督类课题研究中，提炼出了二、三、四级纪检监督网格化管理试点工作经验，固化举措，形成了较好的实践案例。在政治生态分析研究中，其成果已应用到公司政治生态测评中。在团青类课题研究中，通过开展团员责任区建设研究，明确了团委、团支部、团员工作要求，团员责任区成为了提升公司共青团大局贡献度的有效载体；通过对不同年龄段的青年进行分析，形成了青年教育引导、监督执行、考评激励、问责处罚的有效机制。

通过近些年来党建政研的实践，云南电网公司政研会深刻认识到，要切实做到“四个必须”，才能切实提升研究人员的自身素质与水平，切实增强企业党建研究的能力与质量。

必须深入学习党的创新理论。党建研究人员要全面学习贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，学习党的创新理论，掌握理论体系，把握发展规律。要学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通上下功夫，悟透精髓要义。

必须坚持围绕中心服务大局。公司党建研究要紧扣党中央和上级党政重大决策部署，紧扣公司改革发展实际，紧扣基层单位所急所需所盼，确定重点研究任务，着力回答国有企业党的建设和实践中亟待解决的问题。

必须完善管理体制与工作机制。公司党建研究要着力提高研究工作的制度化、规范化水平，优化课题全过程管理，通过课题研究培训会、中期研讨交流会、后期研讨及评审会、成果转化应用研讨会等，及时跟踪指导，督促检查研究情况。健全课题管理制度，形成一批操作性强的制度流程，促进课题研究的质量和效率提高。

必须协同推进调动各方资源。公司政研会要充分发挥“小机构大平台”的作用，坚持党建研究与服务决策相统一，提升影响力。一是加强公司职能部门的沟通汇报，发挥政研会的指导作用，把方向、点好题；二是调动好各单位的积极性，使各单位重视和支持党建研究工作，并在党建研究工作中唱主角；三是坚持开门搞研究、开放搞研究，搭建系统内外专兼结合的专家库，利用培训交流、对标学习、课题联合攻关，打造高质量党建研究队伍。

党建研究是党的建设扎实推进的重要基础，是党的事业不断取得胜利的重要保证。云南电网公司结合实际、针对问题开展党建研究工作，取得了明显成效。2021年，公司课题研究实现了“量”“效”“质”的突破。在“量”的突破方面，重点课题按照公司领导点题、公司职能部门出题，共计完成15个重点课题研究，同比增长275%；在“效”的突破方面，在南方电网五省区内率先实现研究课题立项与成果输出同步明确，公司职能部门全过程参与指导，8篇优秀的研究成果在中国电力思想政治工作研究会获奖，其中，《国有企业党建制度执行研究》获南方电网公司党建思想政治工作研究会一等奖、中国电力政研会二等奖；在“质”的突破方面，公司研究成果在系统内推广应用性高，获奖课题成果转化应用率为100%。