高质量党建思想文化课题研究路径探索

邵艳娟 冯雅明 甄建海

企业党建思想文化课题研究（以下简称：党建研究）是国有企业党建工作的重要组成部分，有助于提高企业各级干部职工的政治站位，提升工作质量，激发组织活力。一汽解放发动机事业部（以下简称：发动机事业部或事业部）围绕党的建设新要求、国企党建新动态、企业发展新问题，坚持高起点、高标准、高质量开展课题研究，走出了一条具有自身特色的创新之路，为推动企业党建品牌建设、促进企业持续健康发展提供了坚实的理论指导和不竭的精神动力。

从2008年开始，发动机事业部通过突出顶层设计、把稳研究方向、夯实队伍根基等措施，厚植党建研究土壤，使之始终保持旺盛的生命力和创新力。

坚持“四个同步”，突出頂层设计。坚持把党建研究纳入党委年度重点工作计划，与其他党内工作同谋划、同部署、同推进、同考核。在每年年初即明确研究主题、承接部门、时间路线、责任落实，提前部署在推进过程中的日常督导。在每年第四季度召开成果发布会，并将研讨成果与党组织绩效、党组织书记个人绩效挂钩，借此提升党建研究工作的地位、作用和影响。

确立“三向”原则，把稳研究方向。一是把握政治方向。党建研究工作，必须要旗帜鲜明讲政治，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是坚持问题导向。紧紧抓住企业党建思想文化领域亟待解决的问题立项，带着问题研究，对准问题思考，为党委决策部署、企业改革发展、基层工作实践服务。三是体现价值取向。研究内容应“着眼当前、立足基层、强化应用”，实现当年立项、当年结题，产出成果及时推广应用，以满足基层党组织拉长短板的需要。

聚焦“两个层面”，夯实队伍根基。在党委层面，针对专项研究任务和重点课题，党委书记亲自担任课题组组长，组织精兵强将成立研究团队，在大局上把关定向，在理论上带头深研，在实践上创新突破。在党（总）支部层面，党（总）支部书记作为第一责任人，牵头组织支部委员和骨干党员、民主党派人士、团员青年等形成项目团队，根据部门实际情况自行确立研讨课题，通过集中研讨、问卷调研、现场交流、数据分析等形式，提升各级人员的政治站位、项目管理能力、沟通协调能力和调查研究能力。

发动机事业部坚持“科学、规范、实用、创新”的工作方针，革新党建研究模式，力求做到问题找得对、原因找得准、措施定得牢、效果显得实，有效促进了党建研究的数量和质量“双提升”。

找准方向选题。事业部党委和各级党组织以“紧贴上级、紧贴企业、紧贴实际、紧贴员工”为标准，通过“指定课题+自选课题”形式，找准研究方向。例如：2017年10月，原一汽解放锡柴与长春、大连、无锡等地四家单位合并成立了发动机事业部，这样的改革规模史无前例。事业部党委以改革为题开展研究，深刻阐释改革意义，科学提炼改革经验，客观总结改革成效，为持续深化改革提供了遵循、指引了方向。2008年至今，事业部党委积极承接课题20余项，各级党组织承接指定课题80余项，开展自选课题150余项。

对准真因破题。事业部党委和各级党组织围绕选定课题，锚定研究目标，运用科学客观的分析工具和手段，系统排查梳理，直指问题真因，迅速破题切入。例如：围绕“企业文化在企业改革中作用发挥路径探索与实践”课题，事业部党委面对改革过程中出现的纷繁复杂问题，综合运用因果图、系统图等工具，借助调查问卷、个别访谈等手段，分析出“价值认知存在碰撞、品牌传播存在分散、管理规范存在多元”三大真因，有效加快了事业部改革后从“物理整合”到“化学融合”的进程。

制定措施解题。事业部党委和各级党组织紧盯问题，制定解决对策，开展实践尝试，同步检查效果，确保问题得到有效解决。例如：生产党支部围绕“党建工作与生产经营深度融合的思考和实践”课题，提出了“聚焦思想融合，全力把稳政治方向；聚焦队伍融合，着力发挥组织优势；聚焦重点融合，着力提升凝聚合力”三大方面9项措施，重点解决了党建工作与生产经营深度融合存在的“不会融合”“不真融合”两大难题。

突出成效结题。事业部党委和各级党组织在提升研讨成效的科学性、针对性和有效性方面，下足功夫，严控过程，进而保证了输出成果的参考价值、运用价值和推广价值。例如：针对企业宣传工作在新媒体环境下面临的巨大挑战，事业部党委开展“新媒体环境下企业宣传工作的创新与实践”研究，从团队、平台、策划和管理维度，提出一体化解决方案，使宣传工作切实肩负起了“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，输出了有借鉴价值的解决方案。

发动机事业部坚持瞄准新时代党的建设和事业部发展重点、难点问题深化研究，加大成果转化应用，推动了党建工作质量持续提升。

涌现了先进成果。14年来，事业部共形成230余篇党建论文和成果，其中123篇获国家、省、市级和上级公司的优秀论文奖项。例如：《党支部战斗力是这样提高的》等获得“中国科学发展与人文社会科学优秀创新成果一等奖”，《新媒体环境下企业宣传工作的创新与实践》等获得“一汽集团党建思想文化优秀成果一等奖”。结集发行了两册《党建思想文化建设优秀论文集》，切实发挥了理论研究成果对企业各项工作的指导作用。

固化了长效机制。事业部致力于将好的成果、好的经验和好的做法，进一步转换为制度和规范等长效机制，从更高层面上推广应用。2008年至今，共有20余项成果转化为企业制度和管理规范。如：推广《提升党支部“三会一课”吸引力和实效性研究》成果，细化完善了《党支部管理规定》中“三会一课”相关内容，在形式、费用和频次上给予明确；《推进量化考评，提升党建工作科学化水平》成果，成为党建工作责任制在事业部层层压实的理论参考，其提出的“从党委和党支部两个层面制订党建工作责任制考评标准”，已经成为企业抓实党建业务、量化党建责任的制度保证。

培养了党务人才。“哪里有问题，哪里就有课题”“带着问题下基层，带着课题干工作”成为众多党务工作者的一种思维习惯和行动自觉。通过理论和实践的双重历练，党务工作者进一步提升了政治站位、理论水平和实操能力，一些人走上了更高的领导岗位，有两名党（总）支部书记成为高级经理。

促进了企业发展。党建研究的深入开展，有效促进了党建工作与生产经营相互融合、相互促进，企业党建优势持续转化为企业发展优势，有力保障了企业改革、转型升级等重要工作的顺利推进，切实推动了企业稳健发展。近五年来，企业产品年均销量近35万台，主营业务收入年平均160亿元，利润年平均增长率超15%。

站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，面对新形势、新任务和新要求，发动机事业部将持续深化党建研究的实践和探索，进一步提高政治站位、聚焦难点问题、提升研究成效、加大交流宣传，以高质量研究助力高质量党建，以高质量党建引领企业高质量发展。