倪浩
据美国彭博社报道,美国贸易代表戴琪22日在出席国会听证会时再次阐明不放弃对华关税的立场,这与美国总统拜登急于在中期选举前解决通胀问题、越来越倾向取消部分对华加征关税的态度形成鲜明'对比。戴琪表示:“在我看来,对华关税是一个重要筹码,一个贸易代表是永远不会放弃它的o”
据美媒报道,拜登18日和21日先后两次表达计划与中国领导人通话、讨论对华关税问题的愿望。而戴琪在周三的听证会上隔空“游说”拜登,她认为,对中国商品加征关税是中美关系中的重要筹码,从谈判角度而言有利无害。戴琪辩称:“目前而言,我们可做的事情是有限的,尤其是通货膨胀。”她表示,关税和其他贸易工具可以“帮助提高美国经济在中长期的竞争地位”。路透社认为,从戴琪的言论可以看出,她仍在向拜登施加影响,以维持对华关税,尤其是在拜登想通过放宽对华关税缓解通胀的关键时刻。
作为美国贸易代表,戴琪在对华关税问题上的强硬立场一直没有改变,且与特朗普时期的前任贸易代表莱特希泽一脉相承。综合戴琪一年多来多次对华关税的表态,她认为,美国应在更高层面制定更为完善的整体战略性措施,联手美国盟国一道对抗中国的所谓“非市场化做法”,来增强美国竞争力。对华关税则是与中国讨价还价的筹码,不能轻易取消。在周三的听证会上,戴琪重申这一论调,强调采取关税之外的整体性措施,着眼于长期战略来应对来自中国的竞争,并拉拢西方盟友一起加入对抗中国的阵营中。根据美国贸易代表办公室网站发布的22日听证会实录,戴琪还细数美国与主要贸易伙伴国的双边和多边接触,提及上个月拜登启动的“印太经济框架”,禄美国贸易代表办公室正在负责关于该框架中贸易支柱的相关讨论,并以所谓“维吾尔强迫劳动预防法”为例,宣称美国正将贸易作为一种“集体政策工具”提高世界经济标准。
中国世界贸易组织研究会副会长霍建国23日对《环球时报》记者表示,从职能定位而言,戴琪将关税视为打压中国经贸的一种手段,因而不愿轻易放手。不过,在拜登越来越倾向于放松对华关税的情况下,戴琪实际上已无力阻挠。但她会提出一系列条件,作为放弃对华关税的交换,否则作为贸易代表,她无法向国内坚持对华关税的利益集团交待,亦无法承担因通胀问题而使拜登在中期选举中出现不利局面的责任。▲