承德：民宿经济成乡村振兴引擎

于海军　朱艳

位于燕山腹地的河北省承德市旅游资源丰富。良好的自然生态环境、厚重的历史文化底蕴，以及毗邻京津的独特区位优势，使得承德发展民宿经济具有独特优势。

近年来，当地顺势而为，把发展民宿经济作为乡村经济新的增长点，为乡村振兴增添活力。

出游住民宿、旅游去乡村，近些年已成为旅游消费新时尚。

在青山绿水、白墙红瓦、花草藤蔓间，呼朋引伴，漫步河边欣赏别样风景，自己动手做几个小菜，安静闲适的田园慢生活令人心旷神怡。

近年来，承德市承德县借助乡村振兴有利时机，打造具有地域特色的精品民宿，成了市民和游客休闲度假的好去处。

在八家乡深水河村，村里将乡村闲置农宅统一收租，把现有30户闲置农宅，根据房屋建筑条件，选出20户进行整体改造与度假化利用，打造怀旧特色乡村旅游民宿村，带动村民共同致富。

别具特色的乡村民宿如今已成深水河村一块金字招牌。

在打造9个民宿产业示范村和一个民宿示范景区示范点的基础上，承德县突出民宿业与产业基础、自然景观、文化康养等结合。如今的乡村，农田是景点，农民是管家，特色民宿和美食，吸引着越来越多的人从城市来到乡村，感受别样乡土气息。

承德市兴隆县依托优良生态环境和良好区位优势，对闲置农宅和农家院进行升级改造，风格多样的山居小屋等特色民宿吸引了八方来客。

在挂兰峪镇二甸子村，当地妇女作为民宿工作人员，不用外出打工，可以就近照顾老人和孩子，每月收入有3000元，這让她们很有获得感。

兴隆县天子山景区是京津周边难得的绿色氧吧。2019年，兴隆县依托景区，在驻村工作队的协调帮助下，兴隆县天子山旅游公司利用东西部协作资金500多万元建设“天子山居”。青砖黛瓦、雕梁画栋、古韵悠悠，处处彰显“新山水、新中式”风格，成为网红打卡地。

二甸子村党支部书记韦爱江表示，“天子山居”投入运营以来，聘用10多个村民前来务工，村集体每年有了近30万元的固定收益。随着游客越来越多，村里的土特产品也不愁销路。

为推动民宿经济发展，承德进一步发挥驻村工作队作用。承德全市948个驻村工作队与村两委通力合作，推动民宿规模化、特色化发展。

今年2月，承德市委组织部、承德市乡村振兴局联合印发《承德市驻村工作队全力助推发展民宿经济工作方案》。方案提出，充分发挥驻村工作队引领产业发展帮办实事的作用，以帮扶村为重点，打造标杆，试点示范，坚持以农民为主体，政府引导，市场运作，加快民宿经济发展步伐，为实现高质量发展的“生态强市、魅力承德”目标奠定基础。

为了加强项目谋划、合力助推帮扶村民宿经济发展，全市948个驻村工作队与村两委主动跑办，争取各级财政资金、金融帮扶资金支持，广泛招商引资加大社会资本投入，将具备改造民宿条件的驻地或本村适宜发展民宿的房屋，采取租赁民宅、鼓励返乡创业、村民自营、委托经营等多种方式，打造成特色民宿，纳入“承德民宿”统一挂牌，推动民宿规模化发展。

乡村民宿正成为撬动乡村旅游的新支点。图为兴隆县眼石村一处乡村民宿。图/于海军

2021年，累计投入衔接资金和整合资金9639万元，为打造富有地域特征和民俗特色的高端民宿奠定发展基础。

为了打造承德民宿正规军，当地制定了《承德民宿文明公约》，约束民宿规范发展。驻村工作队协助帮扶村规范发展民宿经济，实行统一标准、统一推广、统一管理，引领承德民宿向规范化、品质化、特色化发展。

以948个帮扶村为重点，承德谋划包装一批民宿招商项目，各驻村工作队协助引入经营理念新、管理水平高的运营团队，引进社会资本投资建设，提高民宿品质和档次，提升民宿经济发展综合效益。同时，各县（市、区）党委组织部门将驻村工作队发展民宿工作情况纳入年度目标综合考核评价体系，作为考核结果评定的重要参考。

民宿经济的快速发展，增加了农村就业岗位，拓宽了农民增收渠道，重振了特色文化，已成为助力乡村振兴和集聚各种资源要素的新业态。

有人将乡村民宿分为4种形式：赏景度假型，将自然景点或人造景点与民宿自然结合;艺术体验型，如雕刻、天灯制作等传统手艺与民居相结合;农村体验型，将农业体验项目与住宿相结合;复古经营型，多出现于古镇、老宅之中，与周边环境相得益彰。

业内专家指出，不管哪一种形式，民宿经济依托的当地人文底蕴不可忽视，每一村、每一地都有自己独特的文化内涵，这是一个地方发展民宿经济的根和魂。

让民宿经济真正成为乡村振兴的重要抓手，既要参考借鉴，还要创新。优秀的设计、特色的主题、出色的运营团队和营销团队，以及吸引人才返乡创业、发挥乡贤推介宣传等，都是可资借鉴的做法。

乡村民宿的发展，契合了现代人远离喧嚣、亲近自然、寄托乡愁的美好追求，具有撬动乡村旅游的支点作用。发展乡村旅游，是乡村振兴的重要力量，民宿经济大有作为。

承德通过打造特色民宿及民宿商品，促进驻地农产品、手工产品及特色文化商品化，全市脱贫村各类型民宿共计280家，房间5116间、床位9757个，带动9600多脱贫人口致富。