新疆疾控机构信息化人才队伍现状和培训需求分析

王莹，王彬，孙静轩

（新疆维吾尔自治区疾病预防控制中心，新疆 乌鲁木齐 830002）

0 引言

2019年底以来，全球爆发的新冠肺炎疫情,其防控是对我国公共卫生服务体系的考验和检验,推动了我国各地公共卫生信息化的发展，也突显出我国疾控体系信息化人才队伍总量不足，质量不高的问题[1]。在新的形势下，政府部门和全社会人民日益重视公共卫生信息化建设工作，加强公共卫生信息化人才队伍建设是决定公共卫生信息化建设成效的第一要素[2]。由此，疾控体系信息化人才队伍的现状成为亟待了解的因素[2-3]。为此，新疆维吾尔自治区疾病预防控制中心对新疆各级疾控卫生信息化人才的现状和培训需求进行了问卷调查，以期摸清全疆信息技术和管理人员的基线数据，发现问题，为推进新形势下的新疆各级疾控机构信息化人才队伍建设提供参考。

1 资料和方法

1.1 一般资料

本调查针对全新疆维吾尔自治区、地州（市）、县区级疾病预防控制机构从事公共卫生信息技术和信息管理的人员（专、兼职）为研究对象。欲调查单位111家，实际参与问卷填报的有效单位104家，有效率为93.69%，有效调查人员233人。

1.2 方法

采用问卷调查的方式，设计《全疆疾控中心信息工作现状及培训需求调查问卷》下发自治区疾病预防控制中心、全疆14个地州（市）及96个县区，由各单位主管信息工作的部门负责组织填报，对全区疾控体系信息技术和信息管理人员的性别、年龄、专业、学历、职称分布情况及培训需求等进行调查和描述性分析。

1.3 统计学分析

采用Epdata软件建立数据库，运用EXCEL2010软件进行统计分析。

2 结果

2.1 年龄构成

自治区疾控机构信息化人才年龄省级与地州（市）级、县区级差异较大，省级41～45年龄段的信息化人才比例较大，而地州（市）、县区级的信息化人才是<35岁的人员比例较大，见表1。

表1 新疆各级疾病预防控制机构信息化人员年龄构成

2.2 学历构成

新疆疾控机构信息化人才学历主要为本科，占总人数的59.23%，研究生人数最少，只占总人数的3.96%，见表2。

表2 新疆各级疾病预防控制机构信息化人员学历构成

2.3 职称构成

我区疾控体系信息化人才职称普遍为初级及未定职人员，共135人，占总人员的57.94%；中级占28.33%，副高及以上人员占13.73%，见表3。

表3 新疆各级疾病预防控制机构信息化人员职称构成

2.4 专业构成

我区疾控体系信息化人才中，所学专业为计算机相关专业的仅12人，公共卫生及预防专业和其他医学类专业占绝大多数，占比达82.83%，见表4。

表4 新疆各级疾病预防控制机构信息化人员专业构成

2.5 从事疾控信息管理和信息技术工作时间

全疆疾控体系信息化人才中，从事年限小于3年的占比最高，占26.62%，从事年限大于20年的人数最少，仅有8人，见表5。

表5 新疆各级疾病预防控制机构信息化人员从事信息技术工作时间构成

2.6 信息专业培训情况及需求

2.6.1 过往参加培训情况

调查显示，有73人从未参加过信息化的培训，未能参加培训的原因主要是：不知道培训信息，占65.75%，见图1。

图1 新疆各级疾病预防控制机构信息化人员未参与过培训的原因

2.6.2 是否需要信息化专业培训

全疆参与调查的233人中，仅有4人选择不需要进行培训，其余人员（98.28%）均表示需要进行地信息专业培训。

2.6.3 每年的培训次数和时间选择

一周之内的短期培训占主导；每年培训1-4次占主体选择，见表6。

表6 新疆各级疾病预防控制机构信息化人员对培训时间和次数的需求

2.6.4 亟待培训内容

233名调查者中，需求最高的培训内容是疾病监测数据分析，见表7。

表7 新疆各级疾病预防控制机构信息化人员对培训内容的需求

2.6.5 培训最有效的形式（多选）

180人（77.25%）选择集中面授，64人（27.47%）选择远程教学，190人（81.55%）选择现场实习、参观，仅1人（0.43%）选择其他，见表8。

表8 新疆各级疾病预防控制机构信息化人员对培训形式的需求

3 讨论

通过对全疆疾控体系内信息化人才年龄、学历、职称、专业及从事信息岗位年限的分析，显示出近年来，疾控体系信息化人才的年龄和学历得到了优化，整体呈现年龄年轻化和学历提升的态势，但仍然存在一些短板[4-5]，这与国家疾控中心2011年调查全国信息化人才的趋势相同。

首先，信息化人才的职称主要集中在初级及未定职，而高级职称人数相对偏少；从事相关工作年限也集中在3年左右，年限整体偏低。这与疾控体系内信息化人才的职称晋升途径不够畅通，没有明确的职业发展通道有关[5]。

其次，从此次调查来看，目前新疆疾控机构信息化人才多为医学类专业,计算机及相关专业的技术人员比例过低，既是计算机专业又比较熟悉公共卫生专业的复合型人员就更少了[6-7]。建议全疆的疾控机构，特别是基层的县区疾控机构应着重提高计算机专业人员的数量，优化信息化人才专业配置结构。

最后，新疆疾控体系内信息化人才都有旺盛的培训需求，但相关的培训不足，不能完全满足人员的培训需求。需要拓宽培训渠道，优化培训方式，增强培训内容的针对性[8-9]。本调查结果显示，信息化人才对“疾病监测数据分析与利用”需求较高，应在全疆范围内增加培训频率，提升培训的效果。在培训形式上，通过调查发现，信息专业的培训实践应用性较强，需要更多的理论与实践相结合的培训方式[10]。

本次调查中，针对新疆基层疾控机构没有专门的信息部门的实际情况，定义的信息专业人员中包括使用中国疾病预防控制中心信息系统进行各类疾病报告、监测、管理的人员，有可能潜在扩大了调查的范畴，产生一定的偏差。