新疆棉花生产机械化现状及建议措施

新疆农业农村机械化发展中心 依米提·肉孜

○新疆农牧业机械化技术推广总站 司地克江·艾外力

新疆阿克苏地区阿瓦提县农业农村局 买迪尼亚提·沙吾提

新疆昼夜温差大，阳光充足，光合作用充分，生长时间长，适合棉花种植。棉花是新疆农业的支柱产业和农民收入的重要来源。新疆坚持“稳定面积、优化布局、主攻单产、增加总产、降低成本、提质增效、提升竞争力”的方针，以深化棉花目标价格政策和供给侧结构性改革为重点，以棉花生产保护区划定和高标准农田建设为抓手，以卫星导航播种、水肥一体化、化控塑型为重点，积极推行棉花“一主两辅”用种模式，优化棉花生产布局，加快推进优质棉基地建设，大面积推广应用棉花高产栽培关键技术和节本增效机械化技术，不断提高棉花综合生产能力，为推动我国棉花生产和纺织工业发展做出了积极贡献。

棉花播种作业现场

2021 年新疆棉花种植面积3759.1 万亩（含兵团），占全国棉花种植面积的82.76%；棉花总产量512.9 万吨（亩产136.4 公斤），占全国棉花总产量的89.5%。总产、单产、调拨量、人均占有量连续27 年全国第一，已成为我国最大产棉区和优质商品棉生产基地，在保障国家棉花战略安全，促进新疆经济发展和农业增效、农民增收中发挥了重要作用。

近年来，各级农机部门按照自治区“稳粮、优棉、促畜、强果、兴特色”工作思路，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农机农艺融合、机械化信息化融合、农机服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与农田建设相适应为路径，满足现代农业对农业机械化多样性需求为目标，抓重点、补短板、强弱项、促协调，走机械化、规模化、智能化、信息化、产业化发展道路，大力推广棉种加工、秋翻冬灌、联合整地、节水灌溉、覆膜精量播种、中耕施肥、病虫害防治及棉花采收等机械化技术，提高了劳动生产率和作业质量，降低了棉花生产成本，实现了农业节本增效和农民增收，为推动棉花规范化、标准化生产，规模化、产业化发展提供了重要的技术支撑和装备保障。2021 年，全疆采棉机保有量6457 台（含兵团），棉花机采率达80%以上，棉花生产综合机械化率达90%。

正在作业的采棉机

二、存在的问题

1.发展不平衡。北疆棉区棉花生产全程机械化率较高,机采率达99.56%；南疆棉区棉花生产全程机械化率较低，机采率为55.29%。

2.农机农艺融合不够紧密。农田基础条件、棉花品种、栽培技术、化控技术、种植经营模式等制约了棉花生产全程机械化技术的发展。

3.适合机采棉的棉花品种选育较滞后。根据各地气候、水资源等条件，培育选育早熟、产量高、抗病虫害、抗倒伏、株型紧凑、棉株中部结铃多、吐絮集中、对脱叶剂较敏感适合机采棉的棉花品种较为滞后。

4.农机装备亟待更新，作业质量有待提高。南疆棉区农机装备更新较缓慢，高效复式作业机具较少，智能化、信息化较低，机采棉种植模式对棉花生产作业质量要求较高。

三、建议措施

1.优化棉花生产布局和品种结构，加快优质棉生产基地建设。一是优化棉花生产布局，合理调减次棉区棉花种植面积，加快国家优质商品棉生产基地建设，推进新疆棉花产业高质量发展。二是加强高标准棉田建设。加大对节水滴灌、棉田改良、测土配方施肥等支持力度，建成“集中规模连片、耕地质量优良、灌排系统完善、作业道路标准、生态环境改善”的高产稳产高标准棉田和棉花良种繁育基地，形成区域布局合理、基础设施完善、科技装备先进、产业优势突出、运行机制灵活的优质棉生产基地和现代化棉花产业体系。三是加快培育优质、早熟、高产稳产、抗病虫害、株型紧凑、适合机采棉的品种。加强对棉花种子企业的生产经营全程监管，积极引导推行棉花“一主两辅”用种模式，严格落实棉花主栽品种推荐制度，促进相同生态区域棉花品种统一，提升棉花品质和一致性。四是全面提升棉田土壤质量。开展棉田质量保护与提升行动，加大地力培肥技术模式推广力度，推进棉杆粉碎还田、增施有机肥等措施落实。加大棉田生态环境治理力度，建立政府引导、企业实施、农户参与的农膜回收利用体系，实施废旧地膜回收初加工网点建设及深加工利用项目，积极开展无膜棉种植、降解膜田间试验示范，源头减少地膜用量，降低面源污染对棉田土壤质量影响。

2.加快推进棉花生产全程机械化，实现提质增效。一是加快棉花生产全程机械化，大力推广精量播种、卫星导航驾驶、精准水肥调控、化学打顶、脱叶催熟、机械采收、残膜回收等机采棉综合配套技术和机具，加强棉花生产全程机械化技术示范区建设，示范推广适合机采棉的长绒棉品种和种植模式。二是加强农机农艺融合，统筹农机、农艺、种子、植保等部门力量，突破棉花生产全程机械化过程中的精细化播种、精准收获和残膜治理等关键环节技术，进一步完善棉花生产农艺技术和作业标准，提高农机农艺措施的适时性、准确性和到位率，实现棉花机械化作业和标准化生产。三是加快棉花生产机械装备研发，构建产学研推高效合作的创新体系，创建适合全疆的集棉种处理、精量播种、水肥一体化、脱叶催熟、机械收获、机采棉加工等技术为一体的棉花生产全程机械化技术体系，研发攻关采棉机及机采籽棉打包贮运装备，破解采棉机核心部件生产技术和残膜回收膜杆分离难题，加大残膜回收机械高效作业、膜杆分离等技术攻关力度，加快棉花生产机械装备转型升级和智能化、信息化发展。四是提升机械装备产品质量。完善采棉机产品标准，加快精准、智能、绿色棉花生产机械装备的标准制定。建立健全棉花生产机械装备检验检测体系，加强棉花生产机械装备产品质量监管，提高棉花生产机械装备的先进性、安全性、适应性、可靠性试验测试和鉴定能力，促进国产采棉机转型升级。五是加强智能化设备示范推广，加快物联网、大数据、5G 技术、智能控制、北斗卫星导航等技术在棉花生产环节上的推广应用，实现棉花生产机械化、标准化、智能化转型，加快推进农机农艺、机械化与信息化融合发展。

3.加强棉花生产综合服务体系建设，提高技术服务水平。一是要培育、扶持、发展一批棉花生产的种植（农机）大户、家庭农场、农机专业合作社和农业产业化龙头企业，积极探索农机社会化服务市场化运行机制，提高棉花生产效率和经济效益。支持有条件的农机合作社等农业社会化服务组织承担棉花生产机械作业任务，带动各类新型农业经营主体和农户积极示范推广棉花生产机械化技术，培育壮大技术过硬、运行规范的专业服务队伍。鼓励农机服务主体与家庭农场、种植大户及农业企业组建农业生产联合体，开展跨区作业、订单作业、农业生产托管等作业服务，促进小农户与现代农业发展有机衔接，实现机具共享、互利共赢，带动规模化经营、标准化作业。逐步建立起以农机专业服务组织和农机大户为主体，农机经营户为基础，基层农机推广、培训、维修、信息服务和投诉监督等服务组织为支撑，政府支持为保障的社会化服务体系。二是加强棉花生产灾害风险抵御能力建设，提高棉花重大灾害事件的预防和处置能力。加强棉花防灾减灾科技创新，加快抗灾救灾重大关键技术研究和实施，推广应用防灾抗灾增产技术措施。积极完善农业保险制度，加快建立农业保险和风险防控机制，为促进棉花保产保收提供支撑。三是加强棉花病虫害综合防治体系建设，建立棉花病虫害动态监测体系和信息共享机制，确保病虫害预报准确，防治及时。加强棉花病虫害防控能力建设，促进专业化统防统治与绿色防控技术有机融合，减少棉田化学农药使用量，推广低毒农药替代技术。

4.完善棉花生产支持政策，推动棉花生产全程机械化。一是完善农机购置补贴政策，精准实施农机购置补贴政策，大力支持以机械化采收为重点的棉花生产机械装备推广应用，促进棉花生产全程机械化水平提升。二是支持发展棉花适度规模生产经营。优化完善土地经营权流转机制，加大对联户经营、家庭农场、农民土地股份合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体发展棉花适度规模经营的支持力度。针对南疆棉区土地碎片化和农民组织化程度低的实际，大力推进高标准农田建设，支持植棉农民采取转包、出租、入股等方式依法有序流转承包地开展适度规模经营。三是鼓励和引导各类资金向高标准农田建设、优质机采棉品种选育推广、棉田宜机化改造、机械化生产配套设施与服务体系建设、规模化种植、机械化作业、集约化经营等方面投入，实现棉花生产全程产业链高质量持续健康发展。四是加大金融支持力度，建立高品质棉花贷款信用保证基金，探索棉花生产金融支持新模式，保障适度规模经营、优质机采棉品种研发、高端采棉机购置等方面的金融服务。完善农机专业户小额贷款、联户担保贷款制度，对符合产业政策和信贷原则的农机生产企业技术改造、新产品研发和农机流通设施建设给予信贷支持。

5.加强组织领导、技术培训和宣传工作。一是加强组织领导。各地结合本地实际，将棉花生产纳入当地经济社会发展规划，切实增强对棉花生产工作重要性、紧迫性的认识，建立政府主导、上下联动、各相关部门齐抓共管的工作机制，科学制定规划和具体实施方案，明确重点实施区域、主推技术模式、实施进度和保障措施，做好相关资金保障和工作力量统筹，积极争取当地党委政府关心与支持，加强与发展改革、财政等部门的沟通协作，形成做好棉花生产的工作合力，进一步优化棉花品种结构和提升棉花生产全程机械化水平。二是强化技术培训。各地结合科技下乡等活动开展棉农和农机手技术培训，通过培训培养一批熟练掌握棉花生产经营能手、农机作业能手，使基层农业（农机）技术推广人员掌握棉花生产技术要点，学会技术推广方法，农民会操作机具，掌握技术要领。广泛开展“田间日”等体验式、参与式培训活动，组织技术人员进村入户到田开展技术指导和服务，提高棉花生产全程机械化技术推广应用效果。三是加强宣传交流。各地充分利用报纸、广播、电视、新媒体等，宣传棉花生产全程机械化技术和提质增效，加强棉花生产技术、信息和学术交流，学习借鉴棉花生产先进技术和管理经验，解决各地棉花生产机械化技术推广中存在的突出问题，促进新疆棉花生产全程产业链高质量持续健康发展。