浅谈高校食堂财务管理出现的问题及解决方法

关于高校食堂的管理，一直以来都是高校里后勤工作中最主要的一个环节，但同时也是最为头疼的一个环节。因与全校师生的饮食挂钩，其重要性可想而知。目前，国内的大部分高校采取的都是部分承包制或者经营制的方式，发展有市场化的趋势，而高校食堂作为其中的一个比较特殊的部门，具备基本的企业构架，可以以企业的制度来建账，那么为保证其正常营业发展，则更需要完善的财务管理来加持。可以说目前大部分的高校食堂，或多或少都会存在一些问题，如缺乏内部监管、不注重成本核算等，这些问题阻碍了食堂的正常营业发展。因此，分析高校食堂财务管理出现的问题及给出解决方法，依然是一个重要的课题。

一、高校财务管理存在的问题

（一）预算编制方面的不合理

当前，我国很多的高校食堂在预算成本这一块的管理都不是很到位，原因是对于食堂财务预算的不重视，编制也不能结合学校的实际经营情况与师生的实际需求，其结果就是预算成本与最终利润之间有较大差距，高成本与低利益不相匹配，导致高校食堂长期处于亏损状态。另外，原材料预算方面的不合理，使得一些如调味品，碗勺等存在浪费，不能充分利用的情况，也会导致成本增高。

（二）物资采购管理的不规范

物资采购和资产管理方面的不规范也是高校食堂里比较常见的一个问题，具体表现为：大多数高校都是和同一家或固定几家供应商合作，这其中会出现一个食材垄断的情况，会导致食材价格偏高，或者食材不新鲜，质量差的情况;食堂每天采购大量的食材物资，却对这些食材物资的保管清点不严谨，导致出现供大于求的情况，其结果要么就是浪费，要么就是存放时间长影响了食材品质。

（三）内部控制的缺失

内部控制很重要的一条就是支付方式集中，但是因为食堂性质的特殊性，导致大部分的高校食堂支付手段都难以集中，又因为在各个环节上的监督、管理力度不够，使得一整条支付链缺乏安全保障，存在很大的财务风险性，这个风险尤其体现在现金上面。虽然目前大部分饭卡充值已实现手机APP上的电子充值，但还是存在小部分的现金充值，某高校对于现金充值收到的钱，采取每日清点，每月及时存银行的措施，却因为相关人员的偷懒，一个学期才存了一次银行，结果就出现了清点现金时出现了差异，导致说不清。这就是典型的内部控制不到位出现的资金问题，如果能落实每个环节的有效监督，就能避免这种情况的发生。

（四）财务会计上的不规范

1、会计账簿不透明

虽然大部分高校对食堂账已经采取了独立的账套，但是在建账管理方面还是存在问题，因为不需要报账、报税，使得食堂财务会计不透明，不公开，会滋生一些贪污腐败行为。

2、财务账目设置不规范

高校食堂一般采取小企业会计制度，但是因为其特殊性，不能照本宣科，不然就会出现很多不合理的地方，尤其是食堂的收支明细账目、食堂固定资产账目以及食堂与其他部门的往来账目等。这些账目设置的不合理，不全面，导致食堂财务预算成本与实际运营成本账目不一致。甚至可能造成项目总账与分账不一致的状况，给财务会计核算造成了很大的问题，不利于对账核算。

（五）财务人员的素质不健全

同样是因为食堂的特殊性，部分高校在用人方面存在一定的问题，高校财务会计职位的设置还不够完善。很多时候会计与出纳为同一人，这会影响财务信息的真实性;采购人员与验收人员为同一人，不能做到有效监管，难免出现中饱私囊的情况;部分人员采取退休返聘，会导致基础工作执行效率低下，影响管理与核算。

二、改善高校食堂财务管理的对策

（一）编制完善的高校食堂财务预算

要想改善高校食堂的财务管理，第一步肯定是编制完善的高校食堂财务预算。要结合学校的实际经营情况与师生的实际需求来进行预算编制，同时要考虑到学校的整体发展格局，规划既不能太保守，也不能太激进，要在对学校各项情况进行详细分析以及对高校食堂的经营状况和经营规模的分析的基础上确立最合适的財务预算经营目标;在此目标基础上，对食堂的成本进行控制，平衡好收入、成本、目标这三者之间的关系。之后就是保证该预算要得到充分的落实，严格的执行和有效的管控。

（二）强化高校食堂物资采购的控制和管理

物资采购和高校食堂的成本支出息息相关，加强高校食堂的成本支出管理，首先要保证食堂物资采购的高质量、低成本。在供应商的选择上，要选择那些卫生、安全的供应商，并做好定期检查与监督。要采取招投标的方式，而不是老一套的固定采购机制，尽可能降低物资采购成本。验收人员要对采购来的物资进行严格的筛查，落实《国家食品安全法》，防止出现食材过期、不新鲜的情况;控制物资采购的数量，减少浪费情况的发生;保留好所有物资采购的原始凭证，作为会计核算的依据。

（三）加强高校食堂的内部控制

加强高校食堂的内部控制，在各个环节上都要做好监督检查工作，首先是食堂的库存要进行定期检查和盘点，防止物资数量出现差异;其次就是在支付链上多设检查点和监督点，减少财务风险，加强财务核算;同时也不能忘了加强价格把控，对于市价多做调查，尤其是波动大的物资更应该重点关注，以确保成本的准确性。

（四）规范高校食堂的财务会计

高校食堂的财务会计要规范，首先是独立建账，不能只是作为学校里的一个部门。各项费用要明确科目，查找方便;要标准化财务会计核算，保证各项目核算真实准确。定期汇总账目上报公开，使得成本收入清楚明确，防止贪污腐败的行为发生。

（五）提高财务人员业务素质

任何一项管理当中，人员是关键，学校食堂财务管理也是如此。食堂财务人员应当具备强烈责任心以及熟练业务能力，才能顺利展开财务基础工作，进而保障食堂业务的顺利进行。因此，在学校食堂财务管理中，应当重视财务人员的自身素质，必要时采取激励，考核，晋升等手段保障财务人员的职业素养与业务素质;也可以采取培训的方式，通过观看视频或专家讲座来达到持续学习和更新技能，提高工作效率;同时，可以组织高校间互相交流参观，交换管理经验，取长补短。

作者简介：陈易东，男（1993.07—），汉族，籍贯 诸暨，本科，绍兴职业技术学院财务。