陈薇薇
踏入初春之际,我认真研读了《审计署内部审计科研课题研究报告2019—2020》一书。书中《大型中
央企业总审计师制度研究》一文,吸引我反复研读揣摩,领会要义。当前,正值首创集团《内部审计体制改革方案》落地和《北京首都创业集团有限公司委派总审计师管理办法》施行,作为审计人,用时不我待的学习动力和只争朝夕的学习精神,提升知识储备、全方位多视角地去更好贯彻集团和公司的工作部署,无疑是这次读书季我个人最好的收获。
开卷有益,掌握内涵实质
党的十九大以来,我国内审事业得到蓬勃发展。2018年以来,在国务院国资委统筹推动下,中央企业开展了总审计师制度分批试点工作。通过开展试点工作,推进内部审计管理机制的规范、创新和完善,为央企构建“集中统一、全面覆盖、权威高效”的审计监督体系奠定了坚实基础。建立总审计师制度是深入贯彻落实党和国家有关审计工作决策部署的重要体现,是进一步完善国有企业法人治理结构的必然选择。内部审计作为审计监督体系的重要组成部分,必须旗帜鲜明讲政治,其根本特征就是在中国共产党的领导下,依法独立行使审计监督权。
总审计师制度是中国特色社会主义审计制度的创新和发展。随着总审计师制度试点工作的推进、深入以及相关政策、规范等指导性文件的出台,总审计师制度的研究内容和研究结论还会得到进一步拓展和丰富。
触类旁通,理论实际相结合
集团高度重视党组织对内部审计工作的直接领导,将总审计师的独立性提升到新高度。通过制度设计和定职定责,明确内部审计要向集团党组织和董事会负责,进一步提高了总审计师的政治站位。建立总审计师向党组织定期汇报机制,党组织根据掌握的信息动态及时给予反馈和指导。在党组织的直接领导下统筹各级子企业审计、纪委监督等方面力量,构建以内部审计为核心的大监督体系,实现对内部权力运行的制约,促进党风廉政建设和反腐败工作的开展。
集团明确审计条线组织架构,“两级设置、垂直独立” 委派总审计师和集团直审两种形式形成“上审下” 的内部审计管理体制。让总审计师以高级管理人员的身份协助党组织、公司董事会管理本企业的内部审计工作,可以在企业内部对国有资产保值增值保驾护航,同时是加强国有资产监督、提高监督效能的一项重要制度安排,对推进落实内部审计监督全覆盖具有重要保障作用。
通过学习,我理解了总审计师制度就是对集团系统原有的内部审计工作模式进行优化,推动建立以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标、以增值为目的的现代内部审计新模式;要求结合风险数据库对各类风险因素进行全面分析评估,排定审计项目先后次序,聚焦重要节点,以集团核心权限指引表为基础,强化内部流程控制,防止权力滥用。把发现问题提出整改建议作为内部审计的着力点和落脚点,帮助集团提高质量和效益,增加企业价值。
学以致用,新使命奋进新征程
学习是工作的前提和基础,工作是学习的延续和应用。京发投公司作为集团直审二级管理子企业,在贯彻集团审计改革部署、加速輔业资产清退和企业压减部署要求的同时,紧紧围绕内控体系建设、经济责任审计、审计成果转化等重要事项,不断完善内控机制、强化审计工作成效。继续在健全风险防控体系、为资产清退提供保障;狠抓重点领域关键点监督、确保审计贯穿工作全过程;聚焦弱项提升审计成果转化、强化档案管理助推资产清退等方面持续发力。作为审计人,在今后的工作中,我将继续铭记初心,奋楫争先。3378F8DE-674F-4165-AA23-F09749555766