“我做的都是很小的事”

吕高排

“从大学毕业到现在22年，整天和退役军人在一起。我没当过兵，但感觉自己跟当过兵一样。”辽宁省退役军人事务服务中心退役士兵服务部部长陈光峰憨厚地笑着说。

陈光峰出生在山东东营一个农民家庭。1997年，他考上沈阳工程学院，毕业后分配到辽宁省民政厅，负责退役军人培训工作，从此与退役军人结下不解之缘。

接触的第一个退役军人，陈光峰至今记得清清楚楚：“1米9多的大个子，带着军人特有的果敢坚毅气质，谈吐谦和礼貌。我和他很投缘。这位当了9年兵的小伙子，家住偏远农村，学历低，没有专业技能，只能当保安，很想找到技术类的稳定工作。这件事对我触动很大，2006年我当退役士兵培训部部长后，花了近半年时间，和领导、同事顶烈日、冒严寒，跑遍了沈阳各大中专院校和技校，了解培训方向、就业率;跑遍有规模的大型企业，摸清他们的用工需求。”

“那时候挺苦的，中午赶不回单位，就在路边小店吃口面条，好几次都被用工单位当成推销员。但是想到能为退役军人做点实事，又从心里感到干劲十足。”陈光峰接着说：“我曾经被一家汽车修理厂赶出3次，第4次上门，他们带着怀疑的眼神让我们进了厂区。后来，清楚了我的来意后，这家企业非常认同。从此我们有了很多合作，解决了600多名退役军人就业问题。”

就这样，他们走出了一条退役军人职业教育和技能培训就业之路，培养退役军人7000余人，全部在辽宁省优质大型企业就业。国家有关部门在辽宁召开经验交流会，会上专门介绍了这个做法。“技能培训、订单就业”的政策，也在全国广泛推广。

工科出身的陈光峰后来负责体系建设和信息化建设。在营口市站前区跃进街道退役军人服务站，站长李飞毫不客气地说：“你总是安排我们慰问老兵，关心退役军人，没有一分钱，我们怎么干啊。”

陈光峰想了想，他说得对。当时环保、水利、护林、食品安全等等行业，都有专项经费和资金补助，只有退役军人工作还没有。服务保障体系实现了从有到优的转变，还要实现有地位有作为的大发展。很多工作，像挂光荣牌、关爱老兵、组织志愿服务，都需要一定经费保障。需要想办法在省级层面上给予政策上支撑，让基层申请经费理直气壮。

陈光峰一个地区一个地区地调研，发现难点、痛点和堵点很多，“卡脖子”的问题也不少。回沈阳后，他立即协助有关部门搞出《辽宁省退役军人工作高质量发展实施意见》。其中服务中心（站）建设方面，夹带了“私货”：对经费保障明确了具体数量。但是各级财政紧张，想法没有实现。陈光峰又出一策，建议以辽宁省退役军人工作领导小组的名义发文，虽然没明确经费数量，但要求列入地方预算：“着力建立基层经费保障制度，财政部门按事业单位有关经费保障标准，将退役军人服务中心（站）人员经费、工作经费、政府购买服务等所需经费列入预算，保障基层专兼职工作人员待遇，建立完善激励机制，确保基层有人做事、有钱干事、干的成事。”

陈光峰办事较真，责任心强

这短短百十多字，搅动了服务保障体系建设的一池春水。朝阳市很快动起来，确定专项经费：乡镇退役军人服务站2万元，村级退役军人服务站5000元;葫芦岛市也随即出台政策，确保经费保障到位。没有动静的地方，陈光峰就一个电话一个电话催。对方被逼急了，连声答应：“我们现在就想办法，一周之内给你一个满意的结果。”

服务站站长李飞告诉记者：“陈部长这个人就这样，办事较真。你给他说个事，他一定会想着法子办好。”他又举例说：“有一个周末，我去厅机关找他。他穿着背心和大裤衩，分析比对数据、测算人数资金、统计工作进度，工作到凌晨三四点……连续加班一个多月。”

李飞接着说：“退役军人社保接续，仅辽宁就有14.7万人，难度可想而知。比如说，我们这里就有一位退役军人，开始安排在供销社，后来下岗去了招待所，再后来第二次下岗买断。工作中断了好几次。按照规范化要求，需要提供第一次下岗证明，供销社都已经消失那么多年了，到哪里去找？退而求其次，安置介绍信也可以，仍然找不到了。陈部长就跑下来，找当年办事人员核实证明。虽然费了很大劲，还是帮这位退役军人解决了问题。”

去年获得辽宁省五一劳动奖章，今年获得全国五一劳动奖章。采访完陈光峰，记者仍然无法理解，到底是什么事迹，让他得到上上下下的认可，获得这份殊荣？陈光峰咧开嘴，一脸朴实地说：“让您失望了。我这个人没啥特点，也没有做出什么大的贡献，只是尽到了一个退役军人工作者的本分。”

盡到本分，成就精彩人生。记者从陈光峰这句话中，终于找到了答案。