小马科斯要坐稳江山 还需解决这几个问题

丁裕森

当地时间5月10日，菲律宾前总统马科斯之子——费迪南德·罗穆亚尔德斯·马科斯（即小马科斯）“一雪前耻”，大胜菲律宾副总统莱妮·罗布雷多，赢下菲律宾总统大选。其竞选搭档莎拉·杜特尔特也高票赢得副总统职位。小马科斯和莎拉的“团结队”可以说是取得了意料之中的大胜。但这并不意味着小马科斯自此可以高枕无忧：罗布雷多和其背后的阿基诺家族等菲律宾国内外势力蠢蠢欲动;菲律宾巨大的财政赤字和相对低迷的经济表现亟待解决;菲律宾政治极化造成的社会割裂等问题也是“团结队”未来的最大挑战。

首要问题：如何巩固自身政权？

尽管小马科斯赢得了菲律宾大选，但这并不意味着他可以高枕无忧地坐上总统宝座。根据大选前的情况，小马科斯和政敌罗布雷多瓜分了绝大部分的选票。各自的支持者也分别以“红”“粉”区分，双方立场对立，政治极化严重。这个局面也被称为“红粉对决”。

此外，由于小马科斯代表的马科斯家族、杜特尔特家族与罗布雷多代表的阿基诺家族结怨较深，阿基诺家族必将试图阻挠小马科斯就任。而罗布雷多和阿基诺家族背后的美国也不会善罢甘休。其势力早在大选投票日就已引发多起投票摩擦事件。他们未来可能会组织舆论攻击小马科斯，如渲染独裁统治、经济崩溃、涉华等议题，甚至可能鼓动“街头运动”。

因此，小马科斯赢得大选后首要面对的难题就是如何巩固其胜利果实。由于其搭档莎拉较完美的社会形象，小马科斯或许会借这个形象牌强调“团结”的旗号。这也符合他们竞选时“团结队”的口号，但这或许还不足以应付反对者的手段。外界还猜测其可能会加强对媒体的管控。

为阻止罗布雷多和西方势力操控菲律宾舆论，小马科斯上台以后确实可能会有针对性地对菲媒进行一定程度敲打，但不太可能进行铁腕控制。因为从小马科斯的社交媒体表现来看，其深谙媒体传播之道，铁腕管控舆论的负面影响会动摇他在社交媒体上的良好形象。但是未来要处理菲律宾的政治极化问题，弥补社会裂痕，巩固执政地位，小马科斯还是得要下定决心对菲律宾部分为境外势力操控的菲媒进行整顿。

核心问题：如何推动经济恢复？

杜特尔特政府治理下的菲律宾经济赤字问题是本次竞选的热门议题。既有的巨额赤字和新冠肺炎疫情带来的经济阴霾使得菲律宾的经济发展形势愈发严峻。因其父执权时菲律宾经济快速发展，小马科斯也被选民们寄予厚望，希望他能带领菲律宾重回“黄金时代”。他目前提出了税收合理化计划，支持中小微企业;建立合作社，加强农业的机械化和规模化;加强交通运输业;继续杜特尔特的“大建特建”计划，加强数字和电力基础设施建设。但相对于罗布雷多而言，小马科斯透露的经济计划信息并不多，因此也不太被分析师们看好。

关键问题：是否会推进中菲合作并获得支持？

小马科斯与罗布雷多亲美立场截然相反，其在竞选期间的言论比杜特尔特还要友华。许多西方媒体评价小马科斯对中国过于恭顺，对他去年与中国驻菲律宾大使黄溪连的会见至今还耿耿于怀。小马科斯近年来多次公开展示其与中国的友好关系。在一些敏感问题上他不仅不明确对抗甚至呼吁美国最好不要插手中菲问题。而他的这些态度似乎得到了支持者们的认可。因此，他近期或许会再接触中方，就中菲经济合作等问题商讨事宜。

无法回避的问题：如何与美国接觸？

与中国关系的友善并不意味着小马科斯会完全疏远美国。在当前的国际背景下，明确的选边站队中国或者美国都不是明智的选择。当选以后，小马科斯大概率会和美国进行试探性的接触，让美国帮助其巩固政权，起码不参与反对他。而美国在菲代理人选择的失利也不意味着他们会放弃与菲律宾的战略合作。毕竟美国当年也收留了马科斯一家，如今要重新修复与马科斯家族的这段关系也不是没有可能，例如，取消针对老马科斯的人权诉讼，维护马科斯家族的巨额遗产。从务实的角度来说，为了获得菲律宾亲美群体和民粹群体的支持，小马科斯也会考虑维持与美国的军事合作，甚至购买军备，以表现出积极维护菲律宾主权的态度。

此外，马科斯家族与杜特尔特家族的同盟势力能否继续维持，反对派对马科斯家族历史问题的指控和骚扰能否得到控制，也是小马科斯继任后马上就要面对的问题。希望小马科斯团队能够尽快稳定国内的政治局势，尽快为地区的和平稳定作出贡献。

·作者系广西壮族自治区东南亚经济与政治研究院数据中心主任