提升工会督查工作的质量和水平

钮友宁

围绕“强富美高”新江苏现代化建设实践，全省工会坚持把工会工作放在党政大局中思考和把握，把工会督查工作列入重要议事日程，发挥督查工作服务大局的作用，不断增强工作的针对性和实效性，不断提升服务大局和服务职工的能力和水平。全省工会贴近我省高质量发展和满足职工多元需求，强化组织领导，完善制度机制，坚持目标牵引，创新督查方式，增强工作实效，确保省委决策落得快、落得准、落得实，通过多种形式，努力把职工思想和行动统一到党中央决策部署上来，推动全省工会工作开新局、谱新篇。

凝聚高度共识，健全工作制度

不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力，把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，作为督查工作根本要求。创新维权服务效能督查的载体和手段，推动全省工会工作的高质量和可持续发展。省总工会高度重视督查工作的实效性，特别是党中央决策部署和领导批示精神的落实，工会的主要领导经常听取专题汇报，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、落实情况亲自督查，形成全会上下齐心协力、各司其职、有效协同的格局。加强制度建设，确保思想认识、制度建设和组织人员到位。举全会之力合力攻坚，强化全会上下“大抓基层”的工作导向，工作重心下沉，维权关口前移，突出重点，准确聚焦，找准做好督查工作的着力点和落脚点，使常抓不懈成为工作新常态。

牢固树立“督查工作无小事”意识。加强对广大干部职工的思想教育和组织引导，不断提升职工队伍的科学文化和职业技能素质，为建设“强富美高”新江苏凝聚智慧和力量。以抓铁留痕、勇创一流的态度完善督查机制，制定工作计划、优化督查措施、推动管理落实，不折不扣抓好督查事项和管理措施落实，形成雷厉风行、令行禁止的督查工作氛围。通过督查激发基层组织活力和工会干部的创造力，通过督查把工会重点工作不断加固夯实，推动工运事业和工会工作的健康发展，通过督查及时发现问题、解决问题、消除顽疾，科学预判发展趋势和精确评估工作效能，推动决策部署更有科学性、针对性和实效性，确保工作体系和督查措施环环相扣、走深走实，重要任务落地落细、不断取得突破性进展。

突出重点项目，确保督查成效

抓好重点、难点问题和重要时间节点，主攻劳动关系和职工权益的短板和薄弱环节，围绕重大决策部署、重要批示抓好效能督查，围绕推进重点任务完成抓细集成落实，围绕工会工作高效运行抓实协同调度，将经常性督查和重点督查、专项督查相结合，推动解决影响全省工会发展的制度难题，不断提升工会督查工作的整体效能。坚持就重大事项向全总和省委的报告制度，汇报重要决策部署、重点任务落实情况，反映各地工会改革创新的特色和做法。2020年以来，重点抓好省委巡视省總工会反馈问题整改，以及审计发现问题的整改工作，定期报告专项整改落实的具体进展和情况反馈，联合省产改联席会议的成员单位，连续对全省产改举措实效情况展开督查，结合工会服务全省高质量发展综合考核，推动年度综合考核和机关管理措施落实到位。跟踪各地为职工办实事项目进展情况，通过建章立制、规范管理、督促检查、务求实效，推动全省工会保质保量完成目标任务。在省“两会”建议提案的征集和办理过程中，督查参与决策管理流程，发挥参谋作用，将动态跟踪和适时办结重点事项相结合，加强与省有关厅局的政策磋商和联系沟通，推动省“两会”建议提案涉及问题解决。创新督查方式，实行重点事项全过程和持续性跟踪督查，及时反馈工作进展情况，破解存在的突出问题，做到一抓到底、不留盲区、责任到人、落实到位。灵活采取电话督查、公文督查、调研督查、明察暗访等方式，加快“江苏工会服务网”网上信访件的流转和办结，不断提高工会督查工作质量和管理效能。

深化政策研究，强化能力建设

以鲜明的问题导向做好工会督查工作，以更高标准、更大力度抓紧抓实督查工作，深化理论政策研究、创新实践和管理路径，加强督查工作的法律支撑和制度保障。坚持依法规、政策和组织纪律办事的原则，找准重点工作开展的着力点，抓好督查干部队伍的素质和能力建设。一是强化思想理论武装，选好配强干部。积极践行为人民服务的根本宗旨，加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。对照党章规定和新时期好干部标准要求，着力培养忠诚党的工运事业、干净担当、充满活力的高素质专业化督查干部队伍。扎实开展“我为职工办实事”活动，开展政治理论和工会业务学习培训，举办全省工会督查工作专题干部培训班，加大对督查干部的政治教育和思想培训，不断提升工作人员的理论业务素质。充分利用互联网和办公自动化信息系统，认真总结和宣传成熟经验和典型做法，形成典型引路、点面结合的工作机制，不断推进工会督查各项工作走深走实，努力凝聚广大职工和工会干部的智慧和力量。二是优化资源配置，提升督查工作效能。按照中央深化改革的总体部署和要求，持续推进产业工人队伍建设和工会机构改革，优化组织资源配置和工作机构职能设置，畅通职工利益诉求表达维护渠道，不断增强各级工会的社会影响力和公信力，增强工会的活力、凝聚力和吸引力。充分运用督查通报、情况反馈和调查报告等方式，坚持专项督查和重点督查、日常督查和年终考核相结合，破除制约全省工会工作高质量发展的瓶颈问题，加快督查调研成果的转化。推动完备工会督查工作的理论和实践体系，完善工作台账、督查流程和制度管理，构建依法履职、环环相扣的督查工作制度环境，营造为负责者负责、为担当者担当的氛围，努力让工会督查干部更有勇气、更有底气。三是坚持务实作风，提升督查工作水平。认真梳理和解决形式主义突出问题，为基层组织和企业工会减轻工作负担，找准定位、立足职责、聚焦主业，做到督查工作不缺位、不越位、不错位。严格遵守中央八项规定及实施细则精神，遵守党的政治、组织、廉洁、群众和工作纪律，严格按制度要求、管理规范和组织程序办事，守住党性原则、思想道德和法规纪律的防线。认真研判工作中存在的新情况新问题，坚持目标导向、问题导向和效果导向，推进由具体事项督办向重大决策督查转变，由多头分散督查向集中统一督查转变，由以督查部门为主的小督查向协调各方联动的大督查转变，由单纯抓任务落实向发挥督查参谋并重转变，构建全方位、多领域、全流程督查新格局，不断提升全省工会督查工作的质量和水平，充分彰显全省工会维权服务的积极作为，更好地承担职工“娘家人”的使命担当。

（作者单位：江苏省总工会办公室）

责任编辑：刘卫东