高水平建设人才高地 打造创新创业新天堂

杭州市委组织部

杭州是习近平总书记亲自关心指导下迅速发展起来的特大城市。习近平总书记曾55次深入实地考察调研，提出打造“硅谷天堂，高科技的天堂，把杭州建设成为创业者的天堂”等一系列重要指示要求。近年来，杭州始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，全面贯彻落实新时代人才工作新理念新战略新举措，人才工作取得新实效。

党管人才，人才工作合力更加凝聚

习近平总书记强调：“聚天下英才而用之，关键是要坚持党管人才原则”。近年来，杭州市坚持完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用，社会力量广泛参与的人才工作格局。落实“管行业管人才”的行业主管部门抓人才队伍建设主体责任，以任务清单全面落实党管人才工作职责。志同则心同，心同则力同。加强对广大人才的政治引领，深入开展“弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代”活动。

引领发展，广聚英才态势更加鲜明

杭州城西科创大走廊高质量融合发展打造创新策源地推进会/杭州市委组织部供图

习近平总书记要求“加快打造全球人才蓄水池”。目前，杭州人才资源总量超过300 万，市属单位全职“两院”院士从0 增长到5 名，在杭两院院士62 名。企业发挥聚才用才主体作用，为创新发展提供有力支撑，每万名就业人员中R&D 人员数为199.66 人年，全社会研发投入强度3.6%，国家高新技术企业突破1 万家。涌现出贝达药业、安恒信息等一大批人才领衔的上市企业。“这里拥有创造奇迹和美好未来的所有可能。”青年人才是城市发展的源头活水，实施青年人才弄潮工程，2021年新引进35 岁以下大学生48.3 万人，近3年累计新增超过113万人。

筑巢引凤，人才平台能级不断提升

习近平总书记要求杭州打造“硅谷天堂、高科技的天堂”。杭州正在举全市之力建设城西科创大走廊人才发展先行区。实施“名校名院名所”建设工程，引进建设西湖大学、国科大杭高院、浙江大学国际科创中心、中法航空大学等重点人才平台。全力支持西湖大学发展，创设了高质量办好新型研究型大学的“杭州模式”。构建以国家实验室，之江、西湖、湖畔、良渚等省实验室，浙江大学国际科创中心等为基础的杭州新型实验室体系。一个个具有全球感召力的干事创业平台，吸引着越来越多的海内外人才扎根杭州，也实现了自主培养人才的跨越式发展。

授权松绑，人才创新活力充分激发

习近平总书记要求杭州“要聚焦人才发展，加大改革力度，完善改革举措，加快取得更多实质性、突破性、系统性成果，为全国改革探索路子、贡献经验”。近年来，杭州先后制定“人才生态27 条”，人才若干意见“22 条”、“人才国际化意见”、“人才生态37 条”、“杭州创新创业新天堂实施意见”等政策，具有杭州特色的人才政策体系不断完善。在全国率先开展人才分类认定，不断探索完善分类认定体系，以业绩、贡献、创造价值为评价导向，构建目录认定、授权认定、专才认定和行业评判、市场评价、社会评议相结合的“三定三评”人才认定模式。央视新闻频道“新闻1+1”栏目对杭州市高层次人才分类认定作深度报道。实施“揭榜挂帅”，促进企业技术端和人才供给端的有效对接，自主发榜项目1877 个，揭榜金额超7.74 亿元，充分激发了人才创新活力。率先探索人才工作数字化改革，打造多跨协同、系统高效、场景集成的“人才引力波”系统，在全国首创“人才码”，打通23个部门数据壁垒，提供8大类142项服务，累计服务700余万人次，平均日活量2.5万，“人才码”写入省委全会《决定》，在全省推广。

最优服务，人才生态持续优化

习近平总书记要求杭州“靠优质的服务，完善的配套，一种默契的配合，造成略高一筹的吸引力，造成竞争优势，集聚优势”。美丽的西溪湿地，为飞鸟提供了丰富的食物源和安静的栖息地。对人才而言，同样需要这样的良好生态，服务和生态折射了一座城市对创新人才的吸附力。一个覆盖工作、创业、学习、生活的人才优质规范服务体系正在不断完善，一件件涉及人才衣、食、住、行的“关键小事”落细落实。创建杭州移民事务服务中心，优化出入境管理服务。连续11年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。“杭向未来”的人才工作品牌深入人心。“杭州国际人才交流与项目合作大会”“创客天下·海外高层次人才创新创业大赛”影响力持续扩大。“长三角高层次人才云聘会”、人才“山乡荟”等活动品牌不断擦亮。

城市与人才共同成长、相互成就。有什么样的人才，城市就有什么样的未来。在奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市的新征程上，杭州将以更加开放的格局、更加宽广的胸襟、更加精准的政策、更加优质的服务，吸引更多人才来到杭州、扎根杭州、共建杭州，让杭州因人才更精彩、人才因杭州更出彩！

西湖大学/杭州市委组织部供图