建设智库型纸媒的路径思考

□ 曾彦予

推进智库型媒体建设，向思想型、智囊型媒体转变，既强化了主流媒体话语权，提高了主流媒体影响力，也提升了主流媒体的传播效果，这是纸媒转型发展的重要路径。

一、智库型媒体建设的背景与内涵

（一）建设智库型媒体，是积极响应中央精神要求。习近平总书记在2014年10月27日主持召开的中央全面深化改革领导小组第六次会议上发表重要讲话，提出要从推动科学决策、民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。2015年，中办国办印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》指出，支持中央重点新闻媒体先行开展高端智库建设试点，同时鼓励智库运用大众媒体等多种方式，传播主流思想价值，集聚社会正能量。随后，新闻出版业在“十三五”发展规划中，第一次确定指出：要着眼于推进国家创新型智库体系构建，积极提供人才与智力创新支撑的体制保证，进一步健全我国新闻科学出版管理技术专家库，全面引导与发挥全国各级科学新闻出版组织提供智力支持保障，完善新闻出版科技专家库，充分发挥科研机构、高等院校、技术企业、新闻出版企业在新闻出版科技创新体系建设中的重要作用。2018年3月，原国家新闻出版广电总局印发《关于加快新闻出版行业智库建设的指导意见》，意见鼓励主流新闻出版单位建设媒体型智库，“建设有较大影响力和知名度的智库品牌”。今年1月，国家新闻出版署印发了《关于实施出版智库高质量建设计划的通知》，提出出版智库高质量建设计划要坚持高起点谋划、高标准建设、高水平推进，通过遴选培育出版领域优秀研究机构或部门，打造高质量、梯队化出版智库。这些精神要求、政策措施，都是党中央、国务院着眼媒体发展大局，面向未来，从国家层面作出的顶层设计、前瞻性部署，也为媒体向智库化转型提供了必要的政策支撑与外部环境。

（二）建设智库型媒体，是媒体自身适应融合发展趋势的需要。当下，舆论生态迭代进化，传统报业发展遭遇前所未有的市场冲击。党报找到适合自己的转型之路突围重生是必然的选择。打造与地方政府相适应的智库型媒体是当前许多党报正在探索的新路径。向智库型媒体转型，推出具有专业性和权威性的深度产品，将之前单纯的信息传播向挖掘深度、方案供给延伸，提供深度的资讯服务，为用户创造独有的服务价值，这是党报主流媒体在媒体竞争转型新时代的安身立命之所。

（三）建设智库型媒体，党报有天然优势。一方面，党报作为党的喉舌，有宣传传达各级党委政府决策部署的职能，与当地政府机关联系也比较紧密，可以说党报有着天然的“参谋智囊”属性。另一方面，党报“上接天线”，“下接地气”，在实际的智库建设中有独特的优势。由于党报创办的时间大多较长，在当地积累了较深厚的社会资源，不仅与各个行业单位保持着沟通联系，有的还通过承办活动与市民团体保持互动。这些都为党报往智库型媒体转型提供了优势条件。

二、纸媒智库化转型的三个路径

从当前的媒体实践来看，纸媒的智库化转型大致有三种路径。

（一）提供专业报道。当前，我们国家迈向高质量发展阶段，新闻报道也不再满足于单纯的“是什么”“怎么了”的信息传播，还希望是“为什么”“怎么办”的深度参与。因此，许多媒体以深度报道为载体，深度参与社会发展研究，为地方经济发展助力。

2021年11月12日，《株洲日报》刊发的深度报道《田心升级辩证法》，对世界级轨道交通产业所在的株洲田心片区存在问题、如何转型升级等方面进行剖析，给出了媒体的深度思考与建议，得到株洲市主要领导点赞。稿子见报后，株洲市委主要领导率队调研田心片区城市更新工作，肯定了该报道有水平、有见地、很客观，找准了市民与领导的共同痛点。

刊发于《株洲日报》2020年7月间的系列深度报道《把脉业主自治》，不是简单地报道现象，而是践行“四力”，对当地小区管理、业主与物业关系等方面的热点、难点、焦点问题进行解析式报道，在物业管理行业产生了很大影响。后来湖南省住建厅到株洲就相关问题进行调研座谈时，专门邀请了该稿记者在会上作中心发言，相关单位听取了记者的建议。

媒体的作用，已经从“解气”“解闷”的初级版，进化到“解惑”的高级版。媒体的这些实践充分表明，主流纸媒的权威专业深度报道在解答疑虑、指导实际、推动工作等方面有很大潜力。

（二）开展专题性调研。即围绕某些主题，集中展开调查研究。任何事物都不是孤立的，分析研究问题，不能片面坐在办公室看资料数据，必须要深入现场具体分析。在实地调查研究中提升视野格局，才能从多个维度让“数据”变得生动。通过媒体的专业化调研，再进行系统分析，“死数据”变成“活情况”，这样提出的建议才有深度、有力度，更有针对性。

《经济日报》2022年2月14日发布《耕地问题调查》。报社调研组深入吉林省四平市梨树县，走访当地的玉米地，从当地的梨树县农技推广站了解到第一手情况，并带着第一现场的数据和情况，遍访中国工程院、中国农科院、全国人大农业与农村委员会、农业农村部等权威单位的专家，探寻耕地问题的症结。这样的智库型专题调研报道，有深度有影响力，对相关部门的政策研究起到了参谋的作用。

除了中央媒体，地方媒体也在积极建立智库，为社会提供专题化研究成果。《株洲如何打造“中国动力谷”——一个老工业城市以创新驱动转型升级的探索和实践》刊发在2016年2月24日《光明日报》上。隶属于《湖南日报》旗下的新媒体App“新湖南”，不仅开设了智库频道，还将智库调研延伸到了田间地头。2022年1月21日，《湖南日报》首个实践基地落户浏阳市官桥镇九龙村。

（三）提供决策参考。去年，《株洲日报》记者在深度报道《回答了这三个问题你就读懂了株洲》一文中，深刻阐释了株洲工业企业的发展状况，被株洲市委领导点名抽调参与起草《株洲市第十三次党代会报告》。报社记者撰写的关于“当地产业体系构成以及各个产业的先后排位次序”“企业孵化裂变、行业扩散裂变如何厘清思路”“营商环境升级从哪些方面发力”等内容，最终写进了党代会报告蓝本。

三、媒体智库化转型的系统要求

□ 《株洲日报》的“镜鉴——‘发愤图强、重振雄风’特别报道”上下篇。

（一）媒体人员定位要转。智库型媒体转型需要从业者从单纯的记者角色转变为“研究员”。党报的一线记者编辑都有较长时间的跑线经历，不少记者深耕某一领域，积累了丰富的资源，这对于党报的智库化转型有着非常重要的基础作用。相较于从前“提供什么写什么”的“扫街式”采访，记者需要走向系统采集、深度分析。这个转向对记者的专业素养提出了较高的要求。

（二）媒体人员思维要转。智库型媒体面对的受众是政府领导、企业家、行业领军人物等核心人群，把握好他们的关注点，理解他们的思路，记者需要由单纯的记录者向智囊转变，从有什么写什么，到没有什么写什么，发现什么写什么。核心人群对行业的认识往往代表着重要风向，他们的看法和态度，也是读者所关心的。

记者的思路还需要往策划型报道转型，由记录者变为推动者。《株洲日报》通过研究湖南省党代会以及省委经济工作会议，找到切合株洲实际、有操作性的议题设置，策划推出了《学苏州、佛山、东莞、昆山，省会之邻的株洲怎么办？》三篇重磅报道，站在更高的格局分析城市发展的优劣势，以及面临的问题，不仅受到社会广泛关注，还对推动株洲经济社会发展起到了非常好的指导作用。报道被市委和市直各部门理论学习中心组作为集中学习的资料，是《株洲日报》建设智库型媒体的一个有力探索。

（三）媒体人员写作方式要转。

媒体从业者应该勇敢拥抱新媒体时代的用户需求，加强解惑型报道生产，对行业进行深度分析，对时政热点进行剖析，在内容和写法上引发读者的共情。光有高层观点而不接地气，容易沦为说教，成为无效传播；光有群众意见没有官方的回应，同样没有力量。因此，记者在写法上需要将“硬题材”做“软处理”。要注意将数据形象化处理，把生硬的概念用事例解释。稿子多写故事、多写细节，这样可以增强稿件的趣味性和可读性。

□ 2022年1月5日智库型报道《学苏州、学昆山、学深圳“重振雄风”，株洲干部需大干一场》报纸版面。

如《株洲日报》打造的智库类专栏“知株侠说新闻”，立足全市中心工作，紧跟部署解读快，站位全局分析深，轻松自在表达活，2021年专栏累计刊发重磅稿件60多篇，并得到当地市委主要领导点赞推广。“知株侠说新闻”系列大大改进了传统的新闻写法，赢得了良好的社会反响。同时，有效提升了《株洲日报》旗下新媒体公众号“知株侠”的品牌内涵、扩大了媒体的公信力、影响力和美誉度。

（四）政府部门要适应媒体智库化转型。智库型媒体服务对象多是政府部门。服务报道不仅仅是“树形象”，还是建造一个“编外参谋研究室”。营运好智库的成果，政府与党报媒体双方要建立良性互动，一方面媒体要与政府加强对接，报道才能有的放矢。另一方面，政府也要适应自身的转变，随着机构改革，政府减少了部分附属研究机构，一些服务需求转而向社会购买，这些转变也给媒体带来了新的发展机遇。

党报媒体的智库型程度，是党报媒体在融合转型中突围的重要生路。党报媒体向智库型转型，是大势所趋，也大有可为，值得主动探索，深化推进。

[1]习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第六次会议强调学习贯彻党的十八届四中全会精神运用法治思维和法治方式推进改革[EB/OL].http://www.xinhuanet.com//politics/2014-10/27/c_1112998021.htm.

[2]中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强中国特色新型智库建设的意见[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/2015-01/20/content_2807126.htm.

[3]国家新闻出版广电总局关于印发新闻出版广播影视“十三五”发展规划的通知[EB/OL].http://www.cac.gov.cn/2016-07/18/c_1119238531.htm.

[4]关于加快新闻出版行业智库建设的指导意见[EB/OL].https://www.nppa.gov.cn/nppa/contents/279/1211.shtml.

[5]国家新闻出版署启动实施出版智库高质量建设计划[EB/OL].http://www.gov.cn/xinwen/2022-01/25/content_5670380.htm,2022-01-25.