港航企业开拓海外市场现状及建议

郑 磊

（中国港湾工程有限责任公司）

自东盟自由贸易区全面建成以来，实际经济一体化格局彻底打开，参与到贸易区的国家也正在努力，希望在实现一体化的同时，带动国家各方面发展。这一现象证明，全球经济的发展不断加速。世界各国之间以航运和港运作为纽带，所以国家之间的经济交往也给港航企业的发展带来了巨大的契机。而在疫情防控背景下，国内港航企业想要实现更好的海外市场的开拓，必须结合贸易、信息、技术等多种资源的引进，加强航运企业和港务企业之间的强强合作，使得自身不断向着产业链一体化的方向发展。

一、港航企业海外市场开拓现状

当前投资海外港口面临重要机遇，但也存在诸多风险。全球贸易量不断加大，欧美等国家港口设施建设滞后，港口运营商通过出售港口资产以缓解经营性困难，金融危机使收购港口价格降低，人民币升值空间有限、海外企业及相关部门放松对中资企业的监管和审查等因素叠加，使海外港口投资面临重要机遇。海外投资港口收益比较稳定，但项目投资巨大，投资回收期长，资金、政治、文化及法律等因素加大了海外投资港口的风险，这需要充分论证、权衡利弊。“走出去”战略既要积极又要慎重。一般来说，国内港航企业在开拓海外市场的过程中，都是以海外投资的方式进行的，总结来看，海外投资港口主要有四种模式：合资合作、兼并收购、BOT、特许经营。在开拓海外市场的过程中，国内港航企业往往会先就实际情况进行调查，大部分情况下，会采用前两种模式，且这两种模式在反复的应用和实践中，已经形成了相应的理论和优势。而对于经济欠发达地区，一般采用BOT模式。

（一）合资合作模式

所谓合资合作模式，具体来说就是国内的港航企业和投资目标国的港航企业之间建立合作，两者进入国际市场的方式为共同投资组建。而在该模式运行过程中，合作双方的地位是共同管理、共同经营、共负盈亏、共担经营风险。调查发现，国内当前大部分中资港航企业都是以合资模式和海外港口之间建立合作。比如国内两大海运巨头：中远集团和中海集团，在进行海外市场的拓展中，都是围绕港口经营方面、综合物流方面、航运服务方面等和当地的相关企业之间建立合资公司，合资公司具体负责具体的业务工作。

（二）兼并收购模式

中资港航企业在进行海外港口投资的过程中，海外并购也是非常重要的一种方法和手段，中资企业的兼并收购也有两种方式：一种是收购正在经营的码头资产，另外一种是收购已有的港口运营商的部分股份。而中资港航企业一旦选择这种模式，也意味着其面临着较多的政治风险、资源整合难题以及经营现金流压力问题。比如2013年1月份，招商局国际收购了TerminalLink港口公司49%的股份，完成收购后，也开始利用收购的这部分股份进行业务延伸，目前招商局的业务已经开展至美国、韩国、法国、比利时等15个国家。

（三）BOT模式

BOT模式指政府全权参与合约授权项目的建设和经营，具体来说就是项目发布人组建项目公司，该公司承担项目的开发和运营，在整个过程中，政府全权参与，特许期满后，项目公司会将项目转移给政府（如图1所示）。2011，招商局国际与斯里兰卡港务局成立合资公司，两者的股份分别是85%和15%，一起负责科伦坡港南集装箱码头的建设和运行，合约期限为35年，所采用的模式为BOT模式。

图1 BOT模式示意图

（四）特许经营权模式

特许经营权模式中主要包含两个主体：一个是特许经营权者，另外一个是被特许经营权者。具体来说就是被特许经营权者以合同约定的方式有偿使用特许经营权者的名称、商标、产品、专有技术、管理经验等，从事具体的经营活动。比如，中资企业中，中远太平洋企业是首次在国外获得港口特许经营权的企业，其以有偿的方式获得希腊比雷埃夫斯港2号码头及3号码头，具体包含这两个码头的运营、发展和商务业务开展，特许经营权年限为30年，另外，2、3号码头中，2号码头为全部使用，3号码头因为正处于建设之中，所以暂时只拥有东部区域的特许经营权，如果3号码头可以按时完成建设，那么合约期限可以延长5年。而为了获得该特许经营权，中远太平洋集团共计支付的金额为8.30亿欧元。

二、港航企业在开拓海外市场的过程中所存在的问题

（一）中小型航运企业在开拓海外市场的过程中缺乏通力合作

经过调查分析，不难发现，国内港航企业普遍存在的通病和问题就是“弱、小、散、软”，港航企业发展的集中化程度明显不足，另外，国内港航企业在发展过程中所采用的发展模式仍然是粗放型管理模式，港航企业之间也存在着同质化竞争，且该竞争关系较为明显。受人力、物力、财力等多方面因素的影响，港航在开拓海外市场的过程中明显受到综合实力的制约，导致海外市场的开拓也未实现规模化。另外，港航企业之间缺乏通力合作，特别是中小型港航企业，甚至有些港航企业之间相互抵制，在经营和发展过程中形成了恶性的竞争循环，以上因素都直接增加了港航企业的经营成本，另外在港航企业之间，港航运信息无法及时共享，也是限制港航企业外海市场拓展能力有效提升的主要因素之一。

（二）港航运力供需关系不平衡

港航企业在开拓海外市场时，影响其综合实力增长的最显著的因素就是供需关系的错位问题和失衡问题，具体来说有以下三个方面的表现：

（1）港航企业之间存在着严重的供给同质化问题，从市场角度进行分析，港航市场的动态化需求要低于动态化供给，这就导致港航工具的运力以及港口、机场等的供给成立出现过程问题，且同质化现象越严重，供给能力过程现象更突出。

（2）从港航供给角度进行分析，部分地区受经济发展能力的限制，不能提供所需工具，或者提供港航工具的及时性得不到保证，同时又不具备调整老旧港航工具的能力。

式中：qi为单位流量向量；Kij为渗透系数张量；kr(S)为相对渗透系数，饱和区kr(S)=1，非饱和区0 <1；h,j为水力梯度；ψ为压力水头；ψ=p/γw；p为孔隙水压力；γw为水的重度；z为位置水头。

（3）从港口补给方面进行分析，部分港口完成建设后，因为运营体系和安保设施不够完善，导致投资效益无法及时兑现。

（三）航运企业管理制度不够完善

港航运输是国际化程度最高的行业，针对港航市场的管理，国家不断采取行动，并提出了一系列措施和政策，且管理工作也取得了较为明显的成就。但是和世界其他先进国家相比，国内港航市场不管是在经营模式还是在管理体制方面，都存在较大的差距。在经营方面进行分析，主要的问题体现在三个层面：（1）管理体制不够科学、合理；（2）行业规范不够完善；（3）风险抵抗能力普遍较差。从体制方面进行分析，受社会责任和体制机制的影响，国内的港航企业普遍不能开展自主化的运作，这其中最为显著的问题就是人员过剩、成本控制难度大。另外，对行业规范项目进行分析，也可以明显发现，港航运行过程中，资源浪费十分普遍，如果在港航运营过程中，不能做好垃圾回收和处理，不仅会带来严重的资源浪费和经济损失，还会给水域环境带来巨大的、不可修复的污染。从风险抵御方面进行分析，如果港航企业规模较大，那么在港航市场不景气的背景下，企业经营能力不佳，最终可能会产生负债，如果港航企业发展规模较小或者还未形成一定的规模，那么这类企业刚刚进入市场，不管是在管理模式、资金还是技术方面都存在着十分匮乏的问题，当其在经营过程中，一旦遇到中型、大型、重型风险，其往往毫无抵抗余力。

三、项目概况

为了发展尼罗河航运，促进非洲A国国内运输发展，非洲A国交通部与国内港航企业B共同策划该国尼罗河航运开发事宜。而后，双方立即投入大量人力物力收集该国国内有关尼罗河相关资料，国内港航企业B也通过其拥有的科研资源结合前期获得的资料开展尼罗河航运开发前期初步工作。为了深入了解尼罗河河道地形、水文、泥沙、环境、生态等自然条件，现有船舶运输情况、港口、航道及附属设施，腹地经济、社会发展等航运开发相关情况，掌握第一手资料，形成完善的航运开发的思路，推进尼罗河航运开发项目顺利实施。

该项目是港航企业B在拓展海外市场过程中的一个里程碑，实施该项目的主要目的就是打造优质工程，促进项目所在国交通运输更好发展，同时提高企业在国际市场中的地位，从而实现扩宽海外市场的目的。

四、港航项目工程开拓海外市场相关建议

（1）由于非洲A国财政收入有限，较大规模的基础设施建设资金筹措困难，落实资金需请中国政府和当地政府研究资金解决方案，支持本项目建设。

（2）建设河段地形、水文、地质基础资料缺乏，滩险特性、水文、泥沙、碍航因素等比较复杂，特别是一些滩段的演变特点和碍航特征都难以准确把握，其治理措施及方案单凭简单研究分析和以往经验往往难以做出十分准确的判断。因此，在初步设计前，应加强原型资料观测，并进行整个建设河段的专题研究，为工程建设优化方案提供依据，为工程设计提供技术支持。故此，建议尽快进行相关资料的补充测量，而后尽早开展相关研究。

（4）该项目在具体实施过程中，需要面临来自经济方面、政治方面和文化方面的多重影响，为了降低这些影响，必须做好海外投资的合理布局和规划。首先，应明确海外投资港口的发展战略方向；然后围绕战略的指导开展海外投资港口布局，在布局的过程中，务必综合考虑项目所在国的市场规模、经济发展水平、经济开放程度、人力成本、地域因素等多种因素，尽可能在地质优势明显、经济开放程度较高以及基础设施建设相对完善的区域港口努力打造海外区域的集装箱码头枢纽港，并且在这个过程中，加强和总部之间的互联互动，旨在提升全球港口网络布局的科学化水平；另外，在项目布局和具体实施的过程中，也要关注政治方面的优势，时刻关注国内战略布局转向，并以国家大政策为指导，建设政治环境相对稳定、法律环境相对健全以及政策体系相对完善的地区港口。

（5）加强战略联盟合作。任何一个港航企业在开拓海外市场的过程中，如果未建立战略联盟合作，那么其往往会面临分散经营的风险。而强化联盟合作，可以更加充分地利用企业集团的优势资源，促进各方之间形成合作的同时，确保可以建立优势互补、利益结成的共同体。另外，供应链之间的联盟合作也可以提高货源提供的稳定性，通过加强信息共享，将供应链运营成本和投资风险降到最低，进而实现供应链的一体化发展。

（6）港航企业在开拓海外市场的过程中，还要关注规模、质量以及效益的均衡性发展，以保持稳定的盈利能力为基础，进一步进行规模的扩张，确保可以实现发展质量和效益之间的平衡。开拓海外市场的过程中，港航企业不应该为了投资而投资，也不能为了国际化而国际化，而要以维持项目持续稳定的应力能力为首要任务，重视经常性利润追求，防控不良资产的产生，进一步提高企业的抗风险能力。

五、结语

总而言之，对于港航企业来说，拓展外海市场是必不可少且十分艰巨的经营任务之一，其在选择合作经营项目的时候，必须综合考虑项目所在区域的经济因素、文化因素、政治因素等，以维持项目持续稳定发展为首任，科学布局，合理规划，进一步提升自身的综合实力和在国际市场中的地位。

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中国远洋运输（集团）总公司简称中远或COSCO，是中国最大的航运企业，全球最大的海洋运输公司之一，中华人民共和国53家由中央直管的特大型国企之一，cosco就是中国远洋运输（集团）总公司的企业缩写，是成立于1961年4月27日的中国远洋运输公司（交通部远洋运输局）。

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