深耕绿色金融市场 服务美丽江苏建设

中国农业发展银行江苏省分行近年来积极构建绿色信贷管理体系，不断强化管理能力建设，主动担当、积极履责，深耕本地市场绿色金融领域，服务美丽江苏建设。2021年累计投放绿色信贷近400亿元，支持绿色项目超290个，绿色贷款余额超870亿元，占全部贷款比重22%，较年初增加320亿元，绿色信贷投放量、增量均居全国前列，投放量占到江苏全省所有金融机构2021年新增绿色融资份额的10%，充分彰显了政策性银行的使命担当。

完善体制机制，管理体系有效构建。农发行江苏分行高度重视绿色信贷，明确绿色金融发展战略，健全绿色金融管理架构，建立了省行党委统一领导、信贷管理部门牵头、前中后台齐抓共管协作推进的机制。规划引航。制定了《2021-2025年发展规划实施方案》，将“服务生态文明建设推动绿色发展”列入聚焦的“六大领域”,以支持源头治理、生态保护修复为抓手，持续加大对生态环境建设支持力度，推动减污降碳协同增效、农业发展绿色转型，助力生态保护修复、助力农业绿色发展、助力环境综合治理。考核引导。“绿色信贷”纳入《二级分行绩效考评实施细则》《县支行党建、绩效“双优”考评办法》，作为对分支机构“社会责任”重要指标进行考核，同时纳入对市县分支行信贷管理等级行考评，切实引导市县行加大绿色信贷营销投放力度。示范引领。参照绿色信贷评价指标，组织评选出8家分支行为绿色信贷示范行、13个项目为绿色信贷示范项目，通过示范引领，规范业务操作，不断推动“绿色银行”建设。信息引路。对接省发改委、省工信厅、省农业农村厅等政府职能部门，及时掌握国家和地方支持绿色发展工作部署和要求，利用政府推送绿色项目融资需求信息精准开展对接营销，初步达成意向项目融资金额120亿元。加入江苏省绿色金融专业委员会，通过行业交流平台，及时掌握工作动向，借鉴同业经验。

强化流程管控，管理模式不断优化。加大力度，系统推进，将环境、社会、治理要求纳入信贷全流程管理。强化准入管理。结合区域发展战略、绿色产业政策、监管要求，找准服务地方经济发展着力点，加强项目储备库建设，对绿色项目优先入库、优先准入，通过建立前中后台会商机制，研究完善一揽子绿色信贷服务方案。抓实项目调查。明确绿色信贷办贷时限，现场调查采取“一本台账、一个模板、一个团队、一次反馈、一站服务”的“五个一”调查评估工作法，制定了污水处理等绿色信贷项目调查模板，规范调查评估项目绿色属性、环境效益。丰富审查维度。采信省生态环境厅企业环境信用等级分类，对“五色”等级开展审查。通过官网查询实时信息，新准入客户全部达到绿色或蓝色等级。对环境信用等级不达标或存在重大环境和社会风险项目实行一票否决。把控资金去向。对涉及重大环境和社会风险的客户签订贷款合同一律约定环保条款，放款前查询贷款支付链中相关企业的环保情况，防止因支付对象的环境风险影响贷款安全。强化贷后管理。对存在重大环境和社会风险的客户实行名单制管理并制定差异化的贷后管理方案，定期通过押品管理系统远程掌握押品真实状况，一旦发现抵押物存在环境污染和安全隐患影响第二还款来源实现的，立刻组织进行整改。

抓好日常管理，管理能力持续提升。从常规工作入手，不断加强业务指导，创新工作方法，细化工作举措，不断提升绿色信贷管理能力。抓好培训宣传。2021年5月组织全省绿色信贷专题培训及时传达落实总行最新要求，下半年组织全省300余名信贷人员参加江苏银行业协会“绿色金融发展趋势”专业培训，提升信贷队伍专业知识储备。项目评审必问绿色属性，调查评估参照可研报告等外评资料审慎判断绿色属性，精准测算节能减排成效，审查审批环节通过批复书规范确认绿色信贷认定结果，放款中心审核首笔放款前逐一对照批复书核对绿色标示录入情况，确保系统数据与业务实际保持一致。自制系统工具通过CM2006系统提取数据自动化生成相关报表，节省审核时间，提高数据质量。贷后定期通过CM2006系统抽取核对，绿色信贷项目标识数据，发现差错及时调整补录。定期对全部信贷客户的环保信用评价情况进行排查，动态调整客户绿色信贷行业分类。

主动担当作为，管理成效初步显现。聚焦《绿色产业指导目录》，大力支持国家战略，发掘资源禀赋，发展绿色信贷业务。大力支持长江大保护。牢牢抓住支持长江大保护、促进绿色发展两条主线，全力支持推动沿江地区生态保护修复、环太湖地区城乡有机废弃物处理利用以及大运河文化带江苏段建设，全面对接沿江八市，深化“长江行”活动，牵手企业，优选项目，全年实现投放长江大保护贷款350亿元。积极融入长三角战略。立足在长三角区域中的优势和地位，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，积极融入长三角区域一体化发展，通过组建银团贷款方式支持昆山长三角协同区综合功能提升项目，支持建设绿色智能公交升级。全面对接长三角生态绿色一体化发展示范区，投放33亿元贷款支持吴江绿色贷款项目建设。服务产业绿色转型升级。依托国家经济技术开发区、高新技术产业开发区等载体，加大“三优三保”“退二优二”项目支持力度，推动淘汰低端落后产能和沿江乡镇产业转型升级，助推土地集约利用、产业升级转型，建设符合产业发展规律、绿色循环和产业链完善的绿色、高端产业，满足绿色发展需求。助力提升农村人居环境。聚焦苏北地区农村厕所、污水、垃圾、村容村貌治理等重点任务，持续发挥苏北农房改善融资“主力行”作用，3年累计对接苏北农房项目超过130个，投放贷款超270亿元。介入新型能源产业。积极介入沿海沿江光伏发电、风电等清洁能源项目，支持节能环保、生态环境、基础设施绿色升级和绿色服务等绿色产业和项目，累计信贷支持清洁发电项目5亿元，支持生活垃圾焚烧发电项目6亿元，并创新通过电费收益权质押的方式实现贷款投放3亿元。截至2021年末，江苏分行绿色信贷累计支持节约标准煤3.7万吨、二氧化碳当量2.6万吨、化学需氧量1.1万吨、水57万吨，节能减排成效显著。