县域电力经济指数应用的探索与实践

■ 国网浙江长兴县供电公司 黄慧军 程 伟 曾晓炜

电力经济指数（EEI）模型的构建

确立电力经济指数因子

通过数据的挖掘、清理与调研，发现在众多的影响因子中进行选择须坚持3个基本原则：一是科学性，客观选择具有代表性的因子，并能明确指标的概念以及准确地解释指标所表达的含义；二是系统性，所构建的指标因子应该能系统地反映电力和经济两个方面，要从不同侧面反映电力和经济的主要特征和状态，而且还要体现出所选取因子之间的内在逻辑联系，既相互独立又彼此关联，才能有效度量电力经济发展水平；三是可操作性，所选指标因子数据资料收集方便，收集的过程中要能保证数据的时效性和准确性，同时还要尽量简单明了、微观性强，使得量化的评价与监测工作方便操作。

构建电力经济指数体系

从当前我国经济发展的新态势和内涵特征发现，随着国民经济的不断发展，电力作为能源保障的重要性更加突出。加强电力运行数据的分析对判断经济形势和增强宏观调控的预见性、针对性尤为重要，同时创新驱动带来的产业升级与结构转型使得经济发展更加兼顾效率、安全，电力已成为培育经济新动能的重要基础。

长兴公司通过联系政府主管部门、走访核心企业深度调研，归纳出电量增长幅度、规上工业增加值能耗下降率、单位能耗利税、用电容量增幅、招商效益及时率、电力设施保护管理水平、安全用电比例和电网建设项目配合管理及时率8个维度指数，并且明确了各自定义以及合理的评价标准。

研究电力经济指数赋权赋分

8个维度指数的赋权赋分是测算指数的重要环节，对权重的赋值是否合理将会影响电力经济指数的评判。通常情况下，赋权可以分为主观赋权法和客观赋权法两类。电力经济指数主要为地方政府调控施策提供决策服务，而政府不同时期的工作侧重点有所不同，选用主观赋值法可根据政府工作调整动态赋值，而选用客观赋值法则不能体现政府对不同属性指标的重视程度，可能会产生已定的权重与实际重要程度相差较大的情况。

公司选取主观赋权法中的专家调查法进行权重赋值，选取了发改局、经信局以及财政局的部分专家为对象，进行权重分配的多次调研，并进行反复验证，形成了电力经济指数赋权赋分权重见表1。

表1 电力经济指数指标赋权赋分权重

搭建电力经济指数体系模型

通过因子的选择、指数体系构建以及指数权重的研究分配，搭建了电力经济指数体系模型[2]见表2。

表2 电力经济指数指标体系模型

电力经济指数（EEI）的应用

电力经济指数（EEI）的输出

依据指标体系模型，按照2020年8月份的相关数据为依据，从8个指标维度分别进行计算。如“招商效益及时率”计算结果见表3。

表3 全县各乡镇招商效益及时率

统计2020年3月新增专变用户清单，以其2020年8月电量为基础，换算单位容量电量产值，得出了招商效益及时率，反映了地区之间投资回报关系，同时根据评价标准进行得分换算，其中洪桥镇、林城镇较高，南太湖、和平镇偏低。

以此为列，按照各指标统计规则进行计算后，按照指数权重换算，得到了2020年8月全县各乡镇（街道、园区）EEI指数得分见图1。

图1 全县各乡镇2020年8月份EEI指数

从上图可以看出，全县EEI指数平均分73.83。其中南太湖、和平镇、画溪街道排名前三，夹浦镇、泗安镇、洪桥镇排名倒数三位。

电力经济指数（EEI）的展示

公司积极对接政府平台，目前电力经济指数指标体系已经嵌入了湖州能源数据中心平台，可以从按照月份和区域2个维度展示各区域的指数情况[3]。各区域的排名情况以及具体明细情况通过数据交互，系统化地进行输出。

电力经济指数（EEI）的成效

长兴公司深度运用大数据手段，开展数据联动分析、精准测算及宏观研判，为经济高质量发展提供研判依据，目前已编制发布9期《长兴县电力经济指数（EEI）指标分析专报》，得到了长兴县委书记以及湖州市副市长的肯定。

同时电力经济指数（EEI）的建立，较好地为政府提供企业区域的优胜排名参考，通过能耗管控有效地支持了供电企业高弹性电网的建设。通过定期通报各乡镇指标情况，借助电力行政执法办公室督促政府强化结果的运用，针对异常指标开展政企联动协作分析，已累计解决项目建设、办电审批等各类难题32起，重点客户变压器增容扩容办理时长平均下降18.6%，年减少100余起电力外力破坏，全面支撑了公司电力营商环境示范县创建。

长兴公司将继续加大与政府、企业交流，根据季节的变化、迎峰度夏期间负荷变化、春节期间负荷变化、一般情况等不同场景下开展数据模型研究、不断优化数据模型，形成自我迭代更新的多版本电力经济指数模型。同时深入电力数据挖掘，开展地产、夜间经济、税收、园区经济运行等专题分析。在服务政府与社会、服务电力企业、服务电力用户方面发挥积极作用。目前公司尝试将EEI指数将纳入浙江省首批“城市大脑”场景应用，其应用场景将进一步推广。