三清三廉三督导 清风正气沐校园

沈朝贵 张德山

自“清廉南漳”建设活动开展以来，南漳县教育局以“三清三廉三督导”活动为抓手，突出“四个结合”，大力推进清廉学校建设，打造政风清明、校风清净、学风清新的教育系统生态，为全县教育发展提供坚强的政治保障。

三清三廉三督导，擘画清廉学校建设蓝图

结合教育行业特色，县教育局党组提出以“三清三廉三督导”作为清廉教育抓手（“三清”，即政治清醒、做人清白、干事清正;“三廉”，即重廉正、守廉洁、知廉耻;“三督导”，即以考督学、以查督效、以绩督用），将清廉教育融入政治监督。

明确责任“谁来抓”。做到“三个一”，即紧盯一号文件，抓实一把手工程，落实第一责任。县教育局党组与派驻纪检监察组协同召开相关学校负责人座谈会，清晰定位清廉学校建设是书记工程，由党组织负责人主抓，与系统“一把手”监督工作相结合，由纪检监察部门监督保障执行，促使“关键少数”责任上肩。

明确措施“怎么抓”。结合市、县清廉学校建设精神，县教育局党组召开了党风廉政建设暨“三清三廉三督导”工作会议，印发了《南漳县教育系统推进清廉学校建设的实施意见》，从“引领清明党风”“传承清正校风”“建设清净师风”“营造清新学风”“弘扬清廉家风”五个方面细化具体措施，指导开展清廉学校建设。

明确任务“抓什么”。全县按照“一区三线十校”的规划建设示范引领单位。“一区”即城区，“三线”即305省道、251省道、346省道，“十校”即职教中心、县实验中学、花庄中学、肖堰中学、县实验小学、卞和小学、九集镇希望小学、清河完全小学、武东中心小学和东关小学。县教育局党组配套制定《南漳县教育系统推进清廉学校建设考核实施细则》，实行清单化管理，每月召开一次清廉学校建设工作现场推进会，促清廉学校建设工作落实落细落地，同时将清廉学校建设与年底系统党风廉政建设责任制考核直接挂钩。

“三个传承”显特色，擦亮清廉学校建设品牌

县教育局结合师德师风建设和校园文化建设，用“三个传承”厚植清廉文化。

传承好作风。局机关开展“五抓五促”活动。抓警示，看警示片，促廉政教育入眼;抓讲解，书记上党课，促廉政教育入耳;抓测试，开展党纪法规知识测试，促廉政教育入脑;抓讨论，开展集中学习和中心组学习，促廉政教育入心;抓监督，设立岗位廉政风险点，促廉政教育入行。机关干部人人亮身份，晒承诺，事事坚持“两争一出”标准，深入开展“八比八争”活动，有效推进清廉机关建设。全县广泛开展师德讲堂、教师宣誓、职业规范测试等活动，让师道尊严与桃李精神代代相传，如每年全县集中评选最美教师、最美校长、最美教务工作者、师德楷模、学生喜爱的好教师、南漳“好人”等。

传承好校风。分层分类开展教育，系统集成打造清廉学校文化高地。结合南漳县人文地理、历史文化实际，初步确立县域东片以“爱国文化”为主题，县域南片以“礼仪文化”为主题，县域西片以“励志文化”为主题，县域北片以“孝雅文化”为主题，形成四个区域办学文化特色主题，发挥文化育人功能，力求清廉教育多元化。九集希望小学结合本地丁兰刻木事亲的孝道故事，打造孝廉文化;薛坪中学结合荆山农民起义的革命事迹，打造红色廉洁文化;南漳县第二中学结合校内抗日英雄张自忠衣冠冢，确立了忠廉文化;武东中心小学将清廉文化融入大课间文体活动中在腰鼓、花棍表演中传唱清廉诗文，让孩子们在体验健身的快乐中，升腾廉心、张扬爱心、唤醒童心;卞和小学在卞和文化中挖掘清廉因子;清河完全小学通过智慧校园系统为清廉学校建设赋能，放大廉洁教育效果。卞和小学等6所学校被评为“湖北省百强文化示范学校”。

传承好家风。各校结合“小手牵大手”系列活动，如县实验小学开展“寻找我的家風家训”及“千名师生共写一个‘廉字”活动，九集镇希望小学让学生利用春节给家人写一封劝“廉”信。系列活动的开展有助于实现清廉学校建设与“清廉家庭”的紧密联动，让清廉学风与清廉家风互相浸润。同时，县教育局通过系列活动，增强清廉学校建设宣传效果。如，联合税务局开展“清廉教育进课堂”三优（优秀课件、优秀课堂实录、优秀教学论文）比赛;将历年来师生廉政书画竞赛作品制作成视频，在美术课堂、教职工食堂反复播放;结合学生研学旅行活动，积极打造以“生态科普”为核心的“绿色”主题清廉研学课程，以“非遗文化”为核心的“古色”主题清廉研学课程，以“农创体验”为核心的“金色”主题清廉研学课程，不断丰富清廉教育内涵。最美风范长者徐林茂老教师退休不退岗，每年义务为中小学生开办家风教育辅导讲座20余场次。

“三个着力”提质量，突出清廉学校建设实效

县教育局以“三个着力”助推廉政教育向纵深发展，引导教育系统党员教师树立正确的世界观、人生观和价值观。

着力队伍管理。推动落实党组织领导的校长负责制;建优建强督导督学队伍，完善督学责任区制度;加强师德师风考核评价，结果录入教师管理系统，作为干部任用、绩效考核、教师资格定期注册的重要依据，如对因师德师风问题受到处理的责任人，在进行党纪政纪处分的同时，实行“三位”管理的硬举措，即调整职位、转换岗位、调动单位，并展开责任倒查，上追一级。

着力优质均衡。局校内校外一起抓，保障优质教育资源均衡分布，如通过推行校长教师交流轮岗制度、教坛新秀评选、青蓝工程、青年教师能力提升培训、班主任能力大赛、“三名”工程（名校长、名教师、名班主任），实现市县两级名师工作室全覆盖。对校外培训机构建立黑白名单，定期向社会公布。

着力结合课堂。县教育定期开展检查推门听课、集体备课等工作的落实情况，并将清廉教育纳入课后托管服务范围。

“三个强化”促规范，完善清廉学校建设机制

强化政治保障。县教育局开展“双减”措施推进落实情况检查，先后在武东中心小学、九集希望小学召开清廉学校建设推进会，清河完全小学、卞和小学多次迎接省、市、县纪委领导检查并获充分肯定。

强化制度建设。细化清廉学校建设的责任清单、任务清单、负面清单，科学量化指标，与党风廉政建设考核直接挂钩。在全县梳理排查教育系统廉政风险点20类80项，同时通过推行审计监督全覆盖、建立学校权力运行流程图等方式，加强对关键岗位、重点环节的风险防控，大力推行校务公开。如，在县内中小学校开展“互联网+名厨亮灶”工程，邀请家长代表实地参观体验，教师陪餐、主动晒出食堂管理全流程。

强化监督检查。除常态化开展教辅征订、食堂管理、考试招生、违规补课等专项整治与作风建设督查外，县教育局牵头开展教育领域侵害群众利益突出问题专项治理，严肃查处学校在招生招聘、经费管理、后勤基建、招标采购、职称评定等重点环节的腐败问题，同时紧扣“双减”，将课后服务和托餐托管专项列为年度专题监督内容。

清廉学校建设永远在路上，南漳县教育局将在创新驱动打造新引擎上动脑筋，在创新载体构建新模式上下功夫，结合教育实际，突出学校特色，力求做深做实做细，让清廉教育浸润师生，清风正气溢满校园。

责任编辑/王秉乾46D734E4-D6BF-4888-982D-207DA535B7A7