当前煤矿企业经营管理存在难点及优化措施

孙春生

煤炭在我国经济社会发展能源结构中占有举足轻重的地位，能源生产的稳定事关国民经济发展安全。煤矿企业作为煤炭挖掘生产组织，其经营管理情况关系着煤炭市场的稳定。在当前经济发展背景下，煤炭产业正在进行产业结构调整，煤矿企业经营管理难点逐步显现，需要顺应产业发展趋势，做出调整优化。煤矿企业经营管理的创新已成为推动煤炭产业创新发展的重要动力，是煤矿企业竞争力提升的重要抓手。在新一轮煤矿企业高质量发展的竞争浪潮中，煤矿企业要想抓住历史机遇，在充满挑战的市场经济环境中取得发展优势，必须针对企业经营管理的难点和弱项进行优化，在煤矿企业经营管理过程中，加强经营管理制度的完善和提升，构建具有企业经营管理的制度优势，促进企业高效运行，提高企业的运行效益，促进煤矿企业健康发展。

一、当前煤企经营管理中存在的主要难点

1.企业经营管理理念落后。煤矿企业在经营管理理念出现偏差，一味地投入过多的经营成本，认为只要加大投入就会获得更高的效益，熟不知过多的成本在管理过程中被消耗，资源没有得到合理的配置，而是被低效的管理方式所浪费。在成本管控上只是机械地执行政策要求，对现代企业管理理念理解得不深不透，经营管理始终处于被动的状态。部分企业管理者不重视经营管理，偏重于生产环节，追求更大更多的产量，造成生产与营销脱节，挖掘出的煤炭没能及时销售利用，造成成本上居高不下，严重制约着经营管理的提升。另外，由于煤矿企业传统管理理念根深蒂固，致使企业改革措施与企业经营管理互相不适应，改革举措对经营管理的作用效果微乎其微。

2.企业员工管理体制不健全。煤矿企业员工是经营管理的重要组成部分，对企业整体实力与竞争力具有重要的促进作用，但现阶段下煤企员工管理上仍存在一些问题。一是管理机制不完善。企业人力资源管理是一门科学，需要不断探究，并结合企业发展实际进行补充完善。但在部分煤矿企业中，传统的员工管理理念仍然占据主流，煤矿企业人力资源管理现代化水平不高，又缺乏对人力资源管理方面的投入，导致企业在员工管理方面始终存在漏洞，不同部门，不同岗位间人员力量分布不均匀。二是人员待遇较低。煤矿企业给予员工的薪资待遇往往吸引不到高素质的毕业生，致使煤矿企业在经营管理中人才支撑不足。特别是对企业在职员工的福利待遇上做不到充分的保障，造成企业人才流失现象，进一步影响到煤矿企业生产经营的改革提升。三是激励晋升制度缺失。煤矿企业没有建立合理的人才流通渠道，管理者与工人身份界限难以打破，影响企业员工队伍活力。

3.企业财务状况欠佳。部分煤矿企业产生于小煤矿或私营煤矿的整合重组，存在矿业产权和财务状况等问题。随着煤炭产业的逐步规范，企业财务问题逐渐成为影响企业经营管理的突出因素。由于煤炭企业忽视财务的科学化管理在企业经营管理中的重要地位，造成财务问题成为制约煤矿企业高质量发展的短板。一方面，企业安排缺乏财务管理技能的人员负责财务岗位，造成财务管理整体水平低下，财务工作停留在记账、报账等基本的业务水平，相关人员的金融知识和技能匮乏，运用金融工具助力企业发展能力匮乏。另一方面，企业经济发展财务负担过重。部分煤矿企业办社会任务较重，在医院、学校等社会民生领域存在不小的投入，造成煤矿企业经营管理成本居高不下，加重企业发展的负担。同时，不少煤矿企业由于历史问题，员工数量较多，在生产技术发生变革，劳动效率提升的时代背景下，大量员工无处安置，成为企业经营管理的重大隐患，一旦处理不好，容易激发矛盾，形成群体性事件，导致企业经营管理受到影响。

4.企业管理创新能力不足。在市场经济环境下，行业进化速率明显提升，无论是在技术或者管理层面，相较于传统的管理方式都发生了巨大的变化，产业发展形势瞬息万变。管理理念的落后，很容造成企业发展战略规划落后于行业最新趋势，管理水平的落后则有可能影响到企业发展稳定性。加之部分企业对改革发展认识上存在一定的误区，思想不够开阔，企业始终面临着管理创新能力不足的问题。部分企业由于在生产经营过程中经历了重组和整合，经营管理方式发生了较大的变化，经营管理体制需要重新开始探索，但由于制度建立不及时，造成管理上的混乱，影响到企业的经营管理效率。

二、优化煤企经营管理的主要措施

1.转变经营管理观念。随着煤炭产业的市场化程度加深，煤矿企业经过新一轮的兼并整合，企业经营管理情况较以往发生较大的变化。在新生产经营条件下，煤矿企业必须树立前瞻性思维，从事关企业未来发展的角度出发，因地制宜创新企业经营管理理念和方式，提升煤矿企业市场经济适应程度，增强企业的竞争优势。首先，煤矿企业要树立科学管理的理念，立足当前煤炭产业发展趋势，把握好煤矿企业实现高质量发展切入点，充分吸收现代企业管理方式中的先进理念，创新科学管理理念，指导煤矿企业日常生产经营。其次，制定企业长远发展战略规划，煤矿企业要立足自身经营管理优势，结合实际生产发展情况，在制定企业发展战略规划时，能够展望未来，从煤炭产业发展变革中探究历史规律，增强企业战略规划的前瞻性、预见性，用科学的战略规划，指导经营管理观念的建立，提升企业发展活力。再其次，推进企业经营管理的集约化、精细化，严格控制每个生产环节的质量和成本，坚决杜绝生产资料上的浪费，压缩管理层级和管理成本，让有限的资源产出最大的效益，提升煤矿企业经营管理效率。

2.加强煤矿企业人才管理。人才队伍是影响煤矿企业经营管理的关键性因素。无论是在挖掘生产还是品牌營销，或者是思想政治工作，人才都是煤矿企业中最活跃，最具有创造力的生产要素。特别是在工业企业智能化、科技化发展的当下，加强煤矿企业人才管理是实现煤矿企业现代化转型的必由之路。首先，针对煤矿企业生产设备科技含量日益提升的现实，在企业员工招录过程中，注重从大专院校招录专业设备操作和管理人才，优化企业员工队伍的知识水平，提高生产设备的管理和使用效率，确保企业在生产设备更新升级后能够及时发挥最大生产效能。其次，要与人才招录相结合，提升一线企业员工的薪资待遇水平，吸引科技型人才加入到企业生产管理当中。建立与人才结构相配套的考核评价制度体系，形成赏优罚劣的生产经营管理态势，激发煤矿企业员工队伍整体活力。再其次，培育形成注重学习的企业文化氛围，加强对企业员工的教育培训，把思想政治和工作技能作为培训的重点，定期组织培训提升活动，通过邀请行业专家学者专题授课，开展劳动技能比拼，选拔优秀企业员工等形式，让煤矿企业员工能够充分认识到当前煤炭产业的发展趋势和煤矿企业的经营状况，熟练掌握岗位工作技能。

3.提升企業经营管理安全标准。安全是一切工作的前提。煤矿企业属于重工业挖掘生产企业，在煤炭产业发展历史中，因为不重视安全管理，而出现的瓦斯爆炸、矿井安全事故教训深刻。在现代网络舆论环境下，企业一旦出现安全责任事故，对企业的社会形象和发展前景将会造成严重的影响，因此必须在经营管理中牢固树立安全责任意识，制定相关的安全管理规章，确保企业安全稳定生产。首先，要严格执行企业安全管理规章，对企业生产经营和管理的各个步骤进行严格规定，做到企业经营管理各环节都安全可靠，消除安全隐患。要对生产设备及时更新维护，确保设备运行良好，不出现安全风险。其次，加强对生产技术和生产方式的改进提升，运用科技赋能，针对风险隐患较高的通风、变电、排水等环节，加大设备智能化改造投入，减少人为因素隐患，实现自动化，无人化管理。再其次，健全企业经营管理安全制度，构建责任体系，理清责任链条，落实企业管理者和企业员工的安全管理责任。建立安全管理监管制度，对企业员工操作不规范，安全意识淡薄的进行相应的惩处，提高企业员工安全管理意识。

4.调整企业经营管理结构。盈利是煤矿企业生存发展的基础。在煤炭产业去产能的宏观政策下，市场进入存量博弈状态，煤矿企业之间的生存竞争压力逐渐增大，要想扩大市场份额，占有更多的客户资源，煤矿企业在生产经营管理上必须进行调整更新。首先，加强煤矿企业之间和不同行业企业之间的战略合作，加大体量较小的煤矿企业兼并重组和资源整合力度，通过政府主导、市场并购、参股互控等措施，加强企业间的沟通合作，实施煤电、煤水等一体化战略规划，建设互相帮助、互相促进的战略联盟，实现煤矿企业集团化发展。其次，转变经营管理营销查策略。深化拓展煤矿企业营销渠道，贯彻绿色生态发展理念，加强宣传部门建设力度，进行市场化品牌营销，扩大市场影响范围，主动应对市场发展变化，提升煤矿企业信誉度和服务意识。再其次，优化煤炭生产供应体系。围绕市场需求，把握市场规律，提高生产经营管理的针对性，根据客户需求进行生产管控，与铁路、货运等部门及时沟通，提高运输效率，进一步提升品牌形象，获得市场信赖。

三、结束语

在新时代环境背景下，煤矿企业要想顺利实现改革转型，必须转变传统的生产管理理念，在对当前经营管理难点进行深入分析的基础上，进一步创新企业管理水平，调整好企业管理结构，在管控企业运行成本上下足功夫，按照政策要求，剥离企业办的社会相关职能，为企业发展松绑，提高企业经营管理能力。同时，加大人才引进力度，提升企业整体文化氛围，带动企业安全管理水平提高，促进煤矿企业管理经营的科学化和标准化，切实提高煤矿企业的竞争力，提升企业生产效益。

（作者单位：霍州煤电集团河津薛虎沟煤业有限责任公司）