路美弄
摘 要:在各生产要素中,人力资本是重要的组成部分,各省市尝试通过优化人力资本结构实现高质量发展和产业转型升级。人力资本结构高级化可以通过影响技术进步、劳动力流动、消费需求等途径来实现产业结构优化升级。河北省目前人力资本质量偏低、产业结构分布不合理,急需进一步提高职业教育和职业培训方面的投资,并不断培养和引进高级人力资本,以实现人力资本与地区经济协同发展。
关键词:人力资本结构;产业转型升级;人力资本结构高级化
中图分类号:F121.3;F249.27 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2022)14-0081-03
如今,高质量发展已成为我国经济发展的方向。我国原来的人口红利已经逐渐消失,如何通过促进各省市人力资本提升来实现产业结构优化、升级,是目前迫切需要解决的问题。我国已成为世界第二大经济体和最大的发展中国家。2019年国内生产总值927 243.387亿元人民币为世界第二,但人均国内生产总值排名第72位,为658 896.63元人民币。
人力资本在各生产要素中是非常重要的组成部分,与其它资产在性质上完全不同。随着我国教育环境不断优化,不断提高教育质量,我国已经进入人力资本大国,由初级向高级转变的人力资本结构成为发展的必然。2017年,各地引进高级人才的政策先后出台,上演了席卷全国的“抢人大战”,这说明各地区各省市尝试通过优化人力资本结构,实现产业转型升级与经济高质量发展。
一、文献综述
20世纪60年代,Schultz提出人力资本理论,认为人力资本结构高级化是指逐渐提高人力资本质量,初级人力资本所占比重越来越小,而高级人力资本所占比例越来越高,它是一个动态演进的过程的积累。Hausmann(2007)提出,人力资本是产业结构转型升级的重要基础。Aurora与Anabela(2016)指出,人力资本与产业结构升级之间的作用是积极的。代谦和别朝霞(2006)从比较优势角度提出,只有不断提高人力资本水平,比较优势才能演化,从而推动产业结构升级。孙海波、林秀梅(2018)提出,通过人力资本积累,从低水平人力资本转变为高水平人力资本后,高水平人力资本将流向非农业部门,从而促进产业结构升级。张若雪(2010)则通过引入干中学,论证了技术水平与人力资本水平间的互补性,并提出较低的人力资本水平会使得产业陷入“低技术”均衡。刘智勇等(2018)通过实证研究,提出人力资本结构高级化促进经济增长。耿晔强和白力芳(2019)通过全球制造业行业数据分析,得出人力资本结构高级化能推动制造业全球价值链升级,并且不同行业之间存在异质性。张治栋和吴迪(2019)通过长江经济带的数据分析,得出人力资本结构高级化能提高产业创新效率。总之,人力资本结构高级化的研究目前较为有限,因此,人力资本结构高级化与产业结构升级关系的研究具有重要意义。
二、人力资本结构对产业结构的影响
人力资本结构对产业结构的影响表现为异质性人力资本对产业结构优化升级的影响。对此,本文将从以下几个方面阐述。
(一)人力资本高级化通过影响技术进步,而实现对产业结构优化升级的影响
推进技术进步的主体是劳动者所拥有的人力资本,人力资本存量越高,则实现技术进步的可能就越强。因此,技术进步需要有大量的高层次的人力资本与大量的其他要素的持续投入。
一个国家、一个地区甚至是一个企业,都可以通过技术扩散来提升技术水平。一般而言,落后的主体在技术创新上存在着能力不足,需要通过发展水平高的主体技术扩散来实现自己的技术进步,而技术扩散的载体就是人力资本。较高层次的人力资本在技术扩散过程中负责学习新技术并完成向部门内或产业内扩散。技术进步的最后一环是技术应用,将新的技术应用到实际生产中,从而实现提高生产效率。高层次的人力资本能很快完成新技术的学习、吸收,并实现新技术的应用,同时,通过对新技术的应用又可能完成下一轮的技术创新。
在社会各部门中,新技术的学习和应用能力不同,将导致技术落后的产业或部门与先进技术水平的部门产生一定差距,这样将导致各生产要素向技术应用水平高的产业或部门转移,从而促进调整产业结构。
(二)人力资本结构高级化推动劳动力流动来实现对产业结构优化升级的影响
三大产业中,劳动力占比情况是产业结构优化的主要特征之一。同时,各产业产值所占比重的变化,以及各产业所吸收的就业人数的变化是产业结构优化的重要形式,人力资本结构高级化程度决定其在各产业间的流动难易程度。一般而言,劳动力转向高利润行业,人力资本越高级的就业者越容易实现转移。
人力资本高级化可以通过优化各要素的配置,对其他要素产生聚集和替代,从而影响产业结构的升级。在生产的过程中,人力资本通过处理各种生产信息(生产特征和新生产要素的引进等),从而实现重新配置各种生产要素,改善各生产要素不合理分配的情况。企业家人力资本通过正确的决策,实现各要素的优化配置,进而改善企业的实际经营状况。在瞬息万变的市场中,人力资本高级化则能够捕捉到有效的信息,从而最大程度规避风险,做出正确、适合的决策,各生产要素也得以合理分配,不断提高生产效率,进而不断促进产业结构优化升级。
人力资本结构的高级化可以通过推动产业集聚而不断影响产业结构优化。各生产要素的集聚过程也是产业集聚的过程。人力资本累积将导致专业化人力资本的提升,对于一个地区的产业集聚,专业化人力资本是不可或缺的必要条件,它更能影响企业的选址。例如,高新技术企业更倾向于与知名高校或者科研机构合作,因为在高校和科研机构中集聚了更多的、高度专业化的人力资本,专业化人力资本将高新技术企业集聚在周围。在劳动力密集地区,大型生产公司的生产车间更愿意选在此地,从而吸引了很多擁有生产技能的劳动者,这样产生了人力资本的聚集,同时又推动了产业集聚。随着产业的不断集聚,专业化人力资本研发出新的技术,从而又提高了劳动者的效率,又为技术创新奠定了一定基础。5D617507-B894-4D4C-9DB0-A02CBC1AAE31
(三)人力資本结构高级化通过影响消费需求来实现产业结构不断优化
个人收入水平会影响消费需求,个人收入的增加又会促进消费结构的升级,进一步促进产业结构不断优化。而人力资本的高级化在某种程度上能提高劳动者的收入水平。
随着人力资本质量的提高或人力资本结构高级化,可以通过提升个人的劳动生产效率来提升收入水平。劳动者通过增加个人的知识、提升其劳动技能和增强劳动者的身体健康等方面的素质,积累个人的人力资本,则在就业市场的竞争力越强。劳动者还可以加强医药卫生方面的投资,增强体魄,以保证能够承受高强度的工作,以增加其收入。随着劳动收入的增加,对所需产品品质的要求也会越来越高,这将会提升高附加值或高技术含量的产品需求,继而生产要素也随之转移到相应的产业,从而促进合理配置各生产要素,以及提升产业结构的水平。
企业可以通过不断对劳动者进行培训或组织实际操作来提高劳动者的劳动技能,劳动者的综合素质提高使劳动生产率提高。劳动生产率提高促使产业内分工越来越细、越来越专业化。随着人力资本质量不断提升和专业化人力资本不断累积,劳动者不断吸收新的知识和技术来提升自己的技能,进而提高生产的质量或标准,吸引更多消费。因为接受过培训或教育的劳动者在生产过程中能有效与其他生产要素相结合,从而生产出更多的优质产品;人力资本质量的提高,也能进一步提高和促进其他生产要素的生产效率,从而推动产业结构不断优化升级。
综上所述,人力资本结构高级化可以通过影响技术进步、劳动力流动、消费需求来影响产业结构优化。
三、河北省人力资本与产业结构现状
(一)产业结构现状
近年来,河北省产业化水平不断提高,第一产业的发展稳中向好。2017年,第一产业增加值3 129.98亿元,实现了3.9%的增长,同比增速提高0.4%,占GDP比重为9.2%,对经济增长的贡献率为6.0%,同比提高0.6%;第二产业发展稳中趋缓,实现增加值15 846.21亿元,增长3.0%,回落1.9%,对经济增长的贡献率为21.9%,拉动经济增长1.4%,占全省生产总值比重为46.6 %;第三产业贡献率创历史最高,结构调整加快推进、优化,占GDP比重不断提高,对全省经济的发展日趋重要。
(二)人力资本现状
近年来,三次产业就业人员数百分比为,第一产业32%左右,第二产业33%左右,第三产业占35%左右。居民生活水平不断提高,2017年城镇居民可支配收入人均达到30 548元,比上年增长8.1%;科技教育事业平稳发展,全省城乡居民参加社会养老保险人数为3 474.14万,比上年末增加28.03万人。河北省人力资本情况如下表1。
四、河北省人力资本结构高级化对产业转型影响的对策与建议
第一,虽然目前人力资本质量得到了飞速发展,但相对于发达省市,河北省目前仍有较高的初级人力资本存量,需要通过培训或再教育等方式来完成人才结构的调整优化,使之适应河北省产业发展需求。要建立相应的制度,合理引导初级劳动力的就业;同时,坚持落实现代化职业教育,逐步带动初级人力资本持续不断向上发展,改善初级人力资本质量不高的局面。
第二,提高职业教育和职业培训方面的投资,改善河北省初级人力资本数量过高的现状。随着产业结构的不断升级,能够吸纳初级人力资本的产业在减少,因此,应大力加强对初级人力资本人员的技术培训,提高其质量,进一步解决就业问题。
第三,培养和引进高级人力资本,充分发挥高级人力资本在各产业经济发展中的头部效应。各区域要充分发挥并利用自身资源优势,合理布局各产业,探索符合自身优势的产业发展道路。同时,需进一步完善人才引进和人力资本培育机制,不断提升产业对各层次人力资本的吸引力,实现人力资本与地区经济协同发展。
参考文献:
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Study on the Influence of Human Capital Structure Upgrading on Industrial Transformation and
Upgrading in Hebei Province
LU Mei-nong
(Hengshui University, Hengshui 053000, China)
Abstract: Among the factors of production, human capital is an important part. Provinces and cities try to optimize the structure of human capital to achieve high-quality development and industrial transformation and upgrading. High-level human capital structure can affect the technology progress and labor mobility, the way such as consumer demand to implement the optimization and upgrading of industrial structure in Hebei Province and the low quality of human capital, unreasonable distribution of industrial structure, be badly in need of further investment to improve vocational education and vocational training, and training and the introduction of senior human capital, In order to realize the coordinated development of human capital and regional economy.
Key words: human capital structure; industrial transformation and upgrading; advanced human capital structure
[责任编辑 妤 文]5D617507-B894-4D4C-9DB0-A02CBC1AAE31