新型农村金融服务体系支持农业产业化发展

樊连廷

摘  要：当前而言，农村工作是我国社会发展的关键性工作，而如何有效做好农村的经融服务体系，强化新农村建设，对构建社会主义新农村建设有着非常积极的意义。从目前的来看，我国现行的农村经融服务个工作还存在很多的不足，为此亟待建立一套多方位、多层次的农村经融服务工作体系，做到在强化服务工作意识，不断创新工作技能的基础上，用金融服务手段来打开农村经济发展的局面。

关键词：新型农村;金融;服务体系;农业产业化;发展

前言

在农村经济发展过程中，如何有效的强化农村经融服务体系和拓宽农业产业发展的渠道，已经成为我国各地区促进农村农业经济增收的有效办法。为此我国各级政府管理部门要从解决民生问题高度的出发点着手工作，做到想农民之所想，做到给农村经融服务体系以最大的支持和满足，然而此项工作在推进中也存有一定问题，文章就新型农村金融服务体系支持农业产业化发展做出了相应的探讨，其目的是为了促进我国农村产业化的健康发展。

一、当前影响我国农村经融服务体系工作的相关因素

新型农村经济的发展，不但需要相关的管理制度和必要的技术给予保证，同时还需要有一定的经融服务体系来加以维持，尤其是在农业产业化发展过程中，可以说经融服务体系是发展的关键，完善的经融服务体系，能够让农业更好更快的向前发展[1]。然而在新农村建设体系中，资金问题依然是非常关键的制约性因素，当前影响我国农村经融服务体系工作的相关因素主要有：

1.经融机构服务体系运营过多的偏商业化，致使农村经融体系出现萎缩

近些年来，我国商业化银行的改革步伐不断加快，经融机构在运行过程中，更多的倾向于低风险、高利润的经营服务目标，而农业具有生产周期长，风险系数不确定、农业产出利润较低等风险性因素，致使许多商业性银行不愿接触服务相关的农业项目，以湖南衡阳商业银行机构为例，相关数据调查，近三年来衡阳市共有农村经融机构85家被撤并，从网点覆盖情况分析，县城每万人8个，中心城镇每万人2个，而乡村每万人只有0.2个，可以说县城的经融服务网点是农村的几十倍之多，这就很大程度上导致了农村经融服务体系工作的萎缩。

2.农村经融机构的市场定位以及自身的经融实力不足

从当前农村经融服务体系，除了必要的粮食、油料和棉等相关政策性业务由农发行承担以外，在服务农村经融工作中，依然是以农村信用社为主体，然而农村信用社在服务农村市场主要是以小额贷款、农村个体贷款以及农户联保贷款等业务主要性工作，这些贷款项目在服务周期上很难满足农业产业发展实际性需要，加上农村信用社由于自身的经营机制体制、相关产业缺乏创新等局限性因素，致使在农村服务工作体系中显得力不从心[2]。

3.农村相应的保障体系有待加强，支农风险系数大

在农业生产过程中，农业自身抗风险系数低，很容不易受自然环境影响，为此如果没有完善的农业保障机制，农业生产一点遭受恶劣的自然灾害侵袭，不但给农业自身遭受无法估量的损失，也给经融服务机构带来严重的经济损失。为了将风险系数降低到最低，就非常有必要发展农业保险，用农业保险给农业发展提供有效保障，如此既能改善农业产业的经营地位，能够更好的向经融机构获取贷款支持，促进农业生产向更好更快的发展，在集约化、规模化的生产基础上，大大的降低了经融资金的流通成本。

二、新型农村金融服务体系支持农业产业化发展

1.转变农村经融机构的工作职能，让农村信用社成为农村经融服务主要力量

首先是要转变农村信用社的产权化制度体系， 以股权多样化、投资主体多层次，转变运营方式，最大限度的吸引社会资本参与投资入股，从而有效的转变了内部的管理机构和工作分配方式。其次是农商银行在经营机制上要转变创新，做大最大限度的提高农村农业的服务职能;可以通过改革试点的方式，在避免道德风险的基础上，国家在经融扶持上应该給以必要的扶持和帮助，以此来强化农村信用社的经营体制，继而有效提高农业的经营服务功能。最后是在农村经融服务体系上要积极创新，以投资多样、产品多样的方式来转变单一的服务的状况，不断研究开发出符合农村农业企业所需要的新产品，做到以服务客户为主要工作出发点。有针对性、有目标性的设计符合农村市场需要的信贷产品[3]。

2.做到以市场化为工作出发点，打造服务农村经济商业经融体系

在农村经融服务体系中，为了有效杜绝“信贷歧视”等信贷问题，提高农村资金贷款需求，农村信用社等信贷机构应该在国家政策的指导下，尽可能多的在农村建立多样性的经融服务网点机构，提高商业性银行在农村的信贷业务支持力度，确保经融资金对农村的信贷支持，同时还可以探讨经融机构从农村吸收资本进行资金投入，尽可能的让资金少流入城市。

3.完善农业产业保险体系，做好相关业务的配套改革

在农业生产过程中，农业生产极易受自然环境的影响，如此种植户不但需要承受种植的市场性风险，还需要承担自然风险。基于此农村金融机构就必须创新开发新的信贷业务和信贷产品，开发出针对农村农户种植、养殖户的保险业务，并在此基础上加大宣传力度，不断提高农业种养殖户投保的积极性。同时基于农村经融服务机构不断撤离远离农村市场的服务窘境，国家相关管理部门可以运用完善经融法规体系的办法，通过强化央行的调节机制，用强化税收政策的有效办法，让各银行机构将资金转移投入到农村欠发达地区，比如继续完善相关的投资信贷法律规章制度，让投资信贷业务有更多的法律可循可依，从而实现金融资源更多的出现在农业农村层面，真正的实现了资源的合理分配，有效分配。

结束语

农业问题是农村工作的重点话题，它关系着农村农业的发展，是构建社会主义新农村的关键组成部分，为此在农村金融服务体系工作中，要做到不遗余力的支持农业产业化发展，真正做到不断的转变工作职能，创新工作办法，让金融服务工作切切实实服务于农村，服务于百姓。

参考文献：

[1]陈红玲. 中国农业产业链融资模式与金融服务创新——基于日本模式的经验与启示[J]. 世界农业，2016（12）：201-207.

[2]张林，温涛. 农村金融发展的现实困境、模式创新与政策协同——基于产业融合视角[J]. 财经问题研究，2019（2）：53-62.

[3]唐敏. 新型农业经营主体所面临的金融困境和制约因素分析——评《新型农业经营主体金融服务体系创新研究》[J]. 中国蔬菜，2020（2）：117-119.EEA12D60-236D-4932-B72A-07FE45F27297