立足主业 提升审计质量

今年全省审计工作会议提出要把聚焦主责主业、提升质量效率作为审计机关开展“能力作风建设年”活动的重要着力点、切入口，为我省审计事业高质量发展指明了方向，提供了遵循，注入了动力。商水县审计局认真领会会议精神实质内涵，自觉把思想和行动统一到省审计厅党组战略部署和工作要求上来，以“质量强审、争创一流”为工作目标，提升审计人员干事创业、争先创优的精气神，努力把新时代审计事业高质量发展的路子走对走实走好。

强化政治统领，坚持和加强党对审计工作的领导

商水县审计局准确把握审计机关的政治定位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实各级党委、政府及上级审计机关的部署要求，把牢审计工作的政治方向。一是把党的建设融入审计工作全过程。日常工作中，抓住“关键少数”，落实领导班子“第一议题”“中心组理论学习”制度，党员干部提升“三会一课”、主题党日等活动水平;以全县党建工作示范点为契机，投资20多万元，建设长廊文化、党建活动室、局史陈列室、支部活动室等审计文化阵地，深入贯彻学习习近平总书记关于审计工作的重要指示批示以及视察河南时的重要讲话精神，学习全国、全省审计工作会议精神，让审计人员牢记审计初心使命、强化为民情怀，胸怀“国之大者”“省之要者”，把个人的理想追求融入党和国家的事业中。今年以来，组织党组理论学习中心组学习8次、开展党员干部集中学习19次。3月，该局再次被县委表彰为“全县优秀领导班子”;6月，县委召开党建工作会议，该局作了典型代表发言。二是全面落实党对审计工作的领导。切实贯彻中央审计体制改革精神，以《中共商水县委审计委员会工作规则》《中共商水县委审计委员会办公室工作细则》完善党对审计工作领导的制度机制，把党的领导作为审计工作的“压舱石”。4月、6月先后提请召开县委审计委员会第三次、第四次会议，推动习近平总书记关于审计工作的重要讲话批示指示精神和省委、市委相关部署要求落实落地。其中，县委第三次审委会被审计署报道。落实构建集中统一审计体制，共选派11人次，参与国家、省级审计调查项目4个：中央直达资金、“基层三保”政策安排及执行情况审计;灾后重建资金专项审计调查;网络安全专项审计调查;信用社资金调查审计。参与市组织的审计项目4个。三是严格执行重大事项请示报告制度。发挥县委审委办承上启下纽带作用，今年以来，及时向县委审计委员会和市委审委办提交审议审计发展规划、年度审计项目计划、审计工作报告等重要議题6项。落实县委审计委员会、县政府部署要求，开展督察督办、实地核查、跟踪督促，促进有关问题整改30余项。

聚焦主责主业，加强过程控制，提升工作效能

商水县审计局立足“审计监督首先是经济监督”职能定位，聚焦审计主责主业，以财政收支真实、合法、效益为主线，以省审计厅要求的“五个是不是”作为提升质效的“催化剂”。

一是立精品，树标杆。年初，该局把优秀项目评选标准、国家审计准则打印成册，分发到各股室，严格落实审计质量控制，明确质量控制内容。每年制定审计计划后，要求每个审计组年内打造一至二个精品项目。对于多股室参与的县本级预算执行审计项目，必须以精品为目标来打造。日常工作中适时组织审计人员对照质量控制要求和优秀项目评选标准，开展审计项目交叉互评，量化积分，将得分高的审计项目推荐上报，参加省、市优秀项目评选，荣获省、市优秀项目给予奖励。

二是突出问题导向，精准分析、提炼审计成果。该局坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，牢固树立“有问题没有发现是失职、发现问题不报告是渎职”的理念，着力揭示重大政策措施贯彻落实中存在的重大问题、经济社会运行中的各种风险隐患以及重大违法违纪问题。各审计组开展研究型审计，加强对被审计单位审前调查，制订科学精准的审计方案。同时，改变过去在办公室电话询问、来访约谈老路，每个审计项目抓住问题关键安排现场调查，把审计的触角延伸到项目工地、田间地头、农民家中，发现线索，就要动真碰硬，一查到底，精准分析、查找真相，让审计结果更有说服力。根据发现的问题，认真分析原因，提出高质量的审计意见和建议，积极向领导建言献策，2021年撰写审计要情9篇，2022年上半年撰写审计要情3篇，均得到县委、县政府主要领导批示，移交案件线索3件;发表审计信息57篇次，其中在省级媒体发表4篇，市级媒体网站发表46篇，县政府网站发表7篇。

三是明确责任，把好审计质量三道关口。严格执行审计三级复核控制制度。一级为审计组审核，由审计组组长负责;二级为业务股室复核，由业务股股长负责;三级为法制室审理，由法制室负责人和审理人员负责。审计组组长从审计程序的合法合规性、审计评价、定性定责、审计处理、审计建议的准确性恰当性等方面做好审核; 对于多个审计组参与的大型审计项目，由牵头负责人重点复核问题定性定责、法律法规和政策标准适用、处理处罚的一致性，对存在较大分歧的事项进行重点关注。法规室把住“审理关”。审理人员转变职责定位，逐步从业务管理转向业务服务管理，从审计实施方案转向审计报告出具，法规审理提前介入、全程跟踪，力争使审计质量问题发现在一线、解决在一线;坚持对审计报告征求意见稿和上报稿实施两次审理，不仅指出问题，还要提出修改完善建议，切实发挥审理在提高审计报告质量、防范审计风险方面的作用。抓牢审计业务会议“审定关”。按照快事快办效率原则，该局定期或不定期召开业务会议，只要审计项目成熟，可以单个召开，也可以多个审计项目合并商议。所有审计项目都提交审计业务会议集体审议。审计业务会议由总审计师主持。局班子成员、审计组组长、办公室、法规室人员参加。审计组组长在汇报发现问题时，重点汇报定性处理疑难复杂的、问题金额较大的、审计事项对经济社会运行有较大影响的、审理部门与业务股室存在争议的事项;参会人员对报告结构、审计评价、问题定性、审计建议和审计成果的综合利用等内容深入探讨、亮明观点; 局长在充分听取意见后，最终审定报告内容。

四是强化时间观念，提升审计工作效能。商水县审计局对审计项目时间做出严格规定，一个审计项目以两个月为期限，超过期限严格履行报批程序，报请局长批准后，方能延期。对审计项目倒排时间表，做到切块包干、责任到人，采取周一审计组组长汇报工作进展情况制度，分析存在问题、提出工作建议，促使领导班子成员靠前指挥，按照报告标准制订实施方案，明确审计重点事项，优化工作流程，创新审计技术方法，加大数据分析力度，提高工作效率。

加强队伍建设，锤炼争先创优本领

按照部署，该局积极开展“能力作风建设年”活动，以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，通过60余场政治理论大学习、业务知识大培训，提升审计人员运用法律法规、掌握执法流程、制作执法文书能力。举办“强能力、转作风、讲礼仪”演讲活动，全局开展演讲32人次，营造了审计人员积极向上、拼搏进取的良好工作氛围。

开展岗位练兵活动。结合股室工作和业务实际，参加审计署、省审计厅举办的业务视频讲座6期，组织干部职工开展新修订审计法的学习，选派10余人次以岗代训、跟班学习到省审计厅、市审计局交流锻炼，提高工作本领和实战能力。

实施“人才兴审”，强化年轻干部培养。近年来，商水审计工作得到县委、县政府的大力支持，该局先后有2名股级干部被提拔为副科级干部，通过公开招录、人才引进、政府购岗新进8名年轻干部，通过培训、外出锻炼、举办座谈会，积极教育引导审计干部崇尚法治、忠诚审计事业，培养其良好的审计职业操守，增强审计干部队伍的凝聚力、战斗力和集体荣誉感。

启航新时代，奋进新征程。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，审计工作任重道远，责任重大。“功不唐捐，玉汝于成”，唯有努力。该局将继续贯彻全省审计工作会议精神，以习近平总书记要求的“三立”精神为指引，锻炼队伍、提升能力、提升效能，以常态化的“经济体检”推动国家治理能力现代化，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。