国家森林乡村建设中古村落的保护与管理研究

刘大亮 吴双琳

摘要：文章梳理国家森林乡村朱家峪村的风景资源情况，对现行保护管理政策进行总结，分析朱家峪古村在国家森林乡村建设中保护、管理及旅游发展方面存在的问题，并提出相关的改进措施与建议，希望能够充分发掘古村自然资源，传承古村文化，并且将这一案例推广至全省乃至全国。

关键词：朱家峪古村;国家森林乡村;风景资源;保护与管理

中图分类号：K878 文献标识码：A 文章编号：1004-9436（2022）14-0-03

0 引言

国家历来十分重视乡村建设，除经济建设外，发展乡村旅游、保护传统村落等也极为重要。朱家峪古村于2005年被选为第二批中国历史文化名村，2012年被列入第一批中国传统村落名录，2019年入选第一批国家森林乡村名单。

朱家峪古村被誉为“齐鲁第一古村，江北聚落标本”，但其现状发展不尽如人意。在文化保护与发展方面，省外人甚至很多省内人并不知道朱家峪所包含的文化底蕴，近几年，当地的文化宣传依赖于电视剧《闯关东》的播出，但本身蕴含的宗族文化、教育传承、民风民俗等逐渐退出历史舞台。另外，在自然资源保护与规划方面，目前主要注重传承朱家峪的历史文化，忽略了其背靠青山、林石泉流的良好自然资源。

1 国家森林乡村

森林乡村是指具有良好自然风貌，森林生态功能效益显著，乡土特色突出，人居环境整洁的生态宜居乡村，而朱家峪古村被选为第一批国家森林乡村。国家森林乡村的建设旨在打造乡村旅游新模式、新平台，为乡村群众和外来游客提供良好的休闲健身、观赏游憩的新场所，并通过这种形式，促进乡村文化传播及森林资源保护。

对于朱家峪古村来说，其背靠青山、林石泉流的自然风貌正适合发展为国家森林乡村。近些年，对朱家峪古村的保护规划及旅游发展集中在对其文化的发掘与发扬，忽视了古村优质的自然风貌，使本该具有良好景观效果的自然资源被浪费。如今国家森林乡村政策的实施，使朱家峪古村不仅可以在文化方面发光发热，还能充分发挥其自然资源优势。

2 朱家峪古村的风景资源

2.1 朱家峪古村简介

朱家峪古村位于山东省泉城济南的章丘区，地处胡山省级森林公园东麓。古村三面环山——南靠文峰山，西靠笔架山，东靠白虎岭，是典型的山地型村落[1]。作为一个行政村，村域总面积约为800公顷。古村位于南面三山环绕之間，村落主要出入口在北边，连接北部的平原。新村位于古村北面平原地区，由于旧址山体错落且资源紧缺，交通不便，村民为追求便利的生活条件，陆续迁到北部地势较低、交通便利、基础设施情况良好的新村位置[2]。

朱家峪古村历史悠久，宋元两代的诸多姓氏宗族居住于此。自明代立村发展至今，古村历经600余年沧桑变化，因所处位置具有天然的防御优势，明清时期的乡土建筑风貌如今依然保存完好[2]。行走在古村街巷间，能够深刻体会到古村古韵。

2.2 朱家峪古村的自然风景资源

胡山省级森林公园位于朱家峪古村西侧，与笔架山相连，公园总面积达300余公顷，林木覆盖率达90%，生态效果良好，少有人工痕迹。1995年8月，该园经山东省林业厅审批为省级森林公园。文峰山位于朱家峪古村最南面，遍山塔柏，郁郁葱葱，常绿不衰。九山是对周围九座山峰的统称，山脉连绵起伏，偎依于村周边，却未有高耸入云者，故谓之曰“九山不露头”[3]，文峰山也属于“九山不露”其中之一。

古村的地理位置使其呈现南边地势高、北部地势低的分布，当东、南、西三面的山峰山涧流下渗成地下水后，到古村地势低的地方便以泉水的形式喷涌而出。当夏天雨季到来，泉水、雨水、山涧溪流汇聚于此，使古村呈现出“古村老街清泉石上流”的意境。

2.3 朱家峪古村的文化风景资源

朱家峪古村的文化底蕴深厚，历史悠久，自明代至今，文化传承从未断流。古村中较为重要且具有地方特色的文化主要有闯关东文化、宗族文化、教育传承及民风民俗。

闯关东是中国历史上著名的人口大迁移活动，朱家峪古村也经历过这次声势浩大的大迁移活动的洗礼。电视剧《闯关东》的热播，使古村的闯关东文化被人们所熟知。事实上朱家峪村民的闯关东，只是历史文化长河中千千万万迁移人民的缩影，闯关东路上的艰难困苦，仅靠只言片语是无法让人感同身受的。

朱家峪古村从明朝开始，以朱姓人为多，宗族势力强大。朱家峪村落秩序井然，其文化之所以能够传承至今，很大程度就是因为它所拥有的宗族制度，同时，这也使朱家峪人有着浓烈的乡土情怀，几乎每个朱家峪人都能对自己的来历如数家珍，可谓“千载谱系，丝毫不紊”[4]。如今，生产力的发展使宗族制度已不再适用于乡村的发展，但了解与保护传统宗族文化，不仅具有很高的历史价值，也是朱家峪人的精神支撑。

自古以来，朱家峪古村就很重视教育，从古代私塾到如今建设爱国主义教育基地，村中教育传承延续不断[5]。古村历史中最具意义的学校莫属女子学堂和山阴小学。1932年，朱家峪女子学校成立，除了传授基本的知识外，宣传放足、批判缠足陋习也是女子学校的主要社会活动之一。1944年，山阴小学成立，社会提倡男女同校，女子学校与山阴小学合并。山阴小学位于古村入口处，现位于闯关东文化展览馆对面，学校在设施、师资配备、教学体制上比以往学校更为正规。

朱家峪古村的民俗文化也十分丰富。面塑艺人张阜利被人们称为“面人张”，是中国著名的工艺美术大师，从小自学面塑，技艺高超，手下人物活灵活现，栩栩如生。如今他的手艺已经走出朱家峪，走出济南，正在向世界各地传播。

朱家峪古村历史文脉悠久，自然资源丰富。通过对其自然资源及人文资源的梳理，明确古村今后保护与发展的重点对象及任务，能够有针对性地对古村的资源进行保护与利用，也可更精确地分析现有保护与管理制度的优势与不足，并提出相关的改进措施和建议。

3 朱家峪古村保护与管理现状

3.1 保护与管理制度梳理

章丘政府为系统地保护与发展朱家峪古村，积极转变乡村产业结构，发布一系列规划政策。自2000年起，当地乡政府对朱家峪古村进行旅游开发，制定了《官庄乡朱家峪历史文化名村旅游发展规划》。2003年，山东大学旅游系专业人员对朱家峪的旅游开发进行具体规划，编制了《章丘市朱家峪旅游区开發建设规划》[2]。2006年，章丘市政府出台《章丘规划》，重点提出对朱家峪古村进行整修及保护。2013年，章丘市政府、官庄镇政府出资成立济南百脉文化旅游产业有限公司，编制了《朱家峪历史文化名村保护规划》[6]。

通过这一系列的保护政策可以看出，当地政府及管理部门十分重视朱家峪古村落的保护与发展，重视其村落本身拥有的自然和文化资源，同时也在积极寻求外界合作，寻求新的发展模式，但这些措施的背后依然存在许多问题。

3.2 保护与管理制度中存在的问题

3.2.1 缺乏长期规划

短短十几年便出台了数部关于朱家峪保护发展的政策，虽然新的政策相对以往有更加完善的内容及更具针对性的保护与管理措施，但缺乏明确的长期保护规划，这对朱家峪古村的保护十分不利，导致如今出现朱家峪古村的文化资源保护不充分、旅游发展不平衡等问题。

3.2.2 涵盖内容片面

朱家峪古村的风景资源包括自然和人文两个部分，涵盖范围广且深。因此，对朱家峪古村的保护应该是全面深入的，而现有的保护政策覆盖内容片面，尚未完全发掘古村的特色。总体来说，现有政策重文化而轻自然，文化方面又只注重发掘、宣传闯关东文化，这导致古村的自然生态优势被忽视，其他古村特色文化被遗忘，长期发展下去会使本该丰富多彩的朱家峪古村的发展路径越来越窄。

3.2.3 监管制度缺失

2005—2006年间，鲁能集团在修复的基础上大力发展朱家峪古村旅游，但所做的工作、付出的人力物力并没有获得良好的效益，最终逐步退出朱家峪的经营管理工作[6]。从这一点可以看出，以往以市场商业为导向的管理规划、旅游开发模式并不适用于对古村自然及文化资源的保护与利用，而如今以政府为主导、市场为主体的模式虽与之前相比较为系统且完善，但依然缺乏第三方组织的有效监督和管理。

3.2.4 政策具有滞后性

最为重要的一点是，地方对朱家峪的保护与规划政策的颁布与实施具有滞后性，如今国家森林乡村政策已实行近一年，而地方的政策讨论、发展规划并未出台。保护与规划的滞后性严重阻碍了朱家峪古村的发展，不利于对其传统文化及自然资源的保护与利用。

4 朱家峪古村保护与管理优化措施

朱家峪古村文化底蕴深厚，且作为国家4A级景区，应充分发挥其旅游优势，带动乡村经济增长。但由于地方保护规划制度不到位，旅游发展不完善，所以朱家峪古村缺乏旅游吸引力，游客只能看到古村的闯关东文化。要解决这一问题，提高旅游吸引力，应从完善保护与管理制度、增强古村旅游趣味性两方面入手。

4.1 完善朱家峪古村的保护与管理制度

4.1.1 树立长期规划目标与政策

如今国家森林乡村政策正在如火如荼地实行，朱家峪古村作为第一批入选乡村，应凭借这项政策的契机，从长远上对古村进行全面的规划与管理。只有紧随国家及省市级发布的方针政策，将省级发展政策与地方发展政策相结合，长期发展目标与短期发展目标相结合，才能保证朱家峪古村保护发展的长期性与全面性，使之不受领导班子换台、村民新旧更替等的影响。

4.1.2 完善规划保护内容

朱家峪古村的风景资源包括自然和人文两个部分，在自然方面，古村紧邻胡山省级森林公园，村内林石泉流，可谓好山好水好风光;在文化方面，古村历史悠久，文化底蕴深厚，自明代至今文化传承不曾断流。对朱家峪古村的保护与发展应从实际情况出发，进行全面且系统的保护规划。可以借助已经发展得较为完善的闯关东文化，发挥其带头作用，补足在其他方面保护与发展的欠缺，重现丰富多彩、文化璀璨的古村画卷。

4.1.3 完善监管机制

在监管机制方面，首先，应明确朱家峪古村保护与管理的相关法律制度，以法律法规为底线，完善政府责任追究机制和民众监督体系。其次，乡镇政府部门及相关管理部门应建立专门针对传统村落的监管机制，评估已开发部分的利用现状，主要针对遗产保护利用程度、遗产价值破坏程度等方面进行深入调查，并对未开发部分进行修缮保护，评估进行发展利用的适宜程度。最后，任何对村落进行保护与发展的活动，都应重视村民的主体地位，一方面，积极与村民沟通，尊重村民意愿;另一方面，也要培养当地村民的责任感和保护意识，实现村民自治与政府监管相结合。

4.1.4 紧跟国家政策

抓住国家森林乡村发展机会，补齐朱家峪古村重文化而轻自然的短板，积极跟随国家政策，制定针对地方、针对朱家峪国家森林乡村建设的相关制度，打造乡村旅游新模式、新平台，为乡村群众和外来游客提供更好的休闲健身、观赏游憩的新场所，并通过这种形式，促进乡村文化传播及森林资源保护。

4.2 增强乡村旅游趣味性

朱家峪古村作为国家4A级旅游景区，游客对古村的积极评价主要集中在闯关东文化、古村韵味等方面，消极评价则主要认为古村旅游缺乏趣味性，缺少旅游吸引力。因此，当务之急便是增强古村旅游的趣味性，发掘丰富的古村文化及自然资源，并遵从保护为主、利用为辅的原则，通过各种现代手段对其进行保护、管理与利用。

在文化方面，可以借助闯关东文化来吸引游客，发掘充实当地的文化内涵，通过实景雕塑、情景再现等方式增强趣味性，如以互动式展览的方式为游客提供制作面人泥塑的机会，增强游客的体验感受并发扬民俗文化;定时举行实景演出，再现山阴小学教学、宗族祭祀活动等场景。同时，规范并拓宽商业活动种类，除农家乐饭店外，可售卖文创产品等具有纪念价值的物品。

在自然方面，调查并充分发掘古村的泉水文化，使之真正成为泉城济南的一部分，并凭借国家森林乡村建设的契机，将周边山川的生态资源划入古村，统一进行保护管理与旅游开发。对古村原有的梯田进行重点修缮与改造，借鉴成熟的优秀梯田景观案例，打造朱家峪古村新的旅游打卡地。

5 结语

朱家峪古村历史悠久，文化底蕴深厚，自然资源丰富，是山东省甚至整个江北地区珍贵的遗产资源。如今正处于新旧动能转换的关键时期，朱家峪古村应该抓住建设国家森林乡村的契机，对村内及周边风景资源进行系统的保护与规划，这样既能充分保护、发掘并传承古村历史文化，一改往日高不成低不就的乡村面貌，又能以旅游发展的形式带动乡村经济发展，还能为全国各个同类型村庄的建设发展提供一个鲜活案例。

参考文献：

[1] 温莹蕾，游小文，王化新.齐鲁古村朱家峪的特色分析[J].四川建筑，2007（2）：60-62.

[2] 宓天姝.山东章丘朱家峪传统村落保护与发展研究[D].武汉：华中师范大学，2019.

[3] 岳庆林.中国历史文化名村：朱家峪[M].济南：齐鲁书社，2009：132-134.

[4] 尹怀玉.古村落的保护与发展问题研究[D].济南：山东大学，2010.

[5] 满霞.影响文化传承的因素：以章丘古村朱家峪的教育变迁为例[J].齐鲁师范学院学报，2019，34（3）：115-119，150.

[6] 施昕怡.新型城镇化进程中传统村落保护规划的反思与优化：以朱家峪为例[J].人文天下，2018（17）：72-77.

作者简介：刘大亮（1980—），男，山东威海人，硕士，副教授，研究方向：风景园林规划设计。

吴双琳（1997—），女，山东济南人，硕士在读，系本文通讯作者，研究方向：风景园林规划设计。