云南省农产品电子商务发展现状与对策研究

龚映梅　刘亚敏　杨红娟

摘要：为了解决云南省农产品销售难问题，打响高原特色农产品品牌、积极推进电子商务进入农村，目前云南省正大力发展农产品电子商务，但在其发展过程中还面临着诸多困难，文章在此提出了农产品电商发展的优势，并且对云南省农产品电商的发展现状进行了具体分析，为提高云南省农产品的电子商务发展水平提出切实可行的对策建议。

关键词：云南省;农产品;电子商务

云南省位于我国的西南部地区，山地居多，气候优越，培育出了各种特色农产品，打造在全国及世界上都具有优势的绿色农产品品牌完全是可行的，但是受传统营销模式及交通信息落后的影响，云南省农产品的市场发展受到限制，未充分开发，因此发展潜力有待挖掘。通过对农产品电商的研究，利用电商的运营成本低、效率高、突破时空限制等优点，可以促进云南省农产品的销售，提高农产品的竞争力。

一、农产品电子商务的优势

（一）降低运营成本

农产品电子商务交易可以依靠电子邮件、电话、信息和其他媒体，实现了无纸化办公。通过互联网对通信工具和网络技术进行组合，其成本已是远低于原来。其次，利用电子商务平台进行信息推广和宣传，节省了大量的人力成本和时间成本，同时节省了很多实体广告的费用。

（二）提高交易效率

在农产品交易过程中，通过电子商务方式可以有效地加快交易速度，农产品的所有贸易都可在网络平台完成，农产品生产者可直接与消费者沟通和交易，缩减了传统农产品贸易中的各种中间环节，在采购、引进、配送等方面减少了繁琐的人工操作，减少了流程，提高了物流配送水平，提升了交易效率。

（三）突破时空限制

生鲜农产品对时间和空间的需求还是很高的，电子商务能打破时空的限制，通过在平台上开展电子商务，消费者可以随时随地在网上了解农产品市场的相关前沿信息，订购满意的农产品，获得更好的购买效果和体验，同时可以在电商平台上对所购买的产品信息进行准确的查验，及时了解产品的物流配送情况，完全突破了地域的限制。

（四）保障交易安全

农产品电子商务可以对整个交易过程进行监控和记录，为在线交易提供安全的保证。在企业尚未发货时，消费者可以选择商品的取消和交换服务，在与商家的沟通谈判中得到最好的处理结果。企业和消费者也可以通过在安全认证中心设置密码，进行指纹识别等方式解决网络安全性问题。

二、云南省农产品电子商务发展现状

（一）农产品生产现状

云南省地域辽阔，在我国排名靠前，其中山地面积占全省总面积的88.64%，流域众多，地跨长江等6大水系。云南大部分地区是季风气候，只有西北地区是高原山地气候。云南气候优越，具有悠久的农业发展历史，培育出大量的高原特色农产品。

2019年云南省在农业、林业、牧业、渔业产值这四个方面取得了不错的成果（见图1）。

（二）农产品电子商务发展基础

根据CNNIC发布的《中国农村互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年6月，我国农村网民规模为2.85亿，占网民整体的30.4%，较2020年3月增长3063万。虽然农村网民的人数逐渐增加，但农村人员的整体文化和电商水平较低是制约农产品电商发展的重要影响因素。云南省受地理位置、经济发展水平等因素影响，农村地区人员受教育程度低，初中及以上人数比例总体不高，大部分农业从业人员的文化素质还达不到平均水平。云南农村大部分处于偏僻的山地，互联网基础设施建设困难，客观上阻碍了网络的普及，使得云南省整体的网民人数较低，限制了农产品网络营销的发展。总体来说，云南省农产品电子商务发展基础薄弱。

（三）农产品电子商务发展政策环境

云南省意识到开展农产品电子商务的必要性和紧迫性，在不断努力下，云南省农产品电商发展环境正在逐步改善。第一，出台相关政策文件。云南省提出统筹用好中央拨给的专项资金，支持电子商务走进农村的发展建議，出台了《云南省推进农村电子商务提质增效促进农产品上行三年行动方案》。为了进一步推进乡村振兴，云南省提出发展新的电商平台，对传统的电商模式不断改进创新，电商企业开拓更多营销渠道，强化特色农产品品牌，使农产品电子商务线上线下融合，推动农产品不断上行。第二，建立涉农电子商务网站，建立了诸如云南特色农业网、云南花卉网、七彩高原网等网站。

（四）农产品电商交通物流体系建设

近年来，云南省在交通运输网络上不断完善，在此基础上推动了云南省农产品电商的发展。云南省的主要交通运输方式基本上就是公路、铁路、水路和民用航空。在铁路和公路方面，云南省的覆盖率对比其他省还不够全面，全省的铁路营业里程0.4万公里、公路通车里程26.24万公里，运输潜力还有待挖掘，2019年共完成铁路货运量1.42亿吨、公路货运量14.51亿吨、水运货运量696万吨、航空货运量8.75万吨。

目前，云南省积极建立功能齐全的大型农产品物流中心，如云南银犁农产品冷链物流中心、云南东盟国际冷链物流中心、云南生态原料物流配送中心，这些物流中心的建立促进了农产品电商发展。尽管农产品物流的建设力度逐渐加大，依然不能满足发展的需求，农产品电商物流中心主要集中于昆明地区，其他各州市或者山区地区物流业水平依然薄弱。

三、云南省农产品电商发展中存在的问题

（一）农产品企业电商观念淡薄

21世纪是一个信息化的社会，谁能在市场中获得前沿的消息，对农产品的生产、销售等决策提前进行规划，合理分配有限的资源，谁就能获得更大的竞争优势。但是根据本文对云南省农产品企业的调研中发现，云南省一些农产品经营企业对农产品电商的接受能力还落后于其他的发达省份，对互联网的营销模式也不太了解。另一方面对网络交易的安全性持有怀疑，不愿承受失败的风险，因此大多更愿意持观望的态度。甚至有些企业认为原来的方式已经符合产品销售的需要，无须多此一举去发展电子商务。即使是开展电子商务的企业，发布的产品信息内容重复，缺少自己的独特性和创新性。

（二）基础设施建设薄弱

云南省的网络基础设施相比原来有所增长，比如在电话电信、计算机信息网络建设、网络普及率方面等。截至2019年，云南电信业务总量（可比价格）为4185.22亿元，比2018年增长了1706.49亿元，同比增长68.85%;云南宽带接入用户数为1156.08万户，同比增长13.40%，整体上取得了不错的进步，但在很多农村地区，这些基础设施建设还是一大短板。电脑购买和网络接入费用高、农业从业人员的文化程度低、技术落后、认知水平有限、对网络的普及需求不强烈等原因，使农村地区的互联网接入率低，网络建设水平薄弱，更进一步限制了云南农村地区电商发展。

（三）物流发展水平落后

农产品电子商务是新兴领域，其产品的仓储、销售、运输、售后服务等环节都基于物流的发展水平，物流配送的速度也决定了农产品企业的竞争力。云南省农产品电商物流主要还是依靠公路运输，但农村的公路建设不足、人流量多、后期维护力度小导致农村地区的路况差，不仅影响了农产品的物流运输效率，还影响到农产品的品质，电子商务成功的关键就是谁能在最短时间内把产品完好地送达消费者。云南省多是山地地区，相对而言，物流的成本也随之上升，虽然近年来像圆通、菜鸟、京东等快递企业促进了物流业地发展，但其中也存在科学规划不足等问题，有时还是不能满足农产品电商的需求。

目前，云南省的A级物流企业大约有96家，AAAAA级的只有7家，相比于其他省，物流方面还不具有优势，特别是农村物流企业的数量更少，配送水平更低。云南省农产品资源比较丰富，特别是生鲜农产品对冷链物流有更多的要求。冷链物流就是将生鲜农产品从生产到运输的各个过程都保存在冷库中，使农产品一直处于一种低温环境下，以求保障产品的质量，最大限度地降低食品的损耗。冷链物流的实现还是依靠冷库以及冷藏车等设施，但是冷链物流的基础设施建设资金投入较大，操作技术含量高，一般企业想要实施冷链物流的难度也大。云南冷链物流发展缓慢，不论是发展规模还是服务标准根本达不到要求，即使是可以自己经营冷链物流的企业，也因缺少足够的冷藏设备和正确的操作技术，无法保障农产品全程冷链的效果，如果在某个环节出现差错，将降低农产品原有的价值。

走在信息化技术前列的物流大企业，已经从各方面来进行物流的信息化转型升级，比如提升物流管理系统的应用、采用无线射频技术、车辆GPS管理、安全的移动支付技术。但是这些对很多物流小公司来讲门槛相对较高，在投入大量的资金及成本这一方面，中小企业目前还无法达到。

（四）缺乏专业的电商人才

目前，因为互联网普及率的提高、自媒体的飞速发展，更多的个人和传统企业选择开展电商，但农产品电子商务是一个很复杂的工程，涉及多个部门和领域，想从事这一方向的人不仅要懂得农产品相关的知识，还需要熟练掌握电子商务的操作和运营，同时对网络技术和法律法规有一定程度的了解，能满足这些要求的人才非常匮乏。并且还需要专业人才专门从事农产品信息的搜集、掌握最新市场动态以及后期的农产品电商网站建设和管理，但是目前云南省的信息搜集人员不足，很多有效的消息无法充分开发，基层电商服务人员素质不高，无法很好地开展电商。有些地区不仅人才缺乏，还会面临人才严重流失的现状，调查显示大部分高校培养出来的人才会流向电商更加发达的地区，少有人愿意去农村服务，限制了这些地区农产品电商发展。

四、云南省农产品电商发展对策

（一）转变企业的营销观念

农产品未来的主要发展趋势是电子商务，对农产品电商进行科学地规划和引导，这需要政府部门帮助。首先，政府要积极组织对企业的宣传和教育，使其潜移默化地改变自己传统的营销观念，让农产品电商观念深入人心。其次，农产品生产者和销售企业也应主动从思想上改变，顺应时代潮流发展，吸收新的知识，丰富自己，消除对农产品电商的误解，发现更多农产品电商的优势，开展农产品电商以更好地帮助企业销售农产品。

政府相关部门可以总结农产品电商企业的成功经验，制定一系列切实可行的计划，将这些成功经验对外界广泛推广，同时加强对农产品电商的资金扶持力度，如对农产品电商营销市场进行激励制度，为农产品经营企业提供优惠，帮助企业解决在农产品电商营销过程中面临的问题。

（二）加快网络基础设施建设

完善的网络设施是实施农产品电商的重要前提和基础。但网络基础设施建设薄弱也不是单靠多建几家电信运营商就能解决，还是要以政府为主导，全社会凝聚起来，集中全部的力量，进行开放竞争。云南政府部门应重视网络基础设施的作用，加大建设网络信息基础设施的财政预算，完善网络建设体系，提高云南省整个地区的互联网普及率。统筹好政府主导和市场自行调节、网络建设和服务等各方的关系，在农村地区，采取有线、无线等多种接入方式加大农村地区网络覆盖率，对农村地区的通信工具如手机、电脑的配置给予一定的补贴或优惠，减轻农民额外消费的负担，更有利于农村信息化建设。

（三）建立高效的物流配送体系

云南省农产品电商的发展很大程度上依赖物流配送体系的发展水平，好的发展水平体现在配送速度高效，各项服务完善，运输成本低廉等方面。首先，应加大对农村地区的交通道路建设，国家及云南省要投入财政资金保障农村交通的发展，也要注重对已有的交通设施的保护，為农产品电商物流提供运输基础。其次、建设完善的冷链物流，政府部门进行合理的规划，建立大型的物流服务中心，打造集各项服务于一体的电商平台。鼓励有条件的企业建设冷链设施，优先满足有需求的地区，加大对冷链设施和技术的资金投入。最后，不断开发物流管理软件，构建农产品电商物流信息系统，健全物流业的各种规范，制定服务的标准，使物流业朝着更标准化的方向发展。

（四）培养专业的农产品电商人才

人才促进生产力的发展，建设一个科学合理的人才机制，能够实现农产品电商的发展。政府应对现有的电商人才加强培训，学习各种关于农产品电商的管理与操作技能，农业生产的相关知识，发挥好农产品电商发展的带头作用。根据云南省在电商发展中遇到的问题，有针对性地增设相关的高校课程，培养既懂农业和农产品生产销售又掌握网络知识和电子商务技能的专业性人才、综合性人才。政府可以组织开展专家咨询活动，邀请农产品电商方面的专家给高校学生、农产品生产加工者或农产品电商经营者提供专业的理论指导。政府可以制定人才激励政策，以此留住电商方面的人才，防止人才流失，鼓励电商专业人才到农村基层中去工作，依靠他们的专业知识去建立、运营、管理云南省的农产品电商，培养农产品电商的人才主力军，提高云南省农产品电商的整体发展水平。

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*本文为2019年云南省哲学社会科学研究基地项目研究成果（项目编号：JD2019YB08）。

（作者单位：昆明理工大学管理与经济学院）